О внесении изменений в Устав муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КОРАБЛИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ- КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2011года                                                                               № 13

О внесении изменений в Устав муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области

              Руководствуясь Уставом муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области, рассмотрев протесты прокуратуры Кораблинского района № 6-2010 от 01.10.2010 года и № 7-2010 от 26.10.2010 года, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 года № 315 «О внесении изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1. Внести в Устав муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области изменения согласно приложения.

2. Главе муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области Липатову М.П. направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Кораблинского районного Совета депутатов Аграфонову Е.Н.

Глава муниципального образования-

Кораблинский муниципальный район                                              М.П.ЛИПАТОВ

Статью 31 изложить в новой редакции:

Органы местного самоуправления Кораблинского района

1. Структуру органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района составляют:

1) глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах  и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

2) Кораблинский районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;

3) администрация муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области – исполнительно-распорядительный орган Кораблинского муниципального района, и входящие в неё отраслевые структурные  подразделения, возглавляемая главой муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту глава администрации Кораблинского района);

4) органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с  настоящим Уставом:

(в редакции решения Кораблинского районного Совета депутатов от29.06.2007 г. №   48)

- управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;

- отдел культуры муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;

- отдел  развития  строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;

5) контрольный орган муниципального образования – Кораблинский муниципальный район – орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кораблинского муниципального района.

Статью 32 изложить в следующей редакции.

              Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Кораблинский районный Совет депутатов;

- администрация Кораблинского района и входящие в неё отраслевые структурные подразделения:

а) комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов администрации Кораблинского района,

б) финансовое управление администрации Кораблинского района,

в) управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района,

              - органы местного самоуправления Кораблинского района, наделенные собственными полномочиями и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения:

              1) управление образования и молодежной политики муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;

2) отдел культуры муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;

3)  отдел  развития  строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования – Кораблинский муниципальный район;

- контрольный орган муниципального района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования или решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Часть 3 статьи 41 дополнить пунктом 15.2 следующего содержания: инициировать процедуру перехода к исполнению администрацией Кораблинского района полномочий администрации муниципального образования – Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области в полном объеме, разработка и утверждение соответствующего соглашения.

Статью 51 изложить в следующей редакции Статус администрации Кораблинского района

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования – Кораблинский муниципальный район является администрация Кораблинского муниципального района (сокращенное наименование - администрация Кораблинского района), возглавляемая главой  муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (сокращенное наименование - глава администрации Кораблинского района).

2. В структуру администрации входят отраслевые структурные подразделения:

- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных ресурсов администрации Кораблинского района,

- финансовое управление администрации Кораблинского района,

- управление сельского хозяйства администрации Кораблинского района.

3. Администрация Кораблинского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.

4. Администрацией Кораблинского района руководит на принципах единоначалия глава муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области.

Статью 52 изложить в следующей редакции.

Полномочия администрации Кораблинского района

1. К полномочиям администрации Кораблинского района относится:

1) формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение схем территориального планирования муниципального района;

13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

22) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

26) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Кораблинского районного Совета депутатов;

27) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Кораблинского районного Совета депутатов, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;

28) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение районного Совета;

29) текущее руководство и контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кораблинского района;

30) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, решениями представительных органов местного самоуправления принятых в соответствии с федеральным законодательством.

Статью 53 изложить в следующей редакции.

Структура администрации Кораблинского района

1. Структура администрации Кораблинского района утверждается районным Советом депутатов по предложению главы района.

2. Должностные лица администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район назначаются на должность и увольняются главой района самостоятельно.

3. Функции и полномочия заместителей главы администрации района определяются распределением полномочий, утвержденных главой района, должностными инструкциями, утвержденными главой района, и трудовыми контрактами.

Статью 54 изложить в следующей редакции.

Органы местного самоуправления Кораблинского района

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район созданы следующие органы местного самоуправления с правом юридического лица, наделенные собственными полномочиями  и исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения и действующие в соответствии с  настоящим Уставом:

- управление образования и молодежной политики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;

- отдел культуры муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;

- отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.

2. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района назначаются на должность главой администрации района.

В своей деятельности органы местного самоуправления подчиняются главе района, а их руководители подконтрольны ему и перед ним ответственны.

3. Руководители органов местного самоуправления Кораблинского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издают распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации работы данного органа местного самоуправления.

4.  Органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

Управление образования и молодежной политики:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

3) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.

Отдел культуры:

1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

Отдел развития строительства, ЖКХ, энергетики, транспорта и связи:

1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

              4) выполнение функций муниципального заказчика;

5) осуществление иных полномочий, отнесенных к деятельности данного органа, установленных действующим законодательством.

Часть 4 статьи 56 изложить в следующей редакции: срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Кораблинский муниципальный район устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".