О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов ______ сельского поселения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 29.04.2011 № 58

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Подгощского сельского поселения

Совет депутатов Подгощского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Подгощского сельского поселения.

2. Направить изменения в Устав Подгощского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящие изменения в Устав Подгощского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Шимские вести».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».

Глава поселения

Л.А. Заботина

Утверждены решением Совета

депутатов Подгощского сельского

поселения от 29.04.2011 № 58

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.  В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подгощского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Подгощского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Подгощского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальным учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Подгощского сельского поселения и органами местного самоуправления Шимского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Подгощского сельского поселения, Главы Подгощского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подгощского сельского поселения, преобразования Подгощского  сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подгощского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подгощского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Подгощского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Подгощского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Подгощского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Подгощского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Подгощского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Подгощского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Подгощского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Подгощского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Подгощского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Подгощского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгощского сельского поселения возлагаются на Главу Подгощского сельского поселения, Администрацию Подгощского сельского поселения, Совет депутатов Подгощского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгощского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Подгощского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Подгощского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Подгощского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подгощского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

Порядок проведения собраний граждан, а также полномочия собраний граждан определяется решением Совета депутатов  Подгощского сельского поселения  и уставом территориального общественного самоуправления. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию  в районной газете «Шимские вести».

Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Подгощского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Шимского района, избирательной комиссией Подгощского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Подгощского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Подгощского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Подгощского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете "Шимские вести", за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Шимские вести".

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Подгощского сельского поселения в газету "Шимские вести".

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подгощского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Подгощского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 39. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация Подгощского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов Подгощского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Подгощского сельского поселения осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Администрацией Подгощского сельского поселения:

3. Органы местного самоуправления Подгощского сельского поселения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений, от имени Подгощского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Подгощского сельского поселения и Главы Подгощского сельского поселения перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Подгощского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Подгощского сельского поселения и Главы Подгощского сельского поселения перед населением Подгощского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 6 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1