Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2015г. |
| Номер документа: | RU335133022015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Владимирская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования Вяткинского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
29.01.2015 года № 1/19
д. Вяткино
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Вяткинское сельское поселение
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5 Устава муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства, Совет народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение, РЕШИЛ:
I. Внести в Устав муниципального образования Вяткинское сельское поселение следующие изменения и дополнения:
1. Статью 6 Устава дополнить пунктом 10, изложив его в следующей редакции:
«10. Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.».
2. Абзац 3 части 2 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
3. В части 4 статьи 6 Устава слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.
4. Части 1, 2 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения Вяткинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) формирование архивных фондов поселения;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим Уставом».
5. Часть 1 статьи 7.1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
6. В абзаце 2 части 1 статьи 12 слова «Глава поселения» заменить словами «глава администрации муниципального образования».
7. Статью 13 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 13 . Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
8. Пункт 1 части 3 статьи 22 изложить в новой редакции:
«1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов поселения, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения».
9. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 11 в следующей редакции:
«11) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».
10. В первом предложении части 2 статьи 23 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
11. Дополнить Устав статьей 23.1, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 23.1. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.
1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Вяткинское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования Вяткинское сельское поселение определяется Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области». Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
3. Глава муниципального образования:
а) руководит работой Совета;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, ведет заседания;
в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;
г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;
д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;
ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;
з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;
и) организует прием граждан;
к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;
л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.
4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Порядок избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.
5. Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
6. Глава муниципального образования и его заместитель подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется регламентом работы Совета народных депутатов.
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Порядок работы Совета народных депутатов, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.
10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов».
12. В части 1 статьи 24 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
13. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе. Полное наименование должности - глава муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, сокращенное наименование – глава поселения (далее по тексту - глава поселения).
2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.
4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.
10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.
14. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 26. Полномочия главы муниципального образования.
Глава муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;
2) представляет муниципальное образование Вяткинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Вяткинское сельское поселение;
8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п.10 ст.25 настоящего Устава;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»
15. Статью 28 Устава исключить.
16. Пункт 3 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3. Главой администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение.».
17. Дополнить Устав статьей 29.1, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 29.1. Глава администрации муниципального образования
1. Главой администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, а так же условия контракта для главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение.
Контракт с главой администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение заключается главой муниципального образования Вяткинское сельское поселение.
2. Полное наименование должности: «Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области», сокращенное наименование должности: «Глава администрации».
3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и другими федеральными законами.».
18. Дополнить Устав статьей 29.2, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 29.2. Полномочия главы администрации муниципального образования.
1. Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) Подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) Представляет Совету народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение;
3) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
4) Представляет администрацию муниципального образования Вяткинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение.
2. Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;
2) Обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение проектов решений;
3) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;
4) Вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;
5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;
8) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;
10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;
11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
13) Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;
14) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вяткинского сельского поселения ;
15) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.».
19. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Компетенция администрации Вяткинского сельского поселения.
1. Администрация поселения осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.
2. В ведении администрации Вяткинского сельского поселения находятся:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) формирование архивных фондов поселения;
10) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
19) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
20) управление муниципальным долгом;
21) управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».
3. Порядок работы администрации поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации муниципального образования».
20. В части 2, пунктах «в» и «к» части 3 статьи 31 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» исключить.
21. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 42. Муниципальное имущество.
В собственности муниципального образования может находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
22. Статью 45 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 45. Доходы и расходы местного бюджета сельского поселения.
1.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
II. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.
Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение, Глава муниципального образования Вяткинское сельское поселение
А.М. Таганов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
29.01.2015 года № 1/19
д. Вяткино
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Вяткинское сельское поселение
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5 Устава муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства, Совет народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение, РЕШИЛ:
I. Внести в Устав муниципального образования Вяткинское сельское поселение следующие изменения и дополнения:
1. Статью 6 Устава дополнить пунктом 10, изложив его в следующей редакции:
«10. Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.».
2. Абзац 3 части 2 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
3. В части 4 статьи 6 Устава слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.
4. Части 1, 2 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения Вяткинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) формирование архивных фондов поселения;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим Уставом».
5. Часть 1 статьи 7.1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
6. В абзаце 2 части 1 статьи 12 слова «Глава поселения» заменить словами «глава администрации муниципального образования».
7. Статью 13 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 13 . Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
8. Пункт 1 части 3 статьи 22 изложить в новой редакции:
«1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов поселения, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения».
9. Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 11 в следующей редакции:
«11) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».
10. В первом предложении части 2 статьи 23 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
11. Дополнить Устав статьей 23.1, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 23.1. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.
1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Вяткинское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования Вяткинское сельское поселение определяется Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области». Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
3. Глава муниципального образования:
а) руководит работой Совета;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, ведет заседания;
в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;
г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;
д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;
ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;
з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;
и) организует прием граждан;
к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;
л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.
4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Порядок избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.
5. Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
6. Глава муниципального образования и его заместитель подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется регламентом работы Совета народных депутатов.
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Порядок работы Совета народных депутатов, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.
10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов».
12. В части 1 статьи 24 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
13. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе. Полное наименование должности - глава муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, сокращенное наименование – глава поселения (далее по тексту - глава поселения).
2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.
4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.
10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.
14. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 26. Полномочия главы муниципального образования.
Глава муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;
2) представляет муниципальное образование Вяткинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Вяткинское сельское поселение;
8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п.10 ст.25 настоящего Устава;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»
15. Статью 28 Устава исключить.
16. Пункт 3 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3. Главой администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение.».
17. Дополнить Устав статьей 29.1, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 29.1. Глава администрации муниципального образования
1. Главой администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, а так же условия контракта для главы администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение.
Контракт с главой администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение заключается главой муниципального образования Вяткинское сельское поселение.
2. Полное наименование должности: «Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области», сокращенное наименование должности: «Глава администрации».
3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и другими федеральными законами.».
18. Дополнить Устав статьей 29.2, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 29.2. Полномочия главы администрации муниципального образования.
1. Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) Подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) Представляет Совету народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение;
3) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
4) Представляет администрацию муниципального образования Вяткинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение.
2. Глава администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;
2) Обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение проектов решений;
3) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;
4) Вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;
5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;
8) Представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;
10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;
11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
13) Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;
14) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вяткинского сельского поселения ;
15) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.».
19. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Компетенция администрации Вяткинского сельского поселения.
1. Администрация поселения осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.
2. В ведении администрации Вяткинского сельского поселения находятся:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) формирование архивных фондов поселения;
10) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
19) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;
20) управление муниципальным долгом;
21) управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».
3. Порядок работы администрации поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации муниципального образования».
20. В части 2, пунктах «в» и «к» части 3 статьи 31 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» исключить.
21. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 42. Муниципальное имущество.
В собственности муниципального образования может находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
22. Статью 45 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 45. Доходы и расходы местного бюджета сельского поселения.
1.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
II. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.
Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Вяткинское сельское поселение, Глава муниципального образования Вяткинское сельское поселение
А.М. Таганов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Судогда и судогодцы № 17 от 07.03.2015 Опубликование решения после гос. регистрации, Судогда и судогодцы № 95 от 03.12.2014 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав МО |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
