Об утверждении изменений и дополнений в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области



Совет Унарского сельского поселения

Седельниковского муниципального района

Омской области

Тридцать шестое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ от 29 января 2015 года № 2

с. Унара

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области, Совет Унарского сельского поселения решил:

1.Утвердить изменения и дополнения в Устав Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области.

1.Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 4. Вопросы местного значения Унарского сельского поселения

1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории; установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального назначения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

2. Часть 1 статья 4.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на: 1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8)создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11)создание условий для организации проведения независимой оценки оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3.В пунктах 1,2 части2 статьи 7 Устава слова «мажоритарная система» заменить словами «мажоритарная избирательная система».

4. Статью11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе поселения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения- главой сельского поселения.

3.На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, поекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании сельского поселения.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

5.Пункты 18, 19, 21 части 1 статьи 19 Устава – исключить.

6.Пункт 1 статьи 26.1 Устава – признан утратившим силу.

6.1.Пункт 2 статьи 26.1. устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

7.Статью 27 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7 В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

8.В пункте 14 статьи 28 устава слова «их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;» - исключить.

9.Статью 31 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Исполнение полномочий главы Унарского сельского поселения

1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Унарского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы Унарского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) главы Унарского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) главы Унарского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное советом Унарского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы Унарского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1-16 статьи 28 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Унарского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Унарского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное лицо по решению Совета Унарского сельского поселения.

10.Часть 1 статьи 33 устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Унарского сельского поселения:

1)обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Унарского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Унарского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2)принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данным органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3)разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4)принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5)определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6)решает вопросы жизнеобеспечения Унарского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7)предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Унарского сельского поселения;

8)утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещений в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения. Организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)осуществляет муниципальные заимствования от имени Унарского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11)ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12)осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Унарского сельского поселения;

14)обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».

11.Статью 45 Устава- исключить.

12.Статью 54 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Унарского сельского поселения, в отношении которого Советом Унарского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.Главе Унарского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

2.Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 3 части 3 статьи 11 Устава вступающего в силу с 01.03.2015года.

Глава Унарского сельского поселения

Седельниковского муниципального района Л.Н. Тюлькина