Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU925173132013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Пешковское" муниципального района "Нерчинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 27.11.2014 № 81 «О принятии Устава сельского поселения «Пешковское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
село Пешково
29 апреля 2013 года № 44
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское»
В соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 32, 35 Устава сельского поселения «Пешковское», Совет сельского поселения «Пешковское» РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения «Пешковское», принятый решением Совета сельского поселения «Пешковское» от 24 июня 2011 года № 114, изменения и дополнения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения «Пешковское»
Н.В. Пешков
Приложение
к решению Совета сельского
поселения «Пешковское»
от 29 апреля 2013 года № 44
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Пешковское»
1. Пункты 4, 5, 6, 15, 18, 19, 20, 25, 30 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении «Пешковское» нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) осуществление муниципального лесного контроля.».
2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 34.1, 34.2, 35, 36, 37, 38, 39, 40 следующего содержания:
«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
39) обеспечение доступа пользователей информации к информации о деятельности органов местного самоуправления с 26 июля 2011 года;
40) определение порядка осуществления полномочия по предоставлению информации о порядке предоставления муниципальных услуг, организация работы по предоставлению администрацией сельского поселения «Пешковское» муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.».
3. Часть 2 статьи 7 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Пешковское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
4. Пункт 4 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.
5. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов, организациям в соответствие с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».
6. Пункт 4 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.».
7. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.».
8. Часть 3 статьи 12 изложить в новой редакции:
«3. Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов Совета сельского поселения «Пешковское», а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днём, или днём следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.».
9. Часть 9 статьи 12, следующую за частью 8 статьи 12, считать абзацем 2 части 8 статьи 12.
10. Часть 5 статьи 14 изложить в новой редакции:
«5) Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
11. Пункт 3 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.».
12. Часть 3 статьи 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) проект генерального плана и внесение в него изменений.».
13. Часть 4 статьи 18 изложить в новой редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Пешковское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Пешковское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
14. Статью 19 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
15. Часть 13 статьи 19 изложить в новой редакции:
«13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» проводится на всей территории сельского поселения «Пешковское» или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 131-ФЗ).».
16. Устав дополнить статьей 20 следующего содержания:
«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Забайкальского края.».
17. Пункт 6 части 2 статьи 24 изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.».
18. Устав дополнить статьёй 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Фракции в Совете сельского поселения «Пешковское»
1. Депутаты Совета сельского поселения «Пешковское», избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Забайкальского края и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения «Пешковское».
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения «Пешковское», а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения «Пешковское», входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».
19. Статью 25 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1 Глава сельского поселения «Пешковское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) и другими федеральными законами.».
20. Статью 26 дополнить частью 7 следующего содержания:
«Глава администрации сельского поселения «Пешковское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.».
21. Часть 2 статьи 26.1 изложить в новой редакции:
«2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.».
22. Пункт 1 части 2 статьи 27 изложить в новой редакции:
«1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.».
23. Статью 28 изложить в новой редакции:
«Статья 28. Статус депутата Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское»
1. Депутату Совета сельского поселения «Пешковское», главе сельского поселения «Пешковское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» устанавливается ч. 8 ст. 12 и ч. 10 ст. 12 настоящего Устава и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Пешковское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения «Пешковское» начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Пешковское».
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения «Пешковское» применяется только к главе сельского поселения «Пешковское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава сельского поселения «Пешковское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
Депутаты Совета сельского поселения «Пешковское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Глава сельского поселения «Пешковское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Пешковское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Пешковское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Депутат Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
7. Глава сельского поселения «Пешковское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Депутат Совета сельского поселения «Пешковское», глава сельского поселения «Пешковское» должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.
9. Депутату Совета сельского поселения «Пешковское», главе сельского поселения «Пешковское» гарантируются:
1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Пешковское»;
2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории сельского поселения «Пешковское»;
3) служебное удостоверение;
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
9.1. Главе сельского поселения «Пешковское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 9 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;
2) денежное вознаграждение;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий;
6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;
7) санаторно-курортное лечение.
9.2. Депутату Совета сельского поселения «Пешковское», кроме гарантий, установленных частью 9 настоящей статьи, гарантируются:
1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников.
10. Гарантии прав депутатов Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Совета сельского поселения «Пешковское», глава сельского поселения «Пешковское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Глава сельского поселения «Пешковское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
13. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, и иными федеральными законами.
14. Полномочия главы сельского поселения «Пешковское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
15. Решение Совета сельского поселения «Пешковское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Пешковское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Пешковское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
24. Статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельского поселения «Пешковское» в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения «Пешковское» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом сельского поселения «Пешковское» по представлению главы администрации сельского поселения «Пешковское».
25. Статью 30 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Муниципальному служащему в связи с прохождением муниципальной службы запрещается принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «Пешковское» награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.».
26. Часть 4 статьи 31 изложить в новой редакции:
«Председатель Совета сельского поселения «Пешковское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Пешковское», подписывает решения Совета сельского поселения «Пешковское».
27. Часть 5 статьи 31 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава сельского поселения «Пешковское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.».
28. Часть 3 статьи 32 признать утратившей силу.
29. Часть 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«Устав сельского поселения «Пешковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения «Пешковское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения «Пешковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Пешковское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Пешковское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Пешковское», и предусматривающие создание контрольного органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ.».
30. Абзацы 1 и 2 части 7 статьи 35 изложить в новой редакции:
«Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального нормативного правового акта считается обнародование его путем размещения на сайте администрации муниципального района «Нерчинский район» и (или) на информационных стендах администрации сельского поселения «Пешковское».
31. В пункте 3 части 2 статьи 38 слова «улучшение жилищных условий заменить словами «жилых помещений».
32. Часть 2 статьи 38 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».
33. Части 3 и 4 статьи 38 изложить в новой редакции:
«3. В собственности сельского поселения «Пешковское» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Пешковское».
4. В случаях возникновения у сельского поселения «Пешковское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
34. Статью 55 Устава заменить статьями 55, 55.1 следующего содержания:
«55. Ответственность Совета сельского поселения «Пешковское» перед государством
1. Ответственность Совета сельского поселения «Пешковское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Пешковское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Полномочия Совета сельского поселения «Пешковское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Пешковское» в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Пешковское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Пешковское», а Совет сельского поселения «Пешковское» в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Пешковское» в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Пешковское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
«55.1 Ответственность главы сельского поселения «Пешковское» перед государством
1. Глава сельского поселения «Пешковское» может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Пешковское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава сельского поселения «Пешковское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
35. Статью 56 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.».
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 27.11.2014 № 81 «О принятии Устава сельского поселения «Пешковское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕШКОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
село Пешково
29 апреля 2013 года № 44
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское»
В соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 32, 35 Устава сельского поселения «Пешковское», Совет сельского поселения «Пешковское» РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения «Пешковское», принятый решением Совета сельского поселения «Пешковское» от 24 июня 2011 года № 114, изменения и дополнения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения «Пешковское»
Н.В. Пешков
Приложение
к решению Совета сельского
поселения «Пешковское»
от 29 апреля 2013 года № 44
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Пешковское»
1. Пункты 4, 5, 6, 15, 18, 19, 20, 25, 30 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении «Пешковское» нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) осуществление муниципального лесного контроля.».
2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 34.1, 34.2, 35, 36, 37, 38, 39, 40 следующего содержания:
«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
39) обеспечение доступа пользователей информации к информации о деятельности органов местного самоуправления с 26 июля 2011 года;
40) определение порядка осуществления полномочия по предоставлению информации о порядке предоставления муниципальных услуг, организация работы по предоставлению администрацией сельского поселения «Пешковское» муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.».
3. Часть 2 статьи 7 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Пешковское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
4. Пункт 4 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.
5. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов, организациям в соответствие с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».
6. Пункт 4 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.».
7. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.».
8. Часть 3 статьи 12 изложить в новой редакции:
«3. Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Пешковское» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов Совета сельского поселения «Пешковское», а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днём, или днём следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.».
9. Часть 9 статьи 12, следующую за частью 8 статьи 12, считать абзацем 2 части 8 статьи 12.
10. Часть 5 статьи 14 изложить в новой редакции:
«5) Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
11. Пункт 3 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.».
12. Часть 3 статьи 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) проект генерального плана и внесение в него изменений.».
13. Часть 4 статьи 18 изложить в новой редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Пешковское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Пешковское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Пешковское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
14. Статью 19 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
15. Часть 13 статьи 19 изложить в новой редакции:
«13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Пешковское», преобразования сельского поселения «Пешковское» проводится на всей территории сельского поселения «Пешковское» или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 131-ФЗ).».
16. Устав дополнить статьей 20 следующего содержания:
«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Забайкальского края.».
17. Пункт 6 части 2 статьи 24 изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.».
18. Устав дополнить статьёй 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Фракции в Совете сельского поселения «Пешковское»
1. Депутаты Совета сельского поселения «Пешковское», избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Забайкальского края и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения «Пешковское».
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения «Пешковское», а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения «Пешковское», входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».
19. Статью 25 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1 Глава сельского поселения «Пешковское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) и другими федеральными законами.».
20. Статью 26 дополнить частью 7 следующего содержания:
«Глава администрации сельского поселения «Пешковское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.».
21. Часть 2 статьи 26.1 изложить в новой редакции:
«2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.».
22. Пункт 1 части 2 статьи 27 изложить в новой редакции:
«1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.».
23. Статью 28 изложить в новой редакции:
«Статья 28. Статус депутата Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское»
1. Депутату Совета сельского поселения «Пешковское», главе сельского поселения «Пешковское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» устанавливается ч. 8 ст. 12 и ч. 10 ст. 12 настоящего Устава и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Пешковское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения «Пешковское» начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Пешковское».
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения «Пешковское» применяется только к главе сельского поселения «Пешковское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава сельского поселения «Пешковское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
Депутаты Совета сельского поселения «Пешковское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Глава сельского поселения «Пешковское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Пешковское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Пешковское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Депутат Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
7. Глава сельского поселения «Пешковское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Депутат Совета сельского поселения «Пешковское», глава сельского поселения «Пешковское» должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.
9. Депутату Совета сельского поселения «Пешковское», главе сельского поселения «Пешковское» гарантируются:
1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Пешковское»;
2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории сельского поселения «Пешковское»;
3) служебное удостоверение;
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
9.1. Главе сельского поселения «Пешковское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 9 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;
2) денежное вознаграждение;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий;
6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;
7) санаторно-курортное лечение.
9.2. Депутату Совета сельского поселения «Пешковское», кроме гарантий, установленных частью 9 настоящей статьи, гарантируются:
1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников.
10. Гарантии прав депутатов Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Совета сельского поселения «Пешковское», глава сельского поселения «Пешковское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Глава сельского поселения «Пешковское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
13. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Пешковское», главы сельского поселения «Пешковское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, и иными федеральными законами.
14. Полномочия главы сельского поселения «Пешковское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
15. Решение Совета сельского поселения «Пешковское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Пешковское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Пешковское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
24. Статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельского поселения «Пешковское» в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения «Пешковское» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом сельского поселения «Пешковское» по представлению главы администрации сельского поселения «Пешковское».
25. Статью 30 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Муниципальному служащему в связи с прохождением муниципальной службы запрещается принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «Пешковское» награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.».
26. Часть 4 статьи 31 изложить в новой редакции:
«Председатель Совета сельского поселения «Пешковское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Пешковское», подписывает решения Совета сельского поселения «Пешковское».
27. Часть 5 статьи 31 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава сельского поселения «Пешковское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.».
28. Часть 3 статьи 32 признать утратившей силу.
29. Часть 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«Устав сельского поселения «Пешковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения «Пешковское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения «Пешковское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Пешковское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Пешковское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Пешковское», и предусматривающие создание контрольного органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ.».
30. Абзацы 1 и 2 части 7 статьи 35 изложить в новой редакции:
«Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального нормативного правового акта считается обнародование его путем размещения на сайте администрации муниципального района «Нерчинский район» и (или) на информационных стендах администрации сельского поселения «Пешковское».
31. В пункте 3 части 2 статьи 38 слова «улучшение жилищных условий заменить словами «жилых помещений».
32. Часть 2 статьи 38 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».
33. Части 3 и 4 статьи 38 изложить в новой редакции:
«3. В собственности сельского поселения «Пешковское» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Пешковское».
4. В случаях возникновения у сельского поселения «Пешковское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
34. Статью 55 Устава заменить статьями 55, 55.1 следующего содержания:
«55. Ответственность Совета сельского поселения «Пешковское» перед государством
1. Ответственность Совета сельского поселения «Пешковское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Пешковское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Полномочия Совета сельского поселения «Пешковское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Пешковское» в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Пешковское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Пешковское», а Совет сельского поселения «Пешковское» в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Пешковское» в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Пешковское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
«55.1 Ответственность главы сельского поселения «Пешковское» перед государством
1. Глава сельского поселения «Пешковское» может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Пешковское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава сельского поселения «Пешковское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
35. Статью 56 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Пешковское" муниципального района "Нерчинский район" № 626 от 02.08.2013 Решение Совета сельского поселения «Пешковское» от 29.04.2013 № 44 обнародовано на информационном стенде с 24.07.2013 , Глава сельского поселения "Пешковское" муниципального района "Нерчинский район" от 22.02.2013 Проект «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Пешковское» был обнародован на информационных стендах администрации на территории сельского поселения «Пешковское» согласно ст.34 п.8 Устава сельского поселения «Пешковское» 22.02.2013 г.. |
Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.090.000 Муниципальные выборы, 010.140.000 Территориальное общественное самоуправление, 010.170.000 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью, 010.180.000 Статус депутата, члена выборного органа муниципальных органов самоуправления, выборного должностного лица муниципального органа, 010.220.000 Муниципальная служба, 170.020.000 Социальная поддержка инвалидов, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: