О внесении изменений в Устав Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области



Утратило силу Уставом Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 04.09.2019 № 36

ТОКАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2007 года № 1

О внесении изменений в Устав Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Токаревского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

29 января 2007 года

В целях приведения Устава Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решения Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23.03.2006 года № 25) в соответствии с нормами Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), областного законодательства и представлением прокуратуры, Совет депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решения Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23.03.2006г.№25) следующие изменения:

1) главу 1 дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, подданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).

2. Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»;

2) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«5. В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты: 1. Городище деревня

2. Дор деревня

3. Дубровище деревня

4. Желобки деревня

5. Ивановское деревня

6. Новое деревня

7. Самуйлово деревня

8. Сергеевское деревня

9. Теплое деревня

10. Токарево деревня

11. Токарево село

12. Ферма Новое деревня.»;

3) в статье 7:

а) часть 1:

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1)Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

- дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление лесного муниципального контроля и надзора.»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.»;

в) часть 1.1 признать утратившей силу;

г) часть 2 признать утратившей силу;

4) главу 3 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселений;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образования, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

5) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

« 4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, а также проект решения Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области о внесении изменения и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

6) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) главу 4 дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

«Статья 19.1. Формы выявления мнения населения Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области по вопросам изменения административно - территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно - территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно- территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

2. Выявление мнения населения при инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

8) пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) Комиссия по финансовому контролю ( ревизионная комиссия) Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

9) часть 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяются Советом депутатов и настоящим Уставом.»;

10) пункт 7 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющих гражданства иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

11) часть 13 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«13. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, его полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель председателя Совета депутатов, за исключением полномочий указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи. Полномочия Главы Администрации по распоряжению исполняет работник Администрации.»;

12) часть 7 статьи 28:

а) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;»;

г) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

д) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) Осуществление лесного муниципального контроля и надзора.»;

13) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) является контрольным органом сельского поселения.

2. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий.

3. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) формируется Советом депутатов сроком на 5 лет и подконтрольна ему. Число членов комиссии по финансовому контролю 3 человека. Порядок деятельности комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) определяется настоящим Уставом и Положением "О комиссии по финансовому контролю за использованием средств бюджета и муниципальной собственностью», утверждаемым решением Совета депутатов.

4.К полномочиям комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) относятся:

1) текущий и последующий контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета сельского поселения;

2) контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета сельского поселения в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления сельского поселения;

3) контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета сельского поселения;

5) контроль состояния и обслуживания муниципального долга эффективности использования муниципальных заимствований;

6) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;

7) проведение финансовой экспертизы проектов нормативных актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

8) иные полномочия, предусмотренные положением о комиссии по финансовому контролю.

5. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется в Совет депутатов сельского поселения и подлежит опубликованию.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) осуществляет Совет депутатов сельского поселения.»;

14) пункт 2 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2) председатель комиссии по финансовому контролю ( ревизионной комиссии) Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

15) дополнить статью 32 абзацами следующего содержания:

«Правовое регулирование и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 года «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» № 8-ФЗ и законом Смоленской области от 25.12.1998 года «О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области».

Порядок передачи муниципальным служащим находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций, на время прохождения им муниципальной службы, определяется в соответствии с требованиями главы 53 Гражданского Кодекса РФ (ст.ст. 1012-1014, 1025,1026) и ФЗ от 22.04.1996 № 39-ФЗ (с изменениями на 15.04.2006 № 51-ФЗ).»;

16) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.»;

17) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения;

4) имущество, необходимо для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 признать утратившей силу;

18) в части 4 статьи 38:

а) пункт 16 изложить в следующей редакции;

«16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;»;

б) пункт 17 признать утратившим силу;

19) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.».

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, за исключением абзацев 6,7 пункта 4 части 1 настоящего решения.

4. Положение абзаца 6 пункта 4 части 1 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Положение абзаца 7 пункта 4 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 года.

6. Положение абзаца 2 пункта 10 части 1 настоящего решения не распространяется на депутатов Совета депутатов Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, избранные до 27 июля 2006 года.

Глава муниципального образования

Токаревское сельское поселение

Гагаринского района Смоленской области                              М. В. Игнатьева