О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"



РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА ВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 29 апреля 2009 года № 43 - 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Собрание депутатов Волжского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Волжский муниципальный район» следующие изменения и дополнения:

а) пункт 23 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции: «23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района»;

б) часть 4 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов».

в) часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктами следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма»;

г) статью 31 дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1 Председатель Собрания депутатов не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

д) дополнить статьей 32.1 «Гарантии Главы муниципального образования» следующего содержания:

«1. Гарантии Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, Законом Республики Марий Эл от 17 октября 2008 года № 46-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл» и иными законами Республики Марий Эл.

2. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное, медицинское обслуживание. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска Главе муниципального района регулируется решением Собрания депутатов.

Главе муниципального образования, замещающему должность на постоянной основе устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодно, кроме основного оплачиваемого отпуска, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 12 календарных дней, продолжительность которого определяется в зависимости от стажа замещения должности Главы муниципального образования:

- при стаже замещения должности до 3-х лет - 7 календарных дней;

- при стаже замещения должности свыше 3-х лет - 12 календарных дней.

3. При досрочном прекращении полномочий Главе муниципального образования выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:

1) отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;

2) признания судом недееспособным;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

4) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 16 статьи 35 Федерального закона.

4. Главе муниципального образования при освобождении его от замещаемой должности в случае истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий выплачивается выходное пособие в размере ежемесячного денежного содержания и ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) или оформления трудовой пенсии по старости или по инвалидности, но не более трех месяцев (с зачетом выходного пособия).

5. Гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального образования имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 4 марта 2005 года № 3-З «О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

6. В случае смерти Главы муниципального образования в результате вреда, причиненного в связи с осуществлением ими своих полномочий, членам их семей выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность.

7. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования финансируются за счет собственных доходов местного бюджета»;

е) дополнить статьей 35.1: «Гарантии деятельности главы администрации Волжского муниципального района

Главе администрации Волжского муниципального района гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные действующим законодательством;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий, обеспечение средствами связи, транспортом;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности и в период исполнения полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи»;

ж) в статье 36:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального образования), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

- обеспечивает исполнение местного бюджета;

- обеспечивает составление бюджетной отчетности, предоставляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов;

- обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики, в том числе выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района;

- осуществление материально-технического обеспечения мероприятий и программ, планов экономического и социального развития муниципального района;

- экономическое планирование муниципального района;

- координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий;

- размещение муниципального заказа;

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе")»;

подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«-организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района»;

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«- участие в осуществление деятельности по опеке и попечительству»;

з) часть 4 стать и 39 изложить в следующей редакции:

«Финансовый отдел:

- принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и другие;

- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, участвует в бюджетном процессе в муниципальном районе с полномочиями финансового органа, определенными Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

- вносит в администрацию муниципального района предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, входящих в состав территории муниципального района;

- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия и функции в области бюджета, финансов, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, Положение о Финансовом отделе»;

и) подпункт 4 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«правовые акты администрации района»

к) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации района»;

л) пункт 2 части 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

м) пункт 5 части 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления»;

н) в статье 59:

- часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района»;

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решением Собрания депутатов в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Республики Марий Эл, определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального образования «Волжский муниципальный район» на решение вопросов местного значения муниципального образования «Волжский муниципальный район».

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, Положением о бюджетном устройстве»;

о) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».

2. Поручить Главе муниципального образования «Волжский муниципальный район», Председателю Собрания депутатов Волжского муниципального района Карпочеву В. А. зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Волжский муниципальный район» в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 71 Устава муниципального образования «Волжский муниципальный район» в соответствии с федеральным законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и правопорядку (председатель - Р. М. Султанов).

Председатель Собрания депутатов

Волжского муниципального района                                                                      В. А. Карпочев