Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2007г. |
| Номер документа: | ru585073042007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29.01.2007 г. № 163-23/4
с. Архангельское
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 29.12.2006г.), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», ст. 19 Устава Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления от 28.06.2005 № 42-10/4 , согласно приложению №1.
2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел ЗиФР в Пензенской области Управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.
3. Опубликовать изменения и дополнения Устава Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене « Ведомости Архангельского сельсовета» .
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу Архангельского сельсовета.
Глава Архангельского сельсовета Катаев В.Н.
Приложение №1
к решению Комитета местного самоуправления
Архангельского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
от 29.01. 2007 г. № 163-23/4
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) В статье 6 :
в части 1:
в пункте 2 слова «и сборов» исключить;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Архангельского сельсовета;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Архангельского сельсовета;
пункт 16 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Архангельского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Архангельского сельсовета;»;
пункт 29 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
часть 1.1. признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Архангельского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Архангельского сельсовета»
1. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев Архангельского сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Архангельского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Архангельском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Архангельского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Архангельского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Архангельского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум Архангельского сельсовета Городищенского района.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Архангельского сельсовета;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Архангельского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума Архангельского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума Архангельского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Архангельского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
4. Комитет местного самоуправления обязан назначить местный референдум Архангельского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме Архангельского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Архангельского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме Архангельского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме Архангельского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Архангельского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
4) В Статье 9:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, главы Архангельского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:
1) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Архангельского сельсовета, главу Архангельского сельсовета;
2) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходе граждан, и иных муниципальных правовых актов.
5) Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Архангельского сельсовета, преобразования Архангельского сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Архангельского сельсовета при изменении границ Архангельского сельсовета, преобразовании Архангельского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Архангельского сельсовета, преобразования Архангельского сельсовета.
2. Голосование по вопросам изменения границ Архангельского сельсовета, преобразования Архангельского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6) В пункте 3 части 8 статьи 12 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;
7) Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Архангельского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Архангельского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Архангельского сельсовета, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Архангельского сельсовета - главой Архангельского сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Архангельского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Архангельского сельсовета- главой Архангельского сельсовета.
6.В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Архангельского сельсовета.
7. Собрание граждан после регистрации (под роспись) его участников и при наличии кворума открывается главой Архангельского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Архангельского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Архангельского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Архангельского сельсовета.
8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.
9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Архангельского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельского сельсовета.
10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.».
8) Устав дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
«Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)»
1. В случаях, предусмотренных уставом Архангельского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.»
9) В статье 15:
в пункте 2 части 3 слова «, иных субъектов Российской Федерации» исключить»;
пункте 2 части 7 слова «, иного субъекта Российской Федерации» исключить.
10) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Архангельского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Архангельского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Архангельского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
11) В статье 19:
в части 7 после слов «результатов выборов, открывает» добавить словами «и ведет до момента избрания главы Архангельского сельсовета».
пункт 7 части 24 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
12) В статье 20:
часть 7 исключить;
пункт 8 части 10 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
13) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Архангельского сельсовета
1.Администрация Архангельского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Архангельского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Архангельского сельсовета руководит глава администрации сельсовета на принципах единоначалия.
3. Глава администрации Архангельского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета .
4.Условия контракта для главы администрации Архангельского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5.Кандидат на должность главы администрации Архангельского сельсовета должен иметь высшее образование или средне - специальное и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.
6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Архангельского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета.
7.Лицо назначается на должность главы администрации Архангельского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Архангельского сельсовета заключается главой Архангельского сельсовета.
8.Полномочия Главы администрации Архангельского сельсовета:
8.1. в пределах своих полномочий представляет администрацию Архангельского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Архангельского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Архангельского сельсовета.
8.2. представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета проекты планов и программ социально-экономического развития Архангельского сельсовета, бюджета Архангельского сельсовета и отчетов об их исполнении, проекты схемы управления и структуры Администрации Архангельского сельсовета;
8.3. утверждает в соответствии со структурой и в пределах выделенных бюджетных ассигнований штаты Администрации Архангельского сельсовета, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей Главы администрации, работников аппарата, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к соответствующим должностным лицам, утверждает Регламент Администрации;
8.4. в соответствии с трудовым законодательством назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений Архангельского сельсовета, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания.
8.5. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета администрации Архангельского сельсовета.
8.6. принимает решения об образовании постоянно действующих при Администрации Архангельского сельсовета комиссий и организаций контроля за их деятельностью в соответствии с действующим законодательством.
8.7. организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, нормативных правовых актов органов местного самоуправления на территории Архангельского сельсовета.
8.8. осуществляет представительство Администрации Архангельского сельсовета в суде, выступает истцом в защиту местного самоуправления и общественных интересов в пределах своей компетенции, от имени Администрации Архангельского сельсовета подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законом;
8.9. по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством;
8.10. обращаться в Комитет местного самоуправления Архангельского сельсовета с мотивированным предложением о приостановлении, отмене, дополнении или изменении решений Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, а также вправе обжаловать решения Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета в судебном порядке;
8.11. открывает и закрывает счета Администрации Архангельского сельсовета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации Архангельского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8.12. обеспечивает выполнение на территории Архангельского сельсовета федеральных законов по вопросам военного строительства, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
8.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Архангельского сельсовета, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления.
9. Глава администрации Архангельского сельсовета осуществляет свои полномочия по контракту и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
10. Глава администрации Архангельского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Архангельского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.
11.Полномочия главы администрации Архангельского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Архангельского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
12. Контракт с главой администрации Архангельского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления или главы Архангельского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Архангельского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Архангельского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
13. Структура администрации Архангельского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Архангельского сельсовета могут входить структурные подразделения администрации сельсовета.
14. Администрация Архангельского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Архангельского сельсовета, вносит их на утверждение в Комитет местного самоуправления, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) разрабатывает проект бюджета Архангельского сельсовета, вносит его на утверждение в Комитет местного самоуправления, исполняет бюджет Архангельского сельсовета;
3) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Архангельского сельсовета;
5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Архангельского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Архангельского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Архангельского сельсовета для решения вопросов местного значения;
7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Архангельского сельсовета;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Архангельского сельсовета экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов;
10) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Архангельского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
11) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Архангельского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) участвует в обеспечении выполнения на территории Архангельского сельсовета действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов сельских поселений.»
14) В статье 25:
часть 1 после слов «глава Архангельского сельсовета» добавить словами «, глава администрации Архангельского сельсовета»;
15) В статье 28:
пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1)устав Архангельского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета»;
в абзаце 1 части 2 после слов «принятые на» добавить словом «местном»;
в абзаце 2 части 2 после слов «принятые на» добавить словом «местном».
16) В статье 32:
а) пункт 7 части 1 исключить.
17) В статье 33:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Архангельского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме Архангельского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Архангельского сельсовета, постановления главы администрации Архангельского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
18) В статье 36:
пункт 17 признать утратившим силу;
последний абзац дополнить словами «, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
19) В статье 39:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Архангельского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Архангельского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Архангельского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пензенской области.».
20) Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Архангельского сельсовета.
2. Муниципальный заказ формируется администрацией Архангельского сельсовета, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Архангельского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления администрацией Архангельского сельсовета сводного проекта потребностей Архангельского сельсовета, содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы Архангелькому сельсовету. Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Комитетом местного самоуправления.
3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Размещение муниципального заказа обеспечивается администрацией Архангельского сельсовета.
4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.
Муниципальные контракты заключаются администрацией Архангельского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Архангельского сельсовета.
В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
Исполнение муниципального заказа реализуется администрацией Архангельского сельсовета исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Архангельского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления Главы администрации Архангельского сельсовета, либо должностных лиц администрации Архангельского сельсовета определенных Главой администрации Архангельского сельсовета.»;
21) В статье 41:
в пункте 2 части 1 слова «и сборов» исключить;
в пункте 3 части 1 слова «и сборов» исключить;
22) Статью 48 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Положения пунктов 16, 29, 33 части 1 статьи 6 и пункта 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2008г.
- положения пункта 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008г.
- положения пункта 7 части 24 статьи 19 Устава Архангельского сельсовета вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
- положения пункта 8 части 10 статьи 20 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на Главу Архангельского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29.01.2007 г. № 163-23/4
с. Архангельское
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 29.12.2006г.), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», ст. 19 Устава Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления от 28.06.2005 № 42-10/4 , согласно приложению №1.
2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел ЗиФР в Пензенской области Управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.
3. Опубликовать изменения и дополнения Устава Архангельского сельсовета Городищенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене « Ведомости Архангельского сельсовета» .
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу Архангельского сельсовета.
Глава Архангельского сельсовета Катаев В.Н.
Приложение №1
к решению Комитета местного самоуправления
Архангельского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
от 29.01. 2007 г. № 163-23/4
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) В статье 6 :
в части 1:
в пункте 2 слова «и сборов» исключить;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Архангельского сельсовета;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Архангельского сельсовета;
пункт 16 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Архангельского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Архангельского сельсовета;»;
пункт 29 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
часть 1.1. признать утратившей силу;
часть 2 признать утратившей силу;
2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Архангельского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Архангельского сельсовета»
1. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев Архангельского сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Архангельского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Архангельском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Архангельского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Архангельского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Архангельского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум Архангельского сельсовета Городищенского района.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Архангельского сельсовета;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Архангельского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума Архангельского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума Архангельского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Архангельского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.
4. Комитет местного самоуправления обязан назначить местный референдум Архангельского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме Архангельского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Архангельского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме Архангельского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме Архангельского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Архангельского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
4) В Статье 9:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, главы Архангельского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:
1) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Архангельского сельсовета, главу Архангельского сельсовета;
2) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходе граждан, и иных муниципальных правовых актов.
5) Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Архангельского сельсовета, преобразования Архангельского сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Архангельского сельсовета при изменении границ Архангельского сельсовета, преобразовании Архангельского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Архангельского сельсовета, преобразования Архангельского сельсовета.
2. Голосование по вопросам изменения границ Архангельского сельсовета, преобразования Архангельского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6) В пункте 3 части 8 статьи 12 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;
7) Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Архангельского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Архангельского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Архангельского сельсовета, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Архангельского сельсовета - главой Архангельского сельсовета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Архангельского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Архангельского сельсовета- главой Архангельского сельсовета.
6.В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Архангельского сельсовета.
7. Собрание граждан после регистрации (под роспись) его участников и при наличии кворума открывается главой Архангельского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Архангельского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Архангельского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Архангельского сельсовета.
8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.
9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Архангельского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельского сельсовета.
10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Архангельского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.».
8) Устав дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
«Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)»
1. В случаях, предусмотренных уставом Архангельского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.»
9) В статье 15:
в пункте 2 части 3 слова «, иных субъектов Российской Федерации» исключить»;
пункте 2 части 7 слова «, иного субъекта Российской Федерации» исключить.
10) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Архангельского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Архангельского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Архангельского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
11) В статье 19:
в части 7 после слов «результатов выборов, открывает» добавить словами «и ведет до момента избрания главы Архангельского сельсовета».
пункт 7 части 24 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
12) В статье 20:
часть 7 исключить;
пункт 8 части 10 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
13) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Архангельского сельсовета
1.Администрация Архангельского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Архангельского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Архангельского сельсовета руководит глава администрации сельсовета на принципах единоначалия.
3. Глава администрации Архангельского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета .
4.Условия контракта для главы администрации Архангельского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5.Кандидат на должность главы администрации Архангельского сельсовета должен иметь высшее образование или средне - специальное и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.
6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Архангельского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета.
7.Лицо назначается на должность главы администрации Архангельского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Архангельского сельсовета заключается главой Архангельского сельсовета.
8.Полномочия Главы администрации Архангельского сельсовета:
8.1. в пределах своих полномочий представляет администрацию Архангельского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Архангельского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Архангельского сельсовета.
8.2. представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета проекты планов и программ социально-экономического развития Архангельского сельсовета, бюджета Архангельского сельсовета и отчетов об их исполнении, проекты схемы управления и структуры Администрации Архангельского сельсовета;
8.3. утверждает в соответствии со структурой и в пределах выделенных бюджетных ассигнований штаты Администрации Архангельского сельсовета, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей Главы администрации, работников аппарата, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к соответствующим должностным лицам, утверждает Регламент Администрации;
8.4. в соответствии с трудовым законодательством назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений Архангельского сельсовета, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания.
8.5. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета администрации Архангельского сельсовета.
8.6. принимает решения об образовании постоянно действующих при Администрации Архангельского сельсовета комиссий и организаций контроля за их деятельностью в соответствии с действующим законодательством.
8.7. организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, нормативных правовых актов органов местного самоуправления на территории Архангельского сельсовета.
8.8. осуществляет представительство Администрации Архангельского сельсовета в суде, выступает истцом в защиту местного самоуправления и общественных интересов в пределах своей компетенции, от имени Администрации Архангельского сельсовета подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законом;
8.9. по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством;
8.10. обращаться в Комитет местного самоуправления Архангельского сельсовета с мотивированным предложением о приостановлении, отмене, дополнении или изменении решений Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета, а также вправе обжаловать решения Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета в судебном порядке;
8.11. открывает и закрывает счета Администрации Архангельского сельсовета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации Архангельского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8.12. обеспечивает выполнение на территории Архангельского сельсовета федеральных законов по вопросам военного строительства, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
8.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Архангельского сельсовета, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления.
9. Глава администрации Архангельского сельсовета осуществляет свои полномочия по контракту и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
10. Глава администрации Архангельского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Архангельского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.
11.Полномочия главы администрации Архангельского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Архангельского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Архангельского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
12. Контракт с главой администрации Архангельского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления или главы Архангельского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Архангельского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Архангельского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
13. Структура администрации Архангельского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Архангельского сельсовета могут входить структурные подразделения администрации сельсовета.
14. Администрация Архангельского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Архангельского сельсовета, вносит их на утверждение в Комитет местного самоуправления, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) разрабатывает проект бюджета Архангельского сельсовета, вносит его на утверждение в Комитет местного самоуправления, исполняет бюджет Архангельского сельсовета;
3) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Архангельского сельсовета;
5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Архангельского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Архангельского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Архангельского сельсовета для решения вопросов местного значения;
7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Архангельского сельсовета;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Архангельского сельсовета экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов;
10) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Архангельского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
11) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Архангельского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) участвует в обеспечении выполнения на территории Архангельского сельсовета действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов сельских поселений.»
14) В статье 25:
часть 1 после слов «глава Архангельского сельсовета» добавить словами «, глава администрации Архангельского сельсовета»;
15) В статье 28:
пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1)устав Архангельского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Архангельского сельсовета»;
в абзаце 1 части 2 после слов «принятые на» добавить словом «местном»;
в абзаце 2 части 2 после слов «принятые на» добавить словом «местном».
16) В статье 32:
а) пункт 7 части 1 исключить.
17) В статье 33:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Архангельского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Архангельского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме Архангельского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Архангельского сельсовета, постановления главы администрации Архангельского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
18) В статье 36:
пункт 17 признать утратившим силу;
последний абзац дополнить словами «, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
19) В статье 39:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Архангельского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Архангельского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Архангельского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Архангельского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пензенской области.».
20) Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Архангельского сельсовета.
2. Муниципальный заказ формируется администрацией Архангельского сельсовета, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Архангельского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Архангельского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления администрацией Архангельского сельсовета сводного проекта потребностей Архангельского сельсовета, содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы Архангелькому сельсовету. Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Комитетом местного самоуправления.
3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Размещение муниципального заказа обеспечивается администрацией Архангельского сельсовета.
4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.
Муниципальные контракты заключаются администрацией Архангельского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Архангельского сельсовета.
В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
Исполнение муниципального заказа реализуется администрацией Архангельского сельсовета исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Архангельского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления Главы администрации Архангельского сельсовета, либо должностных лиц администрации Архангельского сельсовета определенных Главой администрации Архангельского сельсовета.»;
21) В статье 41:
в пункте 2 части 1 слова «и сборов» исключить;
в пункте 3 части 1 слова «и сборов» исключить;
22) Статью 48 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Положения пунктов 16, 29, 33 части 1 статьи 6 и пункта 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2008г.
- положения пункта 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008г.
- положения пункта 7 части 24 статьи 19 Устава Архангельского сельсовета вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
- положения пункта 8 части 10 статьи 20 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на Главу Архангельского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | иное № 16 от 28.03.2007, Отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Пензенской области Управления МЮ РФ по ПФО № 11 от 27.12.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
