Основная информация
| Дата опубликования: | 29 марта 2018г. |
| Номер документа: | RU625193042018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2018г № 122
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Рязанской области от 05.12.2014 № 87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», от 28.12.2015 №108-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «О закреплением за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», статьями 39, 52 и 64 Устава муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования - Горловское сельское поселение от 06 июня 2007 г. № 4 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов Горловского сельского поселения: от 19.02.2008г.№ 7, от 08.12.2009г.№ 40, от 23.09.2010г.№ 69, от 30.01.2012 г. № 54, от 26.10.2012 г. № 100, от 17.06.2013 г. № 133, от 14.03.2014г. №173, от 19.12.2014г. №209, от 24.09.2015г. №11, от 26.05.2016г. № 50) следующие изменения и дополнения:
1) статью 4 изложить в новой редакции:
«Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Муниципальное образование – Горловское сельское поселение обладает собственным гербом, точное геральдическое описание которого гласит: в рассеченном лазоревом и червленом поле – серебряный меч в столб, продетый в золотой дубовый венок, перевязанный внизу лентой с развевающимися концами, справа червленой, а слева зеленой, и сопровождаемый вверху по сторонам двумя серебряными летящими вправо горлицами. В золотой вольной части со скругленным внутренним углом - старинная зеленая княжеская шапка с черной собольей опушкой и золотым украшением («городком») с пурпурным самоцветным камнем. Щит увенчан муниципальной короной установленного образца.
Воспроизведение герба допускается в многоцветном и одноцветном вариантах.
Воспроизведение герба, независимо от назначения и случая использования, допускается с дополнительными элементами (вольной частью, муниципальной короной) или без них, в виде одного щита. Изображения герба как в виде одного щита, так и с вольной частью и муниципальной короной (или с одним из этих элементов) являются равнозначными, равноценными и равно приемлемыми во всех случаях официального использования.
Запрещается использование изображений герба, не соответствующих его геральдическому описанию, а также его произвольное использование, не соответствующее «Положению о гербе муниципального образования- Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».
2. Муниципальное образование – Горловское сельское поселение имеет собственный флаг, точное описание которого гласит: прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, имеющее вдоль древка вертикальную жёлтую полосу шириной 1/5 длины флага. На основной части полотнища, состоящей из синей и красной равновеликих вертикальных полос изображена композиция фигур из герба муниципального образования – посередине белый меч, вертикально продетый в желтый дубовый венок, перевязанный внизу лентой с развевающимися концами, справа красной, а слева зеленой, и сопровождаемый вверху по сторонам двумя белыми летящими к древку горлицами.
Воспроизведение флага, независимо от его размеров, техники исполнения и назначения, должно точно соответствовать описанию.
Запрещается использование изображений флага, не соответствующих его описанию, а также его произвольное использование, не соответствующее «Положению о флаге муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».
3. Официальные символы муниципального образования – Горловское сельское поселение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.».
2) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
3) пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;
4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 35.3:
«35.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
5) пункт 12 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
6) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 15:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
7) наименование статьи 21 изложить в новой редакции:
«Статья 21.Публичные слушания, общественные обсуждения»;
8) пункт 1 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1) Проект Устава Горловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
9) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
10) пункт 3 части 3 статьи 21 признать утратившим силу;
11) пункт 4 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Горловского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выражаемого путем голосования либо на сходах граждан.»;
12) в части 4 статьи 21 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;
13) статью 21 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
14) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
15) пункт 7 части 1 статьи 36 изложить в новой редакции:
«7) организация сбора стратегических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
16) статью 36 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Законами Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».»;
17) пункт 5 части 1 статьи 39 изложить в новой редакции:
«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
18) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
«5.2) утверждение правил благоустройства территории поселения;»;
18) пункт 1 части 5 статьи 46 признать утратившим силу;
20) пункт 2 части 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организации (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
21) пункт 8.1 части 4 статьи 54 исключить;
22) пункт 8.2 части 4 статьи 54 исключить;
23) часть 8 статьи 54 изложить в новой редакции:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
24) статью 54 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
25) статью 54 дополнить частью 8.2 следующего содержания:
«8.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
26) пункт 1 части 4 статьи 55 признать утратившим силу;
27) пункт 2 части 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организации (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
28) в пункте 1 части 1 статьи 59 слова «утверждение и» исключить;
29)часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
30) пункт 21 части 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«21) организация и осуществление контроля за соблюдением благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства поселения;»;
31) часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 35.3:
«35.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
32) часть 2 статьи 65 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
33) в части 5 статьи 76 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
34) статью 81 изложить в новой редакции:
«Статья 81. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актам.»;
35) статью 82 признать утратившей силу;
36) части 2 и 3 статьи 83 исключить;
37) дополнить Устав статьей 83.1 «Требования к должностям муниципальной службы»
«Статья 83.1 Требования к должностям муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Горловского сельского поселения Скопинского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;
38) статью 84 признать утратившей силу;
39) статью 85 признать утратившей силу;
40) статью 86 изложить в новой редакции:
«Статья 86. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Горловского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.»;
41) статью 87 признать утратившей силу;
42) статью 88 признать утратившей силу;
43) статью 89 признать утратившей силу;
44) статью 90 признать утратившей силу;
45) статью 91 признать утратившей силу;
46) статью 91.1 признать утратившей силу;
47) статью 91.2 признать утратившей силу;
48) статью 92 признать утратившей силу;
49) статью 93 признать утратившей силу;
50) статью 94 признать утратившей силу;
51) статью 97 признать утратившей силу;
52) абзац 2 части 1 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
53) статью 101 дополнить частями 4,5,6 и 7 следующего содержания:
«4. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этим законодательством срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.»;
«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;
«6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;
«7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Главе муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на государственную регистрацию.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, вступает в силу после государственной регистрации, официального опубликования (обнародования) в средстве массовой информации «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области» и сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (http://skopin-adm.ru/).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Н.А.Мишина.
Председатель Совета депутатов,
Глава муниципального образования
Н.А.Мишин
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2018г № 122
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Рязанской области от 05.12.2014 № 87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», от 28.12.2015 №108-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «О закреплением за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения», статьями 39, 52 и 64 Устава муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования - Горловское сельское поселение от 06 июня 2007 г. № 4 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов Горловского сельского поселения: от 19.02.2008г.№ 7, от 08.12.2009г.№ 40, от 23.09.2010г.№ 69, от 30.01.2012 г. № 54, от 26.10.2012 г. № 100, от 17.06.2013 г. № 133, от 14.03.2014г. №173, от 19.12.2014г. №209, от 24.09.2015г. №11, от 26.05.2016г. № 50) следующие изменения и дополнения:
1) статью 4 изложить в новой редакции:
«Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Муниципальное образование – Горловское сельское поселение обладает собственным гербом, точное геральдическое описание которого гласит: в рассеченном лазоревом и червленом поле – серебряный меч в столб, продетый в золотой дубовый венок, перевязанный внизу лентой с развевающимися концами, справа червленой, а слева зеленой, и сопровождаемый вверху по сторонам двумя серебряными летящими вправо горлицами. В золотой вольной части со скругленным внутренним углом - старинная зеленая княжеская шапка с черной собольей опушкой и золотым украшением («городком») с пурпурным самоцветным камнем. Щит увенчан муниципальной короной установленного образца.
Воспроизведение герба допускается в многоцветном и одноцветном вариантах.
Воспроизведение герба, независимо от назначения и случая использования, допускается с дополнительными элементами (вольной частью, муниципальной короной) или без них, в виде одного щита. Изображения герба как в виде одного щита, так и с вольной частью и муниципальной короной (или с одним из этих элементов) являются равнозначными, равноценными и равно приемлемыми во всех случаях официального использования.
Запрещается использование изображений герба, не соответствующих его геральдическому описанию, а также его произвольное использование, не соответствующее «Положению о гербе муниципального образования- Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».
2. Муниципальное образование – Горловское сельское поселение имеет собственный флаг, точное описание которого гласит: прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, имеющее вдоль древка вертикальную жёлтую полосу шириной 1/5 длины флага. На основной части полотнища, состоящей из синей и красной равновеликих вертикальных полос изображена композиция фигур из герба муниципального образования – посередине белый меч, вертикально продетый в желтый дубовый венок, перевязанный внизу лентой с развевающимися концами, справа красной, а слева зеленой, и сопровождаемый вверху по сторонам двумя белыми летящими к древку горлицами.
Воспроизведение флага, независимо от его размеров, техники исполнения и назначения, должно точно соответствовать описанию.
Запрещается использование изображений флага, не соответствующих его описанию, а также его произвольное использование, не соответствующее «Положению о флаге муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».
3. Официальные символы муниципального образования – Горловское сельское поселение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.».
2) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
3) пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;
4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 35.3:
«35.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
5) пункт 12 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
6) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 15:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
7) наименование статьи 21 изложить в новой редакции:
«Статья 21.Публичные слушания, общественные обсуждения»;
8) пункт 1 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1) Проект Устава Горловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
9) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
10) пункт 3 части 3 статьи 21 признать утратившим силу;
11) пункт 4 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Горловского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выражаемого путем голосования либо на сходах граждан.»;
12) в части 4 статьи 21 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;
13) статью 21 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
14) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
15) пункт 7 части 1 статьи 36 изложить в новой редакции:
«7) организация сбора стратегических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
16) статью 36 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Законами Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».»;
17) пункт 5 части 1 статьи 39 изложить в новой редакции:
«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
18) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
«5.2) утверждение правил благоустройства территории поселения;»;
18) пункт 1 части 5 статьи 46 признать утратившим силу;
20) пункт 2 части 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организации (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
21) пункт 8.1 части 4 статьи 54 исключить;
22) пункт 8.2 части 4 статьи 54 исключить;
23) часть 8 статьи 54 изложить в новой редакции:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
24) статью 54 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
25) статью 54 дополнить частью 8.2 следующего содержания:
«8.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
26) пункт 1 части 4 статьи 55 признать утратившим силу;
27) пункт 2 части 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организации (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
28) в пункте 1 части 1 статьи 59 слова «утверждение и» исключить;
29)часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;
30) пункт 21 части 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«21) организация и осуществление контроля за соблюдением благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства поселения;»;
31) часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 35.3:
«35.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
32) часть 2 статьи 65 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
33) в части 5 статьи 76 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
34) статью 81 изложить в новой редакции:
«Статья 81. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актам.»;
35) статью 82 признать утратившей силу;
36) части 2 и 3 статьи 83 исключить;
37) дополнить Устав статьей 83.1 «Требования к должностям муниципальной службы»
«Статья 83.1 Требования к должностям муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Горловского сельского поселения Скопинского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;
38) статью 84 признать утратившей силу;
39) статью 85 признать утратившей силу;
40) статью 86 изложить в новой редакции:
«Статья 86. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Горловского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.»;
41) статью 87 признать утратившей силу;
42) статью 88 признать утратившей силу;
43) статью 89 признать утратившей силу;
44) статью 90 признать утратившей силу;
45) статью 91 признать утратившей силу;
46) статью 91.1 признать утратившей силу;
47) статью 91.2 признать утратившей силу;
48) статью 92 признать утратившей силу;
49) статью 93 признать утратившей силу;
50) статью 94 признать утратившей силу;
51) статью 97 признать утратившей силу;
52) абзац 2 части 1 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
53) статью 101 дополнить частями 4,5,6 и 7 следующего содержания:
«4. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этим законодательством срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.»;
«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;
«6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;
«7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Главе муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на государственную регистрацию.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, вступает в силу после государственной регистрации, официального опубликования (обнародования) в средстве массовой информации «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области» и сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (http://skopin-adm.ru/).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Н.А.Мишина.
Председатель Совета депутатов,
Глава муниципального образования
Н.А.Мишин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 92 от 15.05.2018, "Информационный бюллетень" № 84 от 06.02.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
