Основная информация
Дата опубликования: | 29 января 2010г. |
Номер документа: | RU345193052010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Комсомольского сельского поселения Николаевского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Комсомольского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
29.01.2010 №106/41
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Комсомольского Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Комсомольского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Комсомольского сельского поселения от 21.12.2005г.. №3 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, статьей 41 Устава Комсомольского сельского поселения, Совет депутатов Комсомольского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Комсомольского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава регламентирующей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного Комсомольского сельского поселения подпунктом 6.1
«6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области сбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава регулирующей исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
1.4.Исключить из текста статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Комсомольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания :
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Комсомольского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.5. Статью 6.1. Устава, определяющую права органов местного местного самоуправления Комсомольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
1.6.Абзац 1 части 1 статьи 26 Устава ,определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения изложить в следующей редакции:
1. Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения также прекращаются :
1.7.пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения дополнить подпунктом 4 следующего содержания :
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.8.Изложить пункт 11 статьи 28 Устава , определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Комсомольского сельского поселения в следующей редакции:
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.9.Изложить часть 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
6. Совет депутатов Комсомольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Комсомольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского сельского поселения, решение об удалении главы Комсомольского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Комсомольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1.10. Изложить пункт 7 статьи 40 Устава, определяющей статус Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, в следующей редакции:
7.Председатель Совета депутатов Комсомольского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения , подписывает решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.11.пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава Комсомольского сельского поселения и порядок его принятия в следующей редакции: 2.Проект устава Комсомольского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Комсомольского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием( обнародованием) установленного Советом депутатов Комсомольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликовании е (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае , если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Комсомольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.12.пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей статус Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, изложить в следующей редакции :
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатом Комсомольского сельского поселения, направляется главе Комсомольского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Комсомольского сельского поселения, исполняющий главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Комсомольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Комсомольского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Комсомольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.13.Изложить наименование статьи 59 в следующей редакции: Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, главы Комсомольского сельского поселения перед населением
1.14. пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением , изложить в следующей редакции:
1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, главы Комсомольского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Комсомольского сельского поселения и главе Комсомольского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Главе Комсомольского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Комсомольского сельского поселения согласно приложению.
4.Главе Комсомольского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации
Глава
Комсомольского сельского поселения
Н.А.Горбач
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Комсомольского сельского поселения
От 29.01.2010 № 106/41
Новая редакция
измененных положений Устава Комсомольского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Комсомольского сельского поселения.
1.К вопросам местного значения Комсомольского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Комсомольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комсомольского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского сельского поселения;
4) организация в границах Комсомольского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Комсомольского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Комсомольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Комсомольского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Комсомольского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Комсомольского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Комсомольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов библиотек Комсомольского сельского поселения.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Комсомольского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Комсомольского сельского поселения, сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия( памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории Комсомольского сельского поселения.
13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Комсомольском сельском поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Комсомольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Комсомольского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Комсомольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключить 17)формирование архивных фондов Комсомольского сельского поселения
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Комсомольского сельского поселения , использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных сельского Комсомольского поселения;
20) утверждение генеральных планов Комсомольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Комсомольского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комсомольского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Комсомольского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Комсомольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Комсомольского сельского поселения
25) исключена
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комсомольского сельского поселения.
28)участие в профилактике терроризма , а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения.
28.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.
29)Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
29.1) исключить
30) Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
30.1) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Комсомольском сельском поселении.
1.1. Органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.
31) Участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.
32)Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
33) Иные вопросы, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
34) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
35)Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
2. Органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Комсомольского сельского поселения в бюджет Николаевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Комсомольского сельского поселения принимается Советом депутатов Комсомольского сельского поселения по предложению главы Комсомольского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключить
Статья 6,1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения Комсомольского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :
1)создание музеев поселения
2)исключен
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
5)осуществление финансирования и софинасирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Комсомольского сельского поселения
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
9)создание условий для развития туризма
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного Комсомольского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Комсомольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Комсомольского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 .Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-( или) теплоснабжения). Тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса , на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса. Надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Комсомольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Комсомольского сельского поселения, преобразования Комсомольского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Комсомольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ;
6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области сбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Комсомольского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Комсомольского сельского поселения , о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Комсомольского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Комсомольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Комсомольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Комсомольского сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения
Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения также прекращаются :
1) в случае принятия Советом депутатов Комсомольского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения;
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Комсомольского сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Комсомольского сельского поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Комсомольского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Комсомольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 40.. Система правовых актов Комсомольского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Комсомольского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
-устав Комсомольского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
-нормативные и иные правовые акты, представительного органа муниципального образования
-правовые акты главы Комсомольского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Комсомольского сельского поселения.
4. Устав Комсомольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Комсомольского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Комсомольского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Комсомольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Комсомольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского сельского поселения, решение об удалении главы Комсомольского сельского поселения в отставку ,а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Комсомольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
7.Председатель Совета депутатов Комсомольского сельского поселения ,издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 41. Устав Комсомольского сельского поселения
1.Устав Комсомольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Комсомольского сельского поселения принимаются Советом депутатов Комсомольского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Комсомольского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Комсомольского сельского поселения внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Комсомольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Комсомольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
3. Устав Комсомольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Комсомольского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений, и дополнений в Устав Комсомольского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Комсомольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского сельского поселения, направляется главе Комсомольского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Комсомольского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение в течение 10 дней. Глава Комсомольского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Комсомольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Комсомольского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Комсомольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Комсомольского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Комсомольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Комсомольского сельского поселения является районная муниципальная газета « Заволжье»
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и главы Комсомольского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, главы Комсомольского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и главе Комсомольского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Комсомольского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Комсомольского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Комсомольского сельского поселения
Н.А.Горбач
Совет Комсомольского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
29.01.2010 №106/41
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Комсомольского Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Комсомольского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Комсомольского сельского поселения от 21.12.2005г.. №3 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, статьей 41 Устава Комсомольского сельского поселения, Совет депутатов Комсомольского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Комсомольского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава регламентирующей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного Комсомольского сельского поселения подпунктом 6.1
«6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области сбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава регулирующей исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
1.4.Исключить из текста статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Комсомольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания :
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Комсомольского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.5. Статью 6.1. Устава, определяющую права органов местного местного самоуправления Комсомольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
1.6.Абзац 1 части 1 статьи 26 Устава ,определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения изложить в следующей редакции:
1. Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения также прекращаются :
1.7.пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения дополнить подпунктом 4 следующего содержания :
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.8.Изложить пункт 11 статьи 28 Устава , определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Комсомольского сельского поселения в следующей редакции:
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.9.Изложить часть 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
6. Совет депутатов Комсомольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Комсомольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского сельского поселения, решение об удалении главы Комсомольского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Комсомольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1.10. Изложить пункт 7 статьи 40 Устава, определяющей статус Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, в следующей редакции:
7.Председатель Совета депутатов Комсомольского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения , подписывает решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.11.пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава Комсомольского сельского поселения и порядок его принятия в следующей редакции: 2.Проект устава Комсомольского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Комсомольского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием( обнародованием) установленного Советом депутатов Комсомольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликовании е (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае , если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Комсомольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.12.пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей статус Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, изложить в следующей редакции :
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатом Комсомольского сельского поселения, направляется главе Комсомольского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Комсомольского сельского поселения, исполняющий главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Комсомольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Комсомольского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Комсомольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.13.Изложить наименование статьи 59 в следующей редакции: Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, главы Комсомольского сельского поселения перед населением
1.14. пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением , изложить в следующей редакции:
1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, главы Комсомольского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Комсомольского сельского поселения и главе Комсомольского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Главе Комсомольского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Комсомольского сельского поселения согласно приложению.
4.Главе Комсомольского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации
Глава
Комсомольского сельского поселения
Н.А.Горбач
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Комсомольского сельского поселения
От 29.01.2010 № 106/41
Новая редакция
измененных положений Устава Комсомольского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Комсомольского сельского поселения.
1.К вопросам местного значения Комсомольского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Комсомольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комсомольского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского сельского поселения;
4) организация в границах Комсомольского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Комсомольского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Комсомольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Комсомольского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Комсомольского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Комсомольского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Комсомольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов библиотек Комсомольского сельского поселения.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Комсомольского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Комсомольского сельского поселения, сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия( памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории Комсомольского сельского поселения.
13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Комсомольском сельском поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Комсомольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Комсомольского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Комсомольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключить 17)формирование архивных фондов Комсомольского сельского поселения
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Комсомольского сельского поселения , использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных сельского Комсомольского поселения;
20) утверждение генеральных планов Комсомольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Комсомольского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комсомольского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Комсомольского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Комсомольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Комсомольского сельского поселения
25) исключена
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комсомольского сельского поселения.
28)участие в профилактике терроризма , а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения.
28.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.
29)Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
29.1) исключить
30) Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
30.1) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Комсомольском сельском поселении.
1.1. Органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.
31) Участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.
32)Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
33) Иные вопросы, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
34) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
35)Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
2. Органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Комсомольского сельского поселения в бюджет Николаевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Комсомольского сельского поселения принимается Советом депутатов Комсомольского сельского поселения по предложению главы Комсомольского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключить
Статья 6,1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения Комсомольского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :
1)создание музеев поселения
2)исключен
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
5)осуществление финансирования и софинасирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Комсомольского сельского поселения
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
9)создание условий для развития туризма
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного Комсомольского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Комсомольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Комсомольского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 .Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-( или) теплоснабжения). Тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса , на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса. Надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Комсомольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Комсомольского сельского поселения, преобразования Комсомольского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Комсомольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ;
6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области сбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Комсомольского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Комсомольского сельского поселения , о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Комсомольского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Комсомольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Комсомольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Комсомольского сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения
Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Комсомольского сельского поселения также прекращаются :
1) в случае принятия Советом депутатов Комсомольского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения;
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Комсомольского сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Комсомольского сельского поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Комсомольского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Комсомольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Комсомольского сельского поселения , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 40.. Система правовых актов Комсомольского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Комсомольского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
-устав Комсомольского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
-нормативные и иные правовые акты, представительного органа муниципального образования
-правовые акты главы Комсомольского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Комсомольского сельского поселения.
4. Устав Комсомольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Комсомольского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Комсомольского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Комсомольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Комсомольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского сельского поселения, решение об удалении главы Комсомольского сельского поселения в отставку ,а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Комсомольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
7.Председатель Совета депутатов Комсомольского сельского поселения ,издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 41. Устав Комсомольского сельского поселения
1.Устав Комсомольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Комсомольского сельского поселения принимаются Советом депутатов Комсомольского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Комсомольского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Комсомольского сельского поселения внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Комсомольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Комсомольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
3. Устав Комсомольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Комсомольского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений, и дополнений в Устав Комсомольского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Комсомольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского сельского поселения, направляется главе Комсомольского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Комсомольского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение в течение 10 дней. Глава Комсомольского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Комсомольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Комсомольского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Комсомольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Комсомольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Комсомольского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Комсомольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Комсомольского сельского поселения является районная муниципальная газета « Заволжье»
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и главы Комсомольского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Комсомольского сельского поселения, главы Комсомольского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Комсомольского сельского поселения и главе Комсомольского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Комсомольского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Комсомольского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Комсомольского сельского поселения
Н.А.Горбач
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Комсомольского сельского поселения от 30.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: