Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU385043032013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Дума Зябинского МО |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА ЗЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2012 года №6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Зябинского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьями 44, 47 Устава Зябинского муниципального образования, Дума Зябинского муниципального образования
РЕШИЛА:
Внести в Устав Зябинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:
Статья 3. Территория Поселения.
Статью 3 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона №131-ФЗ не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.»
Статья 6. Вопросы местного значения Поселения
Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава после слов «снабжения населения топливом» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
Пункт 5 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пункт 17 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
Пункт 20 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
Пункт 21 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
Пункт 27 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
Пункт 31 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«осуществление муниципального лесного контроля».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 34 следующего содержания:
«Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 35 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 36 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 37 следующего содержания:
«обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 38 следующего содержания:
«осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
Статья 7. Право органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 10 следующего содержания:
«оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения
Пункт 3 статьи 8 изложить в новой редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».
Пункт 6 статьи 8 Устава дополнить абзацем:
«полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Статья 10. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования «Братский район»
1. В абзаце 1 ч. 1 ст. 10 Устава слова «о передаче им осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
2. В абзаце 2 ч. 1 ст. 10 Устава слова «осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
Статья 12. Муниципальные выборы
Часть 3 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Поселения или Депутатов Думы Поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
Часть 7 статьи 16 изложить в новой редакции:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
Статья 17. Публичные слушания
Пункт 3 части 3 статьи 17 изложить в новой редакции:
«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Часть 4 ст. 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
Статья 26. Гарантии деятельности Главы Поселения
1. Пункт 9 ч. 4 ст. 26 Устава – исключить;
2. Пункт 11 ч. 4 ст. 26 Устава – исключить;
3. Пункт 12 ч. 4. ст. 26 Устава – исключить;
4. Часть 5 ст. 26 Устава слова «Перечисленные в пунктах 10-12 части 4 настоящей статьи гарантии предусматриваются» заменить словами «Гарантия, предусмотренная п. 10 части 4 настоящей статьи предоставляется».
Статья 30. Дума Поселения
1. Статью 30 Устава дополнить ч. 8 и ч. 9 Следующего содержания:
«8. Дума Поселения не обладает правами юридического лица.
9. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
Статья 32. Полномочия Думы Поселения
Пункт 7 части 1 статьи 32 изложить в новой редакции:
«принятие решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
Статья 36. Прекращение полномочий Думы Поселения
1. Часть 2.1. ст. 36 Устава – исключить;
2. В пункте 3 части 1 статьи 36 Устава слова «абзацем 1 части 3.1» - исключить.
Статья 37. Депутат Думы Поселения
Часть 4 статьи 37 Устава дополнить ч. 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
Статья 38. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности
Дополнить статью 38 частью 3.1. следующего содержания:
«решение Думы Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»
Дополнить Устав статьей 38.1 следующего содержания:
Статья 38.1. Фракции в Думе Поселения
1. Депутаты Думы Поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области и (или) решением Думы Поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
Часть 2 статьи 44 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Избранный на муниципальных выборах глава Поселения входит в состав Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос главы Поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Думы Поселения.»
Ч. 3 статьи 44 Устава изложить в редакции:
«Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
Ч. 4 статьи 44 Устава изложить в редакции:
«Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 46. Правовые акты Главы Поселения
1. Часть 2 ст. 46 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Глава Поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, другими федеральными законами».
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Признать п. 2 ст. 53 Устава утратившим силу.
Статья 54. Состав муниципального имущества
Пункт 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«1.1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
1.2. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Признать п. 6 ст. 55 утратившим силу.
Статья 59. Расходы местного бюджета
Статью 59 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Возложение на поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.»
Статья 70. Муниципальный контроль
1. Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Изменения внесенные в п. 21 ч. 1 ст. 6 Устава, а также в п. 6.1 ст. 8 Устава вступают в силу с 1 января 2013 года.
3. Поручить главе Зябинского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.
4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в Информационном бюллетене Зябинского муниципального образования.
5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Зябинского муниципального образования.
Глава Зябинского
муниципального образования
С. А. Моняхин
ДУМА ЗЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2012 года №6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗЯБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Зябинского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьями 44, 47 Устава Зябинского муниципального образования, Дума Зябинского муниципального образования
РЕШИЛА:
Внести в Устав Зябинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:
Статья 3. Территория Поселения.
Статью 3 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона №131-ФЗ не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.»
Статья 6. Вопросы местного значения Поселения
Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава после слов «снабжения населения топливом» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
Пункт 5 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пункт 17 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
Пункт 20 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
Пункт 21 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
Пункт 27 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
Пункт 31 части 1статьи 6 изложить в новой редакции:
«осуществление муниципального лесного контроля».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 34 следующего содержания:
«Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 35 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 36 следующего содержания:
«осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 37 следующего содержания:
«обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 38 следующего содержания:
«осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
Статья 7. Право органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 10 следующего содержания:
«оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения
Пункт 3 статьи 8 изложить в новой редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».
Пункт 6 статьи 8 Устава дополнить абзацем:
«полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Статья 10. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования «Братский район»
1. В абзаце 1 ч. 1 ст. 10 Устава слова «о передаче им осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
2. В абзаце 2 ч. 1 ст. 10 Устава слова «осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
Статья 12. Муниципальные выборы
Часть 3 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Поселения или Депутатов Думы Поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
Часть 7 статьи 16 изложить в новой редакции:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
Статья 17. Публичные слушания
Пункт 3 части 3 статьи 17 изложить в новой редакции:
«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Часть 4 ст. 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
Статья 26. Гарантии деятельности Главы Поселения
1. Пункт 9 ч. 4 ст. 26 Устава – исключить;
2. Пункт 11 ч. 4 ст. 26 Устава – исключить;
3. Пункт 12 ч. 4. ст. 26 Устава – исключить;
4. Часть 5 ст. 26 Устава слова «Перечисленные в пунктах 10-12 части 4 настоящей статьи гарантии предусматриваются» заменить словами «Гарантия, предусмотренная п. 10 части 4 настоящей статьи предоставляется».
Статья 30. Дума Поселения
1. Статью 30 Устава дополнить ч. 8 и ч. 9 Следующего содержания:
«8. Дума Поселения не обладает правами юридического лица.
9. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
Статья 32. Полномочия Думы Поселения
Пункт 7 части 1 статьи 32 изложить в новой редакции:
«принятие решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
Статья 36. Прекращение полномочий Думы Поселения
1. Часть 2.1. ст. 36 Устава – исключить;
2. В пункте 3 части 1 статьи 36 Устава слова «абзацем 1 части 3.1» - исключить.
Статья 37. Депутат Думы Поселения
Часть 4 статьи 37 Устава дополнить ч. 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
Статья 38. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности
Дополнить статью 38 частью 3.1. следующего содержания:
«решение Думы Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»
Дополнить Устав статьей 38.1 следующего содержания:
Статья 38.1. Фракции в Думе Поселения
1. Депутаты Думы Поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области и (или) решением Думы Поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
Часть 2 статьи 44 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Избранный на муниципальных выборах глава Поселения входит в состав Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос главы Поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Думы Поселения.»
Ч. 3 статьи 44 Устава изложить в редакции:
«Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
Ч. 4 статьи 44 Устава изложить в редакции:
«Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 46. Правовые акты Главы Поселения
1. Часть 2 ст. 46 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Глава Поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, другими федеральными законами».
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Признать п. 2 ст. 53 Устава утратившим силу.
Статья 54. Состав муниципального имущества
Пункт 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:
«1.1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
1.2. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Признать п. 6 ст. 55 утратившим силу.
Статья 59. Расходы местного бюджета
Статью 59 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Возложение на поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.»
Статья 70. Муниципальный контроль
1. Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Изменения внесенные в п. 21 ч. 1 ст. 6 Устава, а также в п. 6.1 ст. 8 Устава вступают в силу с 1 января 2013 года.
3. Поручить главе Зябинского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.
4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в Информационном бюллетене Зябинского муниципального образования.
5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Зябинского муниципального образования.
Глава Зябинского
муниципального образования
С. А. Моняхин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 7/13 от 07.05.2013, Информационный бюллетень Зябинского МО № 12/12 от 12.11.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: