О внесении изменений и дополнений в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области



ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ИВНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Ярославского муниципального района

Ярославской области

второй созыв

РЕШЕНИЕ

от  28 декабря 2011 года    №   82

О внесении изменений и дополнений  в Устав Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

В целях приведения Устава Ивняковского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Муниципальный Совет Ивняковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ивняковского сельского поселения следующие изменения:

1.1. пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.2. пункт 9 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;»;

1.3. пункт 15 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.4. пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

1.5. пункт 27 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.6. в пункте 32 части 1 статьи 8 слова "и надзора" исключить;

1.7. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

1.8. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

1.9. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.10. статью 12 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Выборы депутатов Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения проводятся по одномандатным избирательным округам.

Выборы Главы Ивняковского сельского поселения осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Ивняковского сельского поселения.»;

1.11. дополнить Устав статьей 12.1. следующего содержания:

«Статья 12.1. Избирательная комиссия Ивняковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Ивняковского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Ивняковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Ивняковского сельского поселения формируется Муниципальным Советом поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Ярославской области.

3. Избирательная комиссия Ивняковского сельского поселения состоит из 6 членов с правом решающего голоса.»;

1.12. пункт 4 части 1 статьи 20 исключить;

1.13. часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 12.1. следующего содержания:

«12.1. определение размера и условий оплаты труда должностных лиц, работающих на постоянной основе, с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;

1.14. пункт 24 части 2 статьи 22 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;»;

1.15. часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 27.2. следующего содержания:

«27.2. утверждение в соответствии с Генеральным планом Ивняковского сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;»;

1.16. часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 27.3.  следующего содержания:

«27.3. утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;»;

1.17. статью 25 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок расчета и размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения  с соблюдением условий, установленных законом Ярославской области.»;

1.18. Дополнить часть 1 статьи 26 пунктом 14.1. следующего содержания:

«14.1. установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;»;

1.19. пункт 3 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«3)              по вопросам градостроительства осуществляет:

- подготовку проекта генерального плана поселения, а также предложений о внесении в генеральный план поселения изменений;

- подготовку проекта правил землепользования и застройки поселения,  а также предложений о внесении в правила землепользования и застройки поселения изменений;

- подготовку документации по планировке территории;

- выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

- выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- земельный контроль за использованием земель поселения;»;

1.20. абзац 4 пункта 5 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.21. часть 3 статьи 27 дополнить пунктом 5.1.  следующего содержания:

«5.1.) в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

- разрабатывает в соответствии с Генеральным планом Ивняковского сельского поселения программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ярославской области для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с указанным Федеральным законом;

- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;»;

1.22. абзац 2 пункта 6 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.23. абзац 2 пункта 7 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.24. абзац 3 пункта 8 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

1.25. абзац 4 пункта 8 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.26. абзац 5 пункта 8 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.27. абзац 6 пункта 8 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.29. абзац 8 пункта 8 части 3 статьи 27 исключить;

1.30.статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Доходы бюджета Ивняковского сельского поселения

1. Доходы Ивняковского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Доходы Ивняковского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

3. К собственным доходам бюджета Ивняковского сельского поселения в установленном порядке относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.»;

1.31. статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе в Ивняковском сельском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2. В соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации в соответствии с Уставом Ивняковского сельского поселения, а также разместить на официальном сайте Администрации Ивняковского сельского поселения в сети Интернет.

4.  Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования за исключением пункта 1.12., который вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения второго созыва.

Глава Ивняковского сельского поселения                                              И.И. Цуренкова

1