О внесении изменений и дополнений в Устав Салтынского сельского поселения Урюпинского муниципального района



Совет депутатов Салтынского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Решение

29.03.2010 №43/152

О внесении изменений и дополнений в Устав Салтынского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Салтынского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 04.08.2014 №8/44, НГР: ru345313242014001

В целях приведения положений Устава Салтынского сельского поселения Урюпинского муниципального района», в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» руководствуясь статьями 14, 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Салтынского сельского поселения, решил:

1) Внести в Устав Салтынского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области принятого решением Совета депутатов Салтынского сельского поселения от 5 апреля 2006г. №6/23 следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

Добавить подпункт 33 следующего содержания:

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.2. Внести следующие изменения и дополнения в статью 6.1 Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Салтынского сельского поселения»:

1.2.1. подпункт 2 пункта 1 исключить;

1.2.2. дополнить пункт 1 подпунктом 10, следующего содержания;

10) создание муниципальной пожарной охраны

Изложить пункт 2 статьи 6.1 Устава в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления Салтынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.3. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:

8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.4. В пункте 1 статьи 23 Устава слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет»:

1. Совет депутатов Салтынского сельского поселения является представительным органом Салтынского сельского поселения, состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

1.5. Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

3. Председатель Совета депутатов Салтынского сельского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия правовых актов представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Салтынского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Салтынского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.6. Пункт 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

1. Полномочия Совета депутатов Салтынского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Салтынского сельского поселения также прекращаются.

Пункт 1 статьи 26 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.7. Статью 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Салтынского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Полномочия депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Салтынского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Салтынского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.8. В пункте 3 статьи 29 Устава слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет»:

3.Глава Салтынского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Салтынского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.9. В статье 42 Устава внести следующие изменения и дополнения: Пункт 2, статьи 42 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Салтынского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Салтынского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Салтынского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Салтынского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Дополнить пунктом 7 статью 42:

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Салтынского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

1.10. Изложить пункт 5 статьи 44 Устава в следующей редакции:

5. Совет депутатов Салтынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Салтынского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Салтынского сельского поселения, решения об удалении главы Салтынского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Салтынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Салтынского сельского поселения. Решения Совета депутатов Салтынского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Салтынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

1.11. Изложить пункт 1 статьи 45 Устава в следующей редакции:

1. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов Салтынского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Салтынского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой Салтынского сельского поселения в течение семи дне и обнародованию.

1.12. Изложить наименование статьи 60 Устава в следующей редакции

1. Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Салтынского сельского  поселения, главы Салтынского сельского поселения перед населением.

Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения и главы Салтынского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Салтынского сельского поселения и главе Салтынского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава Салтынского

сельского поселения

В.М. Степин

Приложение

к Решению

Совета депутатов Салтынского

сельского поселения

от 29.03.2010г. № 43/152

Новая редакция измененных положений Устава Салтынского сельского поселения

Статья 6 . Вопросы местного значения  Салтынского сельского поселения:

1. К вопросам местного значения Салтынского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Салтынского сельского поселения и контроль над исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Салтынского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Салтынского сельского поселения;

4) организация в границах Салтынского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Салтынского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.1 исключена

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий  сельского поселения принимается Советом депутатов Салтынского сельского поселения по предложению главы  Салтынского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключена

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Салтынского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Салтынского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Салтынском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Салтынского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Салтынского сельского поселения.

8)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

2. Органы местного самоуправления Салтынского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Салтынского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Салтынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Салтынского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Салтынского сельского поселения, членов выборных органов Салтынского сельского поселения, депутатов представительных органов Салтынского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

2. По решению Совета депутатов Салтынского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8,9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Салтынского сельского поселения

1. Совет депутатов Салтынского сельского поселения является представительным органом Салтынского сельского поселения, состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Салтынского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Салтынского сельского  поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Салтынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Салтынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган Салтынского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Салтынского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

4. Совет депутатов Салтынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Салтынского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Салтынского сельского  поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Салтынского сельского  поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Салтынского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Салтынского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Совета депутатов Салтынского сельского поселения

1.Совет депутатов Салтынского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов Салтынского сельского поселения из своего состава тайным или открытым голосованием на первом заседании, порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Салтынского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе, либо без отрыва от основной трудовой деятельности.

3. Председатель Совета депутатов Салтынского сельского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия правовых актов представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Салтынского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Салтынского сельского  поселения, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов Салтынского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов Салтынского сельского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.

Совет депутатов Салтынского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Салтынского сельского  поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Салтынского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Салтынского сельского поселения

1.Полномочия Совета депутатов Салтынского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов Салтынского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Салтынского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также в случае упразднения Салтынского сельского поселения;

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

2. 1. Полномочия Совета депутатов Салтынского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Салтынского сельского поселения также прекращаются.

3. В случаи досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Салтынского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа Салтынского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Салтынского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Салтынского сельского  поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Салтынского сельского  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 29. Глава Салтынского сельского поселения

1. Глава Салтынского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Салтынского сельского поселения возглавляет администрацию Салтынского сельского поселения.

3.Глава Салтынского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Салтынского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Салтынского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Салтынского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Салтынского сельского поселения.

Вновь избранный глава Салтынского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Салтынского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Салтынского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Салтынского сельского поселения;

7. Постановления и распоряжения главы Салтынского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Салтынского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Салтынского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

9. Гарантии прав главы Салтынского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Салтынского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского  поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Салтынского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Салтынского сельского поселения.

12. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 42. Устав Салтынского сельского поселения

1.Устав Салтынского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Салтынского сельского поселения принимаются Советом депутатов Салтынского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2.Проект Устава Салтынского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Салтынского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Салтынского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Салтынского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Салтынского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Салтынского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Салтынского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Салтынского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Салтынского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Салтынского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Салтынского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Салтынского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Салтынского сельского  поселения, главой Салтынского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Салтынского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Салтынского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Салтынского сельского  поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Салтынского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Салтынского сельского поселения только по инициативе главы Салтынского сельского поселения или при наличии его заключения.

4.Решения Совета депутатов Салтынского сельского поселения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Совет депутатов Салтынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Салтынского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Салтынского сельского поселения, решения об удалении главы Салтынского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Салтынского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Салтынского сельского поселения. Решения Совета депутатов Салтынского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Салтынского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов Салтынского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Салтынского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой Салтынского сельского поселения в течение семи дне и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Салтынского сельского  поселения, правовые акты главы Салтынского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Салтынского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Салтынского сельского  поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.1. Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Салтынского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Салтынского сельского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов производиться не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Салтынского сельского поселения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Салтынского сельского  поселения, главы Салтынского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения и главы Салтынского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Салтынского сельского поселения и главе Салтынского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Салтынского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Салтынского сельского поселения, главу Салтынского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

1