Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2007г. |
| Номер документа: | ru245183092007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Мокрушинский cельский Совет депутатов Канского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАНСКИЙ РАЙОН
МОКРУШИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
29 января 2007 г.
№ 20-71
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОКРУШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения устава Мокрушинского сельсовета Канского района в соответствие с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 60 устава Мокрушинского сельсовета Мокрушинский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в устав Мокрушинского сельсовета Канского района следующие изменения и дополнения:
Дополнить статью 2 устава пунктом 3 следующего содержания:
«3. Мокрушинский сельсовет наделён статусом сельского поселения законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3015 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом Канского района и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
В статье 6 устава:
В пункте 1 после слова «Глава» добавить «Мокрушинского», после слова «выборное» добавить «высшее».
В пункте 2 в начале предложения добавить «Мокрушинский»
В пункте 3 после слова «Администрация» добавить «Мокрушинского».
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения».
В статье 7 устава:
пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
«1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,
пункт 1.13 изложить в следующей редакции:
«1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,
пункт 1.19 изложить в следующей редакции:
« 1.19 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
дополнить статью пунктом 1.13.1 следующего содержания:
«1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,
пункт 1.14 изложить в следующей редакции:
«1.14. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,
дополнить статью пунктами 1.28-1.33 следующего содержания:
«1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
1.29. расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельсовете
1.31 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
1.32 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
1.33 иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством».
ч. 2 ст. 7 признать утратившим силу.
Добавить Устав ст. 7-1 следующего содержания:
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).
В статье 13 устава:
пункт 1 после слова «выборное» дополнить словом «высшее»,
дополнить статью пунктами 7-8 следующего содержания:
«7. Глава сельсовета руководит на основе единоначалия деятельностью администрации сельсовета.
8. Глава сельсовета обязан передать в 15-ти дневный срок в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время выполнения своих обязанностей доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством».
В статье 15 устава:
ч. 1 п. 2.8 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
дополнить ч.1 статьи пунктом 2.11 следующего содержания:
«2.11. досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа»,
дополнить статью пунктами 3-6 следующего содержания:
«3. В случаях, предусмотренных пунктами 2.3-2.6, 2.10 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определённой решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов».
В статье 16 устава:
пункт 2 после слов «от имени» дополнить словом «администрации»,
пункт 13 считать пунктом 15,
дополнить пункты 13-14 следующего содержания:
«13. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
14. вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;».
В статье 20 устава:
дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
«7. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с требованиями действующего законодательства».
Ст. 21 ч. 3 изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочия Совета досрочные выборы проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.»
Дополнить статью 21 устава пунктами 4-5 следующего содержания:
«4. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3, 1.4 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.
5. В случае, предусмотренном пунктом 1.2 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определённой решением Совета о самороспуске».
Ст. 26 ч. 5 исключить, часть 6 и 7 соответственно считать частью 5 и 6.
Части 6 ст. 26 после слова «(обнародования)» добавить словосочетание «в газете «Ведомости органов местного самоуправления Мокрушинского сельсовета».
Дополнить статью 27 пунктом 6 следующего содержания:
«6. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
Статью 28 устава изложить в следующей редакции:
«1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
3. В случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».
Дополнить статью 29 устава пунктом 5 следующего содержания:
«5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица».
Пункт 1 статьи 33 устава изложить в следующей редакции:
«1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия сроком на 4 года.».
Ст. 34 ч. 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой жителями сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, которое устанавливается законом Красноярским краем и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета;
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.»
п. 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельский Совета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В статье 35 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края».
Ст. 36 ч. 6 изложить в следующей редакции: «Депутат сельского Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовала не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».
В статье 37 устава:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:
5 % избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета;
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа»,
дополнить статью пунктами 5-6 следующего содержания:
«5. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить устав статьёй 37-1 следующего содержания:
«Статья 37-1. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрание делегатов).
2. Собрание (конференция граждан) проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтверждённой подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимая по инициативе главы сельсовета назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течении 20-ти дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
В статье 38 устава:
в пункте 1 слова «не менее чем» исключить,
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах».
В статье 39 устава:
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,
дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить статью 40 устава пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
ст. 41 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
В ст. 43 ч. 2 п. 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
Пункт 2 статьи 48 устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с действующим законодательством, реестром муниципальных служащих сельсовета, а также структурой администрации сельсовета, утверждённой сельским Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для её замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления».
В статье 52 устава:
пункт 1.1.7 изложить в следующей редакции:
«1.1.7. имущество библиотек сельсовета;»,
пункты 1.1.9-1.1.10 изложить в следующей редакции:
«1.1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.1.10. имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;»
п. 1.1.16 изложить в следующей редакции:
«1.1.16 пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;»
п. 1.1.17 исключить.
дополнить статью пунктами 1.1.19-1.1.21 следующего содержания:
«1.1.19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.1.20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
1.1.21 иное имущество, в соответствии с действующим законодательством»,
дополнить статью пунктами 3-4 следующего содержания:
«3. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности сельсовета определяются Советом депутатов.
4. Средства бюджета сельсовета, имущество органов сельского самоуправления и иное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют сельскую казну.».
Дополнить устав статьёй 54-1 следующего содержания:
«Статья 54-1. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов.
2. Население непосредственно путём проведения местного референдума может предусматривать разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения».
Дополнить Устав ст. 57-1 следующего содержания:
«1. Администрация сельсовета и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством»
Дополнить устав главой 10-1 следующего содержания:
«ГЛАВА 10-1. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 57-1. Социальные гарантии должностных лиц местного самоуправления
Должностным лицам местного самоуправления гарантируются социальные права, предусмотренные федеральными законами, законами края».
Статью 62 добавить часть 3 следующего содержания:
«ч. 3 Требования ст. 15 ч. 2 п.п. 2.8, ст. 28 ч. 1 п.п. 7 не распространяются на депутатов сельского Совета и Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона № от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Изменения и дополнения, внесённые в устав Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2006 года, но не ранее даты официального опубликования настоящего решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
А.Г. Анциферов
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАНСКИЙ РАЙОН
МОКРУШИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
29 января 2007 г.
№ 20-71
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОКРУШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения устава Мокрушинского сельсовета Канского района в соответствие с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 60 устава Мокрушинского сельсовета Мокрушинский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в устав Мокрушинского сельсовета Канского района следующие изменения и дополнения:
Дополнить статью 2 устава пунктом 3 следующего содержания:
«3. Мокрушинский сельсовет наделён статусом сельского поселения законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3015 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом Канского района и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
В статье 6 устава:
В пункте 1 после слова «Глава» добавить «Мокрушинского», после слова «выборное» добавить «высшее».
В пункте 2 в начале предложения добавить «Мокрушинский»
В пункте 3 после слова «Администрация» добавить «Мокрушинского».
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения».
В статье 7 устава:
пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
«1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,
пункт 1.13 изложить в следующей редакции:
«1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,
пункт 1.19 изложить в следующей редакции:
« 1.19 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
дополнить статью пунктом 1.13.1 следующего содержания:
«1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,
пункт 1.14 изложить в следующей редакции:
«1.14. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,
дополнить статью пунктами 1.28-1.33 следующего содержания:
«1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
1.29. расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельсовете
1.31 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
1.32 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
1.33 иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством».
ч. 2 ст. 7 признать утратившим силу.
Добавить Устав ст. 7-1 следующего содержания:
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).
В статье 13 устава:
пункт 1 после слова «выборное» дополнить словом «высшее»,
дополнить статью пунктами 7-8 следующего содержания:
«7. Глава сельсовета руководит на основе единоначалия деятельностью администрации сельсовета.
8. Глава сельсовета обязан передать в 15-ти дневный срок в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время выполнения своих обязанностей доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законодательством».
В статье 15 устава:
ч. 1 п. 2.8 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
дополнить ч.1 статьи пунктом 2.11 следующего содержания:
«2.11. досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа»,
дополнить статью пунктами 3-6 следующего содержания:
«3. В случаях, предусмотренных пунктами 2.3-2.6, 2.10 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определённой решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов».
В статье 16 устава:
пункт 2 после слов «от имени» дополнить словом «администрации»,
пункт 13 считать пунктом 15,
дополнить пункты 13-14 следующего содержания:
«13. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
14. вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;».
В статье 20 устава:
дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
«7. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с требованиями действующего законодательства».
Ст. 21 ч. 3 изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочия Совета досрочные выборы проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.»
Дополнить статью 21 устава пунктами 4-5 следующего содержания:
«4. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3, 1.4 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.
5. В случае, предусмотренном пунктом 1.2 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определённой решением Совета о самороспуске».
Ст. 26 ч. 5 исключить, часть 6 и 7 соответственно считать частью 5 и 6.
Части 6 ст. 26 после слова «(обнародования)» добавить словосочетание «в газете «Ведомости органов местного самоуправления Мокрушинского сельсовета».
Дополнить статью 27 пунктом 6 следующего содержания:
«6. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
Статью 28 устава изложить в следующей редакции:
«1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
3. В случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».
Дополнить статью 29 устава пунктом 5 следующего содержания:
«5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица».
Пункт 1 статьи 33 устава изложить в следующей редакции:
«1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия сроком на 4 года.».
Ст. 34 ч. 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой жителями сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, которое устанавливается законом Красноярским краем и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета;
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.»
п. 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельский Совета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В статье 35 устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края».
Ст. 36 ч. 6 изложить в следующей редакции: «Депутат сельского Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовала не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».
В статье 37 устава:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:
5 % избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета;
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа»,
дополнить статью пунктами 5-6 следующего содержания:
«5. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить устав статьёй 37-1 следующего содержания:
«Статья 37-1. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрание делегатов).
2. Собрание (конференция граждан) проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтверждённой подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимая по инициативе главы сельсовета назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течении 20-ти дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
В статье 38 устава:
в пункте 1 слова «не менее чем» исключить,
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах».
В статье 39 устава:
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,
дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов».
Дополнить статью 40 устава пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов».
ст. 41 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
В ст. 43 ч. 2 п. 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
Пункт 2 статьи 48 устава изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с действующим законодательством, реестром муниципальных служащих сельсовета, а также структурой администрации сельсовета, утверждённой сельским Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для её замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления».
В статье 52 устава:
пункт 1.1.7 изложить в следующей редакции:
«1.1.7. имущество библиотек сельсовета;»,
пункты 1.1.9-1.1.10 изложить в следующей редакции:
«1.1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.1.10. имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;»
п. 1.1.16 изложить в следующей редакции:
«1.1.16 пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;»
п. 1.1.17 исключить.
дополнить статью пунктами 1.1.19-1.1.21 следующего содержания:
«1.1.19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.1.20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
1.1.21 иное имущество, в соответствии с действующим законодательством»,
дополнить статью пунктами 3-4 следующего содержания:
«3. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности сельсовета определяются Советом депутатов.
4. Средства бюджета сельсовета, имущество органов сельского самоуправления и иное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют сельскую казну.».
Дополнить устав статьёй 54-1 следующего содержания:
«Статья 54-1. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов.
2. Население непосредственно путём проведения местного референдума может предусматривать разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения».
Дополнить Устав ст. 57-1 следующего содержания:
«1. Администрация сельсовета и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством»
Дополнить устав главой 10-1 следующего содержания:
«ГЛАВА 10-1. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 57-1. Социальные гарантии должностных лиц местного самоуправления
Должностным лицам местного самоуправления гарантируются социальные права, предусмотренные федеральными законами, законами края».
Статью 62 добавить часть 3 следующего содержания:
«ч. 3 Требования ст. 15 ч. 2 п.п. 2.8, ст. 28 ч. 1 п.п. 7 не распространяются на депутатов сельского Совета и Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона № от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Изменения и дополнения, внесённые в устав Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2006 года, но не ранее даты официального опубликования настоящего решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
А.Г. Анциферов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Ведомости органов местного самоуправления Мокрушинского сельсовета" № 29/31 от 12.03.2007, газета "Ведомости органов местного самоуправления Мокрушинского сельсовета" № 1 от 29.11.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
