О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ЛОБНЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 29.05.2008г. № 99/48

О внесении изменений и дополнений

в Устав города Лобня

Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав города Лобня, внесенный рабочей группой, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 14 мая 2008 года по этим вопросам,

Совет депутатов РЕШИЛ:

Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «город Лобня» (прилагаются).

Поручить Председателю Совета депутатов города Лобня Гречишникову Н.Н. произвести регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Лобня» в Главном Управлении юстиции по ЦФО в Московской области и затем обеспечить опубликование их в газете «Лобня».

Принятые изменения и дополнения в Устав муниципального образования «город Лобня» вступают в силу с момента опубликования в газете «Лобня».

Контроль за исполнением данного решения возложить на Председателя Совета депутатов Гречишникова Н.Н.

Решение вступает в силу после подписания.

Глава города Лобня С.С. Сокол

«_____» _____ 2008 г.

Председатель Совета депутатов

города Лобня

Н.Н. Гречишников

Приложение

к решению № ________

от «___» ________ 2008г.

Совета депутатов города Лобня

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

«город Лобня», внесенные рабочей группой в Совет депутатов города Лобня

для рассмотрения на заседании Совета депутатов 29 мая 2008 года

В статье 4, абзаце 3 слова «федеральными законами» исключить;

В главе 2, преамбуле после слов «Конституция Российской Федерации» изложить слова «Федеральные конституционные законы»;

В статье 8, пункте 2 после слова «выборные» изложить слова «и иные»;

В статье 8, пункте 4 абзац 1 изложить в следующей редакции: - «граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Лобня»;

В статье 9 пункт 5 изложить в следующей редакции:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6. Статью 9, пункт 21 исключить;

7. В статье 9 нумерацию пунктов после номера 21 изменить на единицу в сторону уменьшения.

8. В статье 9 пункт 25 (по новой нумерации) после слов «по планировке территории» изложить слова «и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города», далее по тексту.

9. В статье 9 пункт 34 (по новой нумерации) после слова «малого» изложить слова «и среднего»;

10. В статье 9, пункт 36 (по новой нумерации) исключить;

11. В статью 9 включить пункт 37 (по новой нумерации) и изложить его в следующей редакции: «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

12. В статье 9 раздел 1.1 дополнить следующим текстом: «- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

- создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования»;

13. В статье 15 пункт 2 изложить в следующей редакции:

Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города в сроки не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в данной статье, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом»;

14. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области»;

15. В статье 20, пункт 3, абзац 1 изложить в следующей редакции:

«проект Устава города, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами»;

16. В статье 25 слова «Комиссия по осуществлению муниципального финансового контроля» исключить;

17. В статье 26 Устава города Лобня, в пункте 1, абзаце 3 слова «на 5 лет» заменить словами «на 3 года»;

18. Пункт 30 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;

19. Статью 27. часть 3 дополнить словами:

«В случае длительного (более 1 месяца) отсутствия Главы города, невозможности им в этот период подписывать решения Совета депутатов право подписания решений Совета депутатов предоставляется Председателю Совета депутатов».

20. В статье 27, пункте 43, первый дефис изложить в следующей редакции:

«- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города»;

21. В статье 28, пункте 1, дефис 9 после слов «иностранного государства» изложить слова «не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

22. В статье 28, пункт 1 дополнить словами:

«- преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования»;

23. В статью 29 включить пункт 6 и изложить его в следующей редакции:

«Глава администрации города не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

24. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

1. Совет депутатов (далее Совет) является выборным представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

2. Совет депутатов состоит из 21 депутата, избираемых населением города по многомандатным избирательным округам сроком на 3 года.

Глава города не входит в состав Совета депутатов города Лобня.

3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого правомочного заседания, которое созывается Председателем городской избирательной комиссии в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов города в правомочном составе. Полномочия Совета депутатов предыдущего созыва сохраняется до открытия первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва;

25. В статье 33 раздел 2 изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе или при наличии заключения Главы города»;

26. В статье 33 раздел 2 считать разделом 3.

27. В статье 33, разделе 3 после слов «федеральными законами» изложить слово «Уставом»;

В статье 35, пункте 1 слова «настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов» исключить;

29. В статье 35 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

30. В статье 35 пункт 2 считать пунктом 3.

31. В статье 35 пункт 3 абзац 7 (по новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

32. В статье 39 пункт 3 дополнить словами:

«Порядок избрания председателя, заместителя председателя комиссии и их полномочия определяются нормативным правовым актом Совета депутатов»;

33. В статью 39 включить пункт 6 следующего содержания:

«Комиссия по осуществлению муниципального финансового контроля подотчетна и подконтрольна Совету депутатов города Лобня»;

34. Статью 43 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Решение, принятое Советом депутатов, в течение трех рабочих дней регистрируется в организационном отделе и направляется Главе города для подписания.

Глава города Лобня в течение 10 рабочих дней со дня поступления (дата регистрации в общем отделе) подписывает решение или отклоняет его путем возвращения в этот же срок в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения (вето), либо с предложением о внесении в него изменений (возврат на доработку).

Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

Принятое решение, подписанное Главой города, в течение трех рабочих дней после подписания направляется Главой города в Совет депутатов для регистрации.

Организационный отдел осуществляет регистрацию принятого решения, подписанного Главой города, в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Совет депутатов.

Копии решений Совета депутатов, заверенные печатью Совета депутатов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляются адресатам согласно рассылочной ведомости, в том числе и для официального опубликования.

Контроль за опубликованием нормативных правовых актов Совета депутатов осуществляется организационным отделом»;

35. В статью 43 Устава города Лобня включить:

- пункт 4 и изложить его в следующей редакции:

«Подлинники решений и нормативных правовых актов Совета депутатов в течение 5 лет до передачи на постоянное хранение в архив города Лобня хранятся в организационном отделе Администрации города Лобня»

- пункт 5 и изложить его в следующей редакции:

«Порядок подготовки, принятия, подписания, регистрации, вступления в силу, опубликования и хранения решений и нормативных правовых актов Совета депутатов устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов».

36. В статью 44 Устава города Лобня включить пункт 2 и изложить его в следующей редакции:

«Подлинники постановлений и распоряжений Главы города в течение 5 лет до передачи на постоянное хранение в архив города Лобня хранятся в общем отделе Администрации города Лобня».

Статью 45, пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, группой депутатов Совета депутатов, Главой города, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города, избирательной комиссией города».