О внесении изменений в Устав муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области



1

Российская Федерация

Смоленская область

Кардымовский районный Совет депутатов

Р Е Ш Е Н И Е

от  29. 01. 2010 №  2

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004  № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 №128-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 1.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ, от 10.06.2008 № 77-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 03.12.2008 № 246-ФЗ, от 25.12.2008 № 274-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ  и на основании статьи 33 Устава муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, Кардымовский районный Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Внести  в Устав муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области следующие изменения:

1)   часть 2 статьи 21 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) заслушивание ежегодного отчета Главы муниципального образования, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации в том числе о решении вопросов, поставленных Кардымовским районным Советом депутатов».

2) в статье 26:

а) часть 5 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) обеспечивает осуществление органам местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава муниципального образования представляет Кардымовскому районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Кардымовским районным Советом депутатов.»;

в) часть 6 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 26.2 Устава муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области».

3) дополнить статьей 26.2 следующего содержания:

«Статья 26.2. Удаление Главы муниципального образования в отставку.

1. Кардымовский районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Кардымовского районного Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Кардымовским районным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Кардымовским районным Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Кардымовского районного Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Кардымовский районный Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Кардымовский районный Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Кардымовского районного Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кардымовский районный Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Кардымовского районного Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Кардымовским районным Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Кардымовского районного Совета депутатов.

9. Решение Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Кардымовского районного Совета депутатов.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если Глава муниципального образования, входящий в состав Кардымовского районного Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Кардымовского районного Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Кардымовского районного Совета депутатов, уполномоченного на это Кардымовским районным Советом депутатов.

12. При рассмотрении и принятии Кардымовским районным Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное (не менее чем за 5 дней), получение им уведомления, о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Кардымовского районного Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Кардымовского районного Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Кардымовского районного Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Кардымовского районного Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Кардымовского районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Кардымовского районного Совета депутатов.

15. В случае, если инициатива депутатов Кардымовского районного Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Кардымовским районным Советом депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Кардымовского районного Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Кардымовского районного Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.».

4) статью 29.1. дополнить частью 3.1.  следующего содержания:

«3.1. Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Кардымовскому районному Совету депутатов;

2) представляет Кардымовскому районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Кардымовским районным Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».

5) статью 37 дополнить абзацем  следующего содержания:

«Муниципальным служащим, относящимся к высшей категории должностей, замещаемых для обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, представительного и исполнительно- распорядительного органов муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области на основании срочных трудовых договоров, после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня оставления должности).

В указанной части под оставлением должности понимается истечение срока действия контракта, заключенного на время исполнения полномочий Главы муниципального образования, руководителя исполнительно- распорядительного органа (Администрации) муниципального образования, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта, по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области.».

2. Настоящее решение   вступает в силу после государственной регистрации и  официального опубликования в Кардымовской районной газете «Знамя труда»

Глава муниципального образования

«Кардымовский район» Смоленской области                                  А.Д.Шестернев