О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГРИДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 01.08.2018 № 126

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОСЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГРИДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2010 года                                                                      № 97

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГРИДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», руководствуясь п.1 ч.1 ст.26 и ст. 66 Устава муниципального образования Гридинское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Гридинское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области (в ред. решений Совета депутатов Гридинского сельского поселения от 14.08.2006г. №46, от 25.06.2007г. №21, от 21.01.2008г. № 4, от 21.05.2009г. № 56) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2 слова «приложением №1,2» заменить словами «приложением №1».

1.2.Часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром поселения является деревня Гридино. Перечень населенных пунктов, входящих в состав Гридинского сельского поселения, является приложением №3 к Уставу Гридинского сельского поселения»

1.1. В статье 7

а) пункт 21 части 1 изложить следующей редакции:

«21). Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; »

б) В статье 7 части 2 в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить абзац словами « в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

б) во втором предложении абзаца части 2 слово «субвенций» заменить словами « указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

1.4 В статье 7.1

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу:

б)дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны; »

в) в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций, дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.5 Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:

«8.2 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.6 Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1.Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Красносельского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, выборочного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретнее противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2.Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3.Не могут являться основанием для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Гридинского сельского поселения, для процедуры отзыва депутата, главы поселения.

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Гридинского сельского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложение документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группы в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего с противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию

10. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Гридинского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Гридинского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой Гридинского сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов Гридинского сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Гридинского сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Гридинского сельского поселения и рассматривается в течении 30 дней со дня его регистрации.

Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней со дня его рассмотрения Советом депутатов Гридинского сельского поселения.».

1.7 Часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Гридинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенными к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законном от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8 Статью 26 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) Принятие решения об административном регламенте».

1.9 В статье 27:

а) в абзаце 1 части 1 слова «могут быть прекращены» заменить словами «прекращаются»;

б) в пункте 3 части 1 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

в) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания;

«4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан»;

г) в пункте 6 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.10 Статью 28 часть.5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1 . Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.11. В статье 29:

В пункте 11 слова «, установленных федеральным законодательством» заменить словами «, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.12. В статье 30:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

б) в части 5 после слова «постановления» дополнить словом «администрации».

1.13 В статье 32:

а) в пункте 11 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

б) в пункте 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.14. В статье 32.1.

а) в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить.

б)в части 2 слова «пунктов 2-6,12-15» заменить словами «пунктов 2-9,12-15».

в) в части 4 после слов «пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи» дополнить словами «и порядок предоставления гарантий».

1.15. Статью 35 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.».

1.16. В части 2 статьи 38 слова «из 5 человек» заменить словами «из 6 человек».

1.17. В статье 41:

а) первое предложение части 5 дополнить словами « в течении 10 дней»;

б) во втором предложении части 5 после «Глава поселения» дополнить словами «, исполняющий полномочия главы местной администрации,».

в) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов поселения».

1.18. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».

1.19. В статье 62:

а) в наименовании статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления».

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия органами местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения».

1.20. Статью 66 изложить в следующей редакции:

1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

2. Направить Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гридинское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление МЮ России по Костромской области.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в ежемесячном информационном вестнике «Вести Гридино» после государственной регистрации.

Глава Гридинского сельского поселения

Красносельского муниципального района

Костромской области В.В.Коваль