Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2007г. |
| Номер документа: | ru245183102007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Рудянский cельский Совет депутатов Канского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАНСКИЙ РАЙОН
РУДЯНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
«29»января 2007 г.
№ 20-48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РУДЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения устава Рудянского сельсовета Канского района в соответствие с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 57 устава Рудянского сельсовета Рудянский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
Внести в устав Рудянского сельсовета Канского района следующие изменения и дополнения:
Пункт 2 статьи 1 устава изложить в следующей редакции:
«2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленным действующим законодательством».
Статью 2 устава изложить в следующей редакции:
«Правовую основу сельского самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты».
Статью 5 устава изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления;
- органами территориального общественного самоуправления».
В статье 6 устава:
пункт 1 после слова «выборное» дополнить словом «высшее», в ч.1 после слово «глава» дополнить словом «Рудянского», в ч. 2 перед словом «Сельский» дополнить «Рудянский», в ч. 3 после слова «администрация» дополнить словом «Рудянского».
Статью 7 устава изложить в следующей редакции:
«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;;
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельсовете;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) иные, в соответствии с федеральным законом».
Добавить Устав ст. 7-1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).»
Статью 9 устава изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета наделяются правами юридического лица.
По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.
Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».
Дополнить устав статьёй 9-1 следующего содержания:
«Статья 9-1. Участие сельсовета в союзах и ассоциациях муниципальных образований
Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учётом их уставов».
Пункт 1 статьи 12 устава после слова «выборное» дополнить словом «высшее».
Статью 14 устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешение от должности на основании правового акта губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определённой решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов».
В статье 15 устава:
пункт 2 после слов «от имени» дополнить словом «администрации»,
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) от имени администрации сельсовета распоряжается средствами бюджета сельсовета;».
В статье 19 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»,
дополнить статью пунктами 6-7 следующего содержания:
«6. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.
7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. По решению Совета на постоянной основе может работать не более одного депутата состава Совета ».
Дополнить устав статьёй 19-1 следующего содержания:
«Статья 19-1. Председатель сельского Совета
1. Работу сельского Совета организует его председатель.
2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путём тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом сельского Совета.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;
5) ведёт сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными регламентом сельского Совета;
6) подписывает протоколы сессий, а также ненормативные решения сельского Совета;
7) направляет главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчётные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим уставом, регламентом сельского Совета.
4. Председатель сельского Совета издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов».
Статью 20 устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска сельского Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельсовета.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.
3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определённой решением Совета о самороспуске.
4. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов проводятся досрочные выборы в сельский Совет депутатов в сроки, установленные действующим законодательством».
В пункте 1 статьи 21 устава:
в подпункте 3 слова «и законами края» исключить,
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) контроль за исполнением администрации сельсовета и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;»,
подпункт 8 считать подпунктом 11,
дополнить статью подпунктами 8-10 следующего содержания:
«8) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации сельсовета;».
Пункт 3 статьи 22 устава после слова «Совета,» дополнить фразой «а также по требованию главы сельсовета,».
Дополнить статью 26 пунктом 8 следующего содержания:
«8. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
Статью 27 устава изложить в следующей редакции:
«1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
3. В случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».
Дополнить статью 28 устава пунктами 4-5 следующего содержания:
«4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица».
Дополнить статью 29 устава пунктом 4 следующего содержания:
«4. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой администрации».
Подпункт 1 пункта 1 статьи 30 устава дополнить фразой следующего содержания:
«, является главным распорядителем бюджетных средств».
Пункт 1 статьи 32 устава изложить в следующей редакции:
«1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия сроком на 4 года. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в соответствии с действующим законодательством. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяется в соответствии с действующим законодательством».
В статье 33 устава:
в пункте 5 со слов «, не» дополнить фразу «должны противоречить»,
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой жителями сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, которое устанавливается законом Красноярским краем и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета;
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.
Сельский Совета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»,
дополнить статью пунктом 14 следующего содержания:
«14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим уставом».
В статье 34 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края»,
дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
«3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
В статье 35 устава:
дополнить статью пунктом 5 следующего содержания:
«5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
В статье 36 устава:
в названии и тексте статьи слово «народная» в соответствующих падежах исключить,
в пункте 1 слова «не менее чем» исключить,
дополнить статью пунктами 4-5 следующего содержания:
«4. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
5. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется».
В статье 36-1 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава сельсовета, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
- проект местного бюджета и отчёт об его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы преобразования сельсовета»,
дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить статью 36-2 устава пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить устав статьёй 38-1 следующего содержания:
«Статья 38-1. Устав территориального общественного самоуправления
2. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления».
Статью 39 устава изложить в следующей редакции:
«1. Общие собрания, конференции жителей, проживающих на территории ТОС, созываются органами местного самоуправления или органами ТОС в порядке, установленном законом.
2. На общих собраниях, конференциях жителей решаются следующие вопросы:
1) установление структуры органов ТОС;
2) избрание органов ТОС и принятие устава ТОС;
3) утверждение программ деятельности органов ТОС по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчётов об их выполнении;
4) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта об её исполнении;
5) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов ТОС;
6) решение других вопросов в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС.
3. Общие собрания жителей правомочны, если в них принимает участие более половины жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в собраниях ТОС с правом решающего голоса, а конференции - при участии не менее двух третей представителей жителей соответствующей территории».
Статью 40 устава изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определённый уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счёт средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов».
Пункт 2 статьи 43 устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с действующим законодательством, реестром муниципальных служащих сельсовета, а также структурой администрации сельсовета, утверждённой сельским Советом депутатов».
Статью 46 устава изложить в следующей редакции:
«Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета».
В статье 47 устава:
подпункт 7 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек сельсовета;»,
подпункты 9-10 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;»,
подпункт 16 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
подпункт 17 п.1.1 исключить.
дополнить пункт 1.1 подпунктами 19-20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»,
дополнить статью пунктами 3-4 следующего содержания:
«3. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности сельсовета определяется в соответствии с действующим законодательством.
4. Средства бюджета сельсовета, имущество органов сельского самоуправления и иное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют сельскую казну. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету депутатов и обнародует отчёт о пообъектном составе и результатах управления сельской казной».
Статью 49 изложить в следующей редакции:
«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспечённости, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями сельского Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета».
В статье 50 устава:
название статьи после слова «сборы» дополнить фразой «, средства самообложения граждан»,
в пункте 2 слова «или на сходах граждан» исключить.
Статью 51 устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию».
Дополнить статью 57 устава пунктом 6 следующего содержания:
«6. Изменения и дополнения устава, необходимые в связи с принятием или изменением федеральных законов или законов края, осуществляются не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего закона».
В статье 58 устава слово «народной» исключить.
Статью 59 устава изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в настоящий устав.
2. Вносимые в настоящий устав изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днём их официального опубликования, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации устава либо его изменений и дополнений в порядке, установленном действующим законодательством, если решением о внесении изменений и дополнений в устав не предусмотрен более поздний срок их вступления в силу
3. Требования ст. 14 ч. 1 п.п. 8, ст. 27 ч. 1 п.п. 7 не распространяются на депутатов сельского Совета и Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Поручить главе сельсовета Зубенко М. В. направить изменения и дополнения в устав Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Изменения и дополнения, внесённые в устав Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2006 года, но не ранее даты официального опубликования настоящего решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
М. В. Зубенко
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАНСКИЙ РАЙОН
РУДЯНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
«29»января 2007 г.
№ 20-48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РУДЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения устава Рудянского сельсовета Канского района в соответствие с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 57 устава Рудянского сельсовета Рудянский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
Внести в устав Рудянского сельсовета Канского района следующие изменения и дополнения:
Пункт 2 статьи 1 устава изложить в следующей редакции:
«2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленным действующим законодательством».
Статью 2 устава изложить в следующей редакции:
«Правовую основу сельского самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты».
Статью 5 устава изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления;
- органами территориального общественного самоуправления».
В статье 6 устава:
пункт 1 после слова «выборное» дополнить словом «высшее», в ч.1 после слово «глава» дополнить словом «Рудянского», в ч. 2 перед словом «Сельский» дополнить «Рудянский», в ч. 3 после слова «администрация» дополнить словом «Рудянского».
Статью 7 устава изложить в следующей редакции:
«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;;
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельсовете;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) иные, в соответствии с федеральным законом».
Добавить Устав ст. 7-1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).»
Статью 9 устава изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета наделяются правами юридического лица.
По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.
Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».
Дополнить устав статьёй 9-1 следующего содержания:
«Статья 9-1. Участие сельсовета в союзах и ассоциациях муниципальных образований
Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учётом их уставов».
Пункт 1 статьи 12 устава после слова «выборное» дополнить словом «высшее».
Статью 14 устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешение от должности на основании правового акта губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определённой решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов».
В статье 15 устава:
пункт 2 после слов «от имени» дополнить словом «администрации»,
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) от имени администрации сельсовета распоряжается средствами бюджета сельсовета;».
В статье 19 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»,
дополнить статью пунктами 6-7 следующего содержания:
«6. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.
7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. По решению Совета на постоянной основе может работать не более одного депутата состава Совета ».
Дополнить устав статьёй 19-1 следующего содержания:
«Статья 19-1. Председатель сельского Совета
1. Работу сельского Совета организует его председатель.
2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путём тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом сельского Совета.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;
5) ведёт сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными регламентом сельского Совета;
6) подписывает протоколы сессий, а также ненормативные решения сельского Совета;
7) направляет главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчётные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим уставом, регламентом сельского Совета.
4. Председатель сельского Совета издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов».
Статью 20 устава изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска сельского Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельсовета.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.
3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определённой решением Совета о самороспуске.
4. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов проводятся досрочные выборы в сельский Совет депутатов в сроки, установленные действующим законодательством».
В пункте 1 статьи 21 устава:
в подпункте 3 слова «и законами края» исключить,
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) контроль за исполнением администрации сельсовета и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;»,
подпункт 8 считать подпунктом 11,
дополнить статью подпунктами 8-10 следующего содержания:
«8) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности администрации сельсовета;».
Пункт 3 статьи 22 устава после слова «Совета,» дополнить фразой «а также по требованию главы сельсовета,».
Дополнить статью 26 пунктом 8 следующего содержания:
«8. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
Статью 27 устава изложить в следующей редакции:
«1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
3. В случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».
Дополнить статью 28 устава пунктами 4-5 следующего содержания:
«4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица».
Дополнить статью 29 устава пунктом 4 следующего содержания:
«4. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой администрации».
Подпункт 1 пункта 1 статьи 30 устава дополнить фразой следующего содержания:
«, является главным распорядителем бюджетных средств».
Пункт 1 статьи 32 устава изложить в следующей редакции:
«1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия сроком на 4 года. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в соответствии с действующим законодательством. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяется в соответствии с действующим законодательством».
В статье 33 устава:
в пункте 5 со слов «, не» дополнить фразу «должны противоречить»,
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой жителями сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, которое устанавливается законом Красноярским краем и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета;
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.
Сельский Совета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»,
дополнить статью пунктом 14 следующего содержания:
«14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим уставом».
В статье 34 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края»,
дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
«3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
В статье 35 устава:
дополнить статью пунктом 5 следующего содержания:
«5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
В статье 36 устава:
в названии и тексте статьи слово «народная» в соответствующих падежах исключить,
в пункте 1 слова «не менее чем» исключить,
дополнить статью пунктами 4-5 следующего содержания:
«4. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
5. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется».
В статье 36-1 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава сельсовета, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
- проект местного бюджета и отчёт об его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы преобразования сельсовета»,
дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить статью 36-2 устава пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить устав статьёй 38-1 следующего содержания:
«Статья 38-1. Устав территориального общественного самоуправления
2. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления».
Статью 39 устава изложить в следующей редакции:
«1. Общие собрания, конференции жителей, проживающих на территории ТОС, созываются органами местного самоуправления или органами ТОС в порядке, установленном законом.
2. На общих собраниях, конференциях жителей решаются следующие вопросы:
1) установление структуры органов ТОС;
2) избрание органов ТОС и принятие устава ТОС;
3) утверждение программ деятельности органов ТОС по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчётов об их выполнении;
4) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта об её исполнении;
5) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов ТОС;
6) решение других вопросов в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС.
3. Общие собрания жителей правомочны, если в них принимает участие более половины жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в собраниях ТОС с правом решающего голоса, а конференции - при участии не менее двух третей представителей жителей соответствующей территории».
Статью 40 устава изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определённый уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счёт средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов».
Пункт 2 статьи 43 устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с действующим законодательством, реестром муниципальных служащих сельсовета, а также структурой администрации сельсовета, утверждённой сельским Советом депутатов».
Статью 46 устава изложить в следующей редакции:
«Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета».
В статье 47 устава:
подпункт 7 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек сельсовета;»,
подпункты 9-10 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;»,
подпункт 16 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
подпункт 17 п.1.1 исключить.
дополнить пункт 1.1 подпунктами 19-20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»,
дополнить статью пунктами 3-4 следующего содержания:
«3. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности сельсовета определяется в соответствии с действующим законодательством.
4. Средства бюджета сельсовета, имущество органов сельского самоуправления и иное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют сельскую казну. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету депутатов и обнародует отчёт о пообъектном составе и результатах управления сельской казной».
Статью 49 изложить в следующей редакции:
«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспечённости, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями сельского Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета».
В статье 50 устава:
название статьи после слова «сборы» дополнить фразой «, средства самообложения граждан»,
в пункте 2 слова «или на сходах граждан» исключить.
Статью 51 устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию».
Дополнить статью 57 устава пунктом 6 следующего содержания:
«6. Изменения и дополнения устава, необходимые в связи с принятием или изменением федеральных законов или законов края, осуществляются не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего закона».
В статье 58 устава слово «народной» исключить.
Статью 59 устава изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в настоящий устав.
2. Вносимые в настоящий устав изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днём их официального опубликования, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации устава либо его изменений и дополнений в порядке, установленном действующим законодательством, если решением о внесении изменений и дополнений в устав не предусмотрен более поздний срок их вступления в силу
3. Требования ст. 14 ч. 1 п.п. 8, ст. 27 ч. 1 п.п. 7 не распространяются на депутатов сельского Совета и Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Поручить главе сельсовета Зубенко М. В. направить изменения и дополнения в устав Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Изменения и дополнения, внесённые в устав Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2006 года, но не ранее даты официального опубликования настоящего решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
М. В. Зубенко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Ведомости органов местного самоуправления села Рудяного" № 4 от 12.03.2007, газета "Канские ведомости" № 48 от 29.11.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
