О внесении изменений в Устав муниципального образования «Бершетское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2005 № 22



О внесении изменений в Устав муниципального образования «Бершетское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов от 13

1

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Бершетское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2005

№ 22

В связи с многочисленными изменениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других федеральных и региональных законов,

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Бершетское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2005     № 22 согласно приложению.

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию на информационных стендах Бершетского сельского поселения в здании администрации и других местах, в соответствии с Уставом муниципального образования  «Бершетское сельское  поселение» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования на информационных стендах  Бершетского сельского поселения в здании администрации и других местах, в соответствии с Уставом Бершетского сельского поселения, за исключением отдельных пунктов приложения к настоящему решению.  Положения об изменении порядка избрания главы поселения применяются после истечении срока  полномочий главы, избранного до вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 №458 – ПК. Положения об изменении полномочий главы  поселения применяются только к главе поселения , избранному после вступления в силу настоящего решения.     Часть 4 статьи 44 Устава вступает в силу с 01.01.2017 года.

5.  Контроль за исполнением решения возложить на главу Бершетского поселения.
Глава поселения                                                                                       В.В.Ваганов

Приложение

к решению

Совета депутатов

от 29.05.2015 № 22 

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕРШЕТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ», УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ОТ 13.12.2005 № 22

1.В статью 5 Устава:

а) Пункт   1 статьи 5 Устава  изложить в следующей редакции :

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

б) Статью 5 Устава  дополнить пунктом  8.1.)  следующего содержания :                 «8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) пункт 20 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции :
« 20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

г) Пункт  21 статьи 5 Устава признать утратившим силу;
      д) Пункт 22 статьи 5 Устава  изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»     е) Пункт  25 статьи 5 Устава признать утратившим силу ;

     ж) Пункт  27 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

з)  Пункт  31 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

     и) Пункт 32 статьи 5 Устава  изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

к) Пункт  35 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

л) Пункт  36 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

м) Пункт  37 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

н) Пункт  38 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

о) Статью 5 Устава  дополнить частью 2 следующего содержания :
«2. Органы местного самоуправления  сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»

       2. Статью 6 Устава:

а) часть 1 статьи 6 Устава  дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»

б) часть 1 статьи 6 Устава  дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

             в) часть 1 статьи 6 Устава  дополнить пунктом 14 следующего содержания:

« 14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»

      3. Статью 7 Устава:

а) в абзаце  3 части 1 статьи 7 Устава  слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами следующего содержания                                    «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

б) часть 1 статьи 7 Устава дополнить абзацем  6.2 следующего содержания :

«6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

в) абзац 11 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

4. В статью 8 Устава:

а) Часть 1 статьи 8  Устава изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.»

б) Часть 3 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является Администрация сельского поселения.»

         в) Часть 4 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Установление организационной структуры Администрации сельского поселения, полномочий, функций и порядка деятельности Администрации и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.»

          г) статью 8 Устава дополнить частью5 следующего содержания :

«5. К полномочиям Администрации сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.»

5. В статью 12 Устава :

а) часть 2 статьи 12 Устава дополнить абзацем  три  следующего содержания:

«В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6.В статью 14 Устава :

а)  пункт 3   части 3 статьи 14 Устава   изложить в следующей редакции :

  «3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

7.В статью 17 Устава:

а) Статью 17  Устава дополнить частью  5.1. следующего содержания:

«5.1. В нормативном правовом акте Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.»;

8.В статью 20  Устава:

       а) статью 20 Устава дополнить частью 4.1. следующего содержания :

« 4.1. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры,  перечня полномочий органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. »;

9.В статью 22 Устава:

а) часть 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Совета депутатов поселения  осуществляет председатель Совета депутатов.»;

б) часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Первое заседание Совета депутатов поселения нового созыва открывает председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат. Первое заседание Совета депутатов поселения ведет председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат до избрания председателя Совета депутатов поселения нового созыва.

Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов утрачивает статус председателя со дня избрания председателя Совета депутатов, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения нового созыва.»;

в) в части 3 статьи 22 устава слова «главы поселения» заменить словами следующего содержания «председателя Совета депутатов поселения»;

10. В статью 23 Устава:

           а)  части 1 статьи 23 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11)  избрание главы Бершетского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

          б) пункт 10 части 2 статьи 23 Устава исключить;

          в) в пункте 14 части 2 статьи 23 Устава слова «главы местной администрации» заменить словами следующего содержания «главы поселения»;

          г) часть 2 статьи 23 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) согласование назначения на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации поселения, согласовывает распределение обязанностей между ними.»

11.В статью 24 Устава:

а) часть 3 статьи 24 Устава исключить;

12. Дополнить Устав  статьей 24.1 следующего содержания :

«Статья 24.1. Председатель Совета депутатов поселения

1. Организацию работы Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов поселения на первом заседании тайным голосованием большинством голосов на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.

Совет депутатов поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов поселения избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов поселения;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;

3) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов поселения полномочия председательствующего;

4) доводит до сведения депутатов Совета депутатов поселения время и место  проведения заседаний, а также проект повестки дня;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;

6) подписывает правовые акты Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;

7) организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, депутатских групп;

9) несет ответственность за деятельность Совета депутатов поселения;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам, организации деятельности Совета депутатов поселения;

11) подписывает решения Совета депутатов ;

12) действует от имени Совета депутатов поселения как юридического лица без особой на то доверенности;

13) подписывает от имени Совета депутатов поселения исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Совет депутатов поселения при рассмотрении дел в судах;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения;

15) организует выполнение решений Совета депутатов поселения в пределах своих полномочий;

16) организует разработку проектов, планов работы Совета депутатов поселения;

17) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

18) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной   власти,  учреждениями,   организациями,   общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

19) подписывает от имени Совета депутатов поселения договоры и соглашения;

20)  представляет кандидата на утверждение заместителем председателя Совета депутатов поселения;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

В отсутствие председателя Совета депутатов поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения»

13. Дополнить Устав  статьей 24.2 следующего содержания :

«Статья 24.2. Заместитель председатель Совета депутатов поселения

1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым поименным голосованием по представлению председателя Совета депутатов поселения, на срок, полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.

Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.

2.              Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3.              В случаях ,отсутствия председателя Совета депутатов поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя Совета депутатов поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

4.              Заместитель председателя Совета депутатов поселения ответственен перед Советом депутатов поселения и его председателем.

5.              Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены по тем же основаниям, что и полномочия председателя Совета депутатов поселения.»

14.В  статью 26 Устава :

а) в части 2статьи 26 Устава слова «глава поселения» исключить;

             

15. В статью 30 Устава:

Статью 30 Устава изложить в следующей редакции :

  «Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения возглавляет администрацию Бершетского  сельского поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной  основе.

2.Официальное наименование главы поселения: глава Бершетского сельского поселения – глава администрации Бершетского  сельского поселения. 

В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «глава Бершетского  сельского поселения», «глава поселения», «глава администрации Бершетского сельского поселения», «глава администрации поселения»,   применяются в одном значении в отношении главы Бершетского сельского поселения – главы администрации Бершетского сельского поселения.

3. Глава поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Советом депутатов поселения.

4. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Совета депутатов поселения с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов поселения в течение 30 минут. Каждый депутат Совета депутатов поселения имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.

5. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения.

6. В случае, если ни один кандидат на должность главы муниципального поселения не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о повторном проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения.

7. Если после повторного проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о самороспуске.

8. При не избрании главы поселения и отсутствии действующего главы поселения, тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы поселения, до вступления в должность главы поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

9. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Днем вступления в должность главы поселения является день, следующий за днем его избрания.

10. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

14. Глава поселения имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.

15. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации поселения или один из заместителей главы поселения на основании распоряжения главы поселения.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно, до назначения на должность нового главы поселения, исполняет один из заместителей главы администрации поселения на основании решения Совета депутатов поселения.»

16. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции :

«Статья 31 Полномочия главы поселения

1. Осуществляя полномочия главы поселения, глава поселения: 

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует)  в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

6)  без доверенности действует от имени поселения, подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

7) обеспечивает исполнение на территории поселения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава и правовых актов органов местного самоуправления, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения;

8) координирует деятельность органов местного самоуправления;

9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.

2. Осуществляя полномочия главы администрации поселения, глава поселения:

1) возглавляет администрацию поселения, руководит ее деятельностью;

2) обеспечивает осуществление администрацией поселения  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;

4) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые администрацией поселения;

5) заключает договоры и соглашения от имени администрации поселения;

6) представляет в Совет депутатов поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

7) распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) открывает и закрывает лицевые счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, выдает доверенности от имени администрации поселения;

9) осуществляет управление муниципальной собственностью поселения;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; заслушивает отчеты об их деятельности;

11) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета поселения, предусмотренных на указанные цели;

12) назначает на должность и освобождает от должности служащих и работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

13) вносит в Совет депутатов поселения проект бюджета поселения, проекты планов и программ развития поселения и отчеты об их исполнении;

14) организует исполнение бюджета поселения, планов и программ развития поселения;

15) вносит в Совет депутатов поселения или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета поселения.

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

17)  возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов поселения;

20) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

22)              исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

23) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава поселения в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:

1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления администрации поселения по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;

2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

3) запрашивать у органов государственной власти Пермского края и их территориальных исполнительных органов информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;

4) обращаться в органы государственной власти Пермского края с предложением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий, а также об обеспечении их исполнения необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;

5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

6) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.»;

17.В статью 32 Устава :

а) пункт 10 части 1 статьи 32 Устава признать утратившим силу .

б) Часть 3 статьи 32 Устава признать утратившей силу.

  18. Дополнить Устав статьей 32.2. Процедура отставки депутата Совета депутатов,  главы поселения по собственному желанию.

«Статья 32.2. Процедура отставки депутата Совета депутатов,  главы поселения по собственному желанию»

В случае отставки депутата Совета депутатов, главы поселения по собственному желанию, депутатом Совета депутатов, главы поселения подается в Совет депутатов сельского поселения письменное заявление о сложении полномочий. Совет депутатов сельского поселения обязан рассмотреть заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о сложении полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.

Решение об удовлетворении заявления депутата Совета депутатов, главы поселения принимается на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.

При отклонении Советом депутатов заявления депутата Совета депутатов, главы поселения о досрочном сложении полномочий, депутат Совета депутатов, председатель Совета депутатов поселения вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов сельского поселения.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов сельского поселения.

Информация об отставке депутата Совета депутатов, главы поселения публикуется в средствах массовой информации сельского поселения.

19. В статью 33 Устава:

а) часть 8 статьи33 Устава изложить в следующей редакции:

«8) Глава поселения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров, при его отсутствии - работнику, на которого возложены функции кадровой работы в органе местного самоуправления. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, установленной  Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460 «  Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесение изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Глава поселения обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Пермского края.»;

20.В статью 34 Устава:

а) часть 3 статьи 34 Устава  изложить в следующей редакции :

«3. Администрацией поселения руководить глава поселения на принципах единоначалия.»

    21.  В статью 35 Устава:

а) Пункт 1  части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей  редакции:                      «1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;»;

б) Пункт 20 части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей  редакции:   

«20)    организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;»;
      в) пункт 21 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу.

      г) ) Пункт 22 части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей  редакции:   

« 22) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;»;

     д) пункт 25 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу;

     е) пункт 27 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу;

     ж) пункт 31 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу;

     и) пункт 35 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу;

     к) пункт 36 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу;

     л) пункт 37 части 1 статьи 35 Устава признать утратившим  силу;

     м) Пункт 38.3 части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей  редакции:  

«38.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

н) статью 35 Устава дополнить часть 1.1 следующего содержания:

«1.1. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

4) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения.

9) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.»;

22. В статью 42 Устава:

а) часть 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам,  отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты - решения, устанавливающие, отменяющие или изменяющие нормы права, направленные на регулирование определенного вида общественных отношений, и рассчитанные на неоднократное применение в целях установления правил длительного действия, обязательные для исполнения на территории Бершетского сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, а также ненормативные правовые акты - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.»;

б) в части 3 статьи 42 Устава слова « исполняющий полномочия главы местной администрации»исключить»;

в) дополнить статью 42 устава часть 4 следующего содержания :
  «4. Постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписывает Председатель Совета депутатов поселения.»;

23.В статью 43 Устава:

        а) часть 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«1.  Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами, решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.»;

      б) статью 43 Устава дополнить частью 3  следующего содержания :

«3. Распоряжения администрации поселения принимаются по вопросам организации деятельности администрации поселения. По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, главой поселения принимаются постановления.» ;
       в) статью 43 Устава дополнить частью 4  следующего содержания :

«4. Правовые акты администрации поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.»;

24.В статью 44 Устава:

а) Статью 44 Устава дополнить частью 4  следующего содержания :

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов ( вступает в силу с 01.01.2017 года )..»;

25. В статью 47 Устава:

а) статью 47 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания: 

«4.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

б) статью 47 Устава дополнить частью 4.2 следующего содержания: 

«4.2. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

       26. В статью 53 Устава:

а) Наименование  статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»;

б)Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

27. В статью 57 Устава:

а) Наименование  статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Основание для отзыва главы поселения, депутата Совета депутатов поселения»;
б) статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 57. Основание для отзыва главы поселения, депутата Совета депутатов поселения

1. Основаниями для отзыва главы сельского поселения, депутата Совета депутатов сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения является факт систематического невыполнения им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва для депутата Совета депутатов поселения понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета депутатов поселения от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов поселения, работе его комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.
      Депутат Совета депутатов поселения, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Пермского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
      3. Факт систематического неисполнения депутатских обязанностей должен быть подтвержден решением суда на основании заявлений избирателей.
      4. Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата Совета депутатов поселения определяется правовым актом Совета депутатов поселения.

28. Статью 59 Устава  признать утратившей силу

29. Статью 60 Устава  признать утратившей силу .

        30. В статью 64 Устава:

а ) часть 2 статьи 64 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»; 

б) статью 64 Устава дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

       31. Устав дополнить статье 64.1 следующего содержания:
«64.1.  Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.»

    32. Устав  дополнить главой YIII, статьей 68 следующего содержания:

«Глава  YIII. Заключительные положения

Статья 68. Заключительные положения

   1. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.

     2. Со дня вступления в силу настоящего Устава, действующий Устав и все изменения в него утрачивают силу.

  3. Контроль за исполнением Устава муниципального образования «Бершетское сельское поселение»  сельского поселения осуществляют Совет депутатов Бершетского сельского поселения, глава  Бершетского  сельского поселения.».

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ  УСТАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕРШЕТСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

С ВНЕСЕННЫМИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЯМИ

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ОТ 29.05.2015 №22

5. Вопросы местного значения поселения

     К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
      8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

21) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация и осуществление мероприятий  по  территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

   32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

36) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

37) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

38) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления  сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

     1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу ( решение Совета депутатов от 27.05.2013 №321);

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; 

14)  осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.               

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
     12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2.  Органы местного самоуправления поселения  вправе в соответствии с настоящим Уставом   принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Бершетского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является Администрация сельского поселения.

       4. Установление организационной структуры Администрации сельского поселения, полномочий, функций и порядка деятельности Администрации и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

      5. К полномочиям Администрации сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

  В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект  бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Пермского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется   нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

         5.1. В нормативном правовом акте Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет  бюджета поселения – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Пермского края – при проведении его по инициативе органов государственной власти Пермского края.

Статья 20. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган поселения – Совет депутатов  поселения;

- высшее должностное лицо поселения – глава поселения;

- исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация  поселения;

- контрольно-счетный орган поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.1. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры, перечня полномочий органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

     Статья 22. Структура Совета депутатов поселения.

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

2. Первое заседание Совета депутатов поселения нового созыва открывает председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат. Первое заседание Совета депутатов поселения ведет председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат до избрания председателя Совета депутатов поселения нового созыва.

Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов утрачивает статус председателя со дня избрания председателя Совета депутатов, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из своего состава по представлению председателя Совета депутатов поселения.

4. Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные и временные комиссии из числа депутатов Совета депутатов поселения, перечень и состав которых утверждается правовым актом Совета депутатов поселения. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются Регламентом  Совета депутатов поселения и положениями о них.

Статья 23. Полномочия Совета депутатов поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся следующие вопросы:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
         11) избрание главы Бершетского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

              2. К компетенции Совета депутатов поселения также относится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3) формирование избирательной комиссии поселения;   

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение местного референдума;

6) назначение публичных слушаний, в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Совет депутатов поселения, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

7) назначение опроса населения, определение порядка его организации и проведения;

8) принятие решений, связанных с изменением границ поселения в случаях установленных федеральным законом;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества поселения;

10)Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

11) предоставление согласия на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

12)установление порядка  формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13)утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

14)учреждение органов администрации поселения в форме муниципального казенного учреждения и утверждения положения о нем по представлению главы  поселения ;

15)утверждение перечня должностей муниципальной службы поселения;

16)установление размера должностного оклада муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Пермского края;

17)образование и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;

18)принятие регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений.

19) согласование назначения на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации поселения, согласовывает распределение обязанностей между ними.

3. Иные полномочия Совета депутатов поселения устанавливаются федеральным и региональным законодательством, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 24. Формы работы Совета депутатов поселения

1. Основными формами работы Совета депутатов поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.

2. Заседания Совета депутатов поселения проводятся открыто.

Закрытое заседание может проводиться по решению Совета депутатов поселения в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если рассматривается вопрос о депутатской этике.

3. Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

Статья 24.1. Председатель Совета депутатов поселения

1. Организацию работы Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов поселения на первом заседании тайным голосованием большинством голосов на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.

Совет депутатов поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов поселения избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов поселения;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;

3) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов поселения полномочия председательствующего;

4) доводит до сведения депутатов Совета депутатов поселения время и место  проведения заседаний, а также проект повестки дня;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;

6) подписывает правовые акты Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;

7) организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, депутатских групп;

9) несет ответственность за деятельность Совета депутатов поселения;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам, организации деятельности Совета депутатов поселения;

11) подписывает решения Совета депутатов ;

12) действует от имени Совета депутатов поселения как юридического лица без особой на то доверенности;

13) подписывает от имени Совета депутатов поселения исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Совет депутатов поселения при рассмотрении дел в судах;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения;

15) организует выполнение решений Совета депутатов поселения в пределах своих полномочий;

16) организует разработку проектов, планов работы Совета депутатов поселения;

17) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

18) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной   власти,  учреждениями,   организациями,   общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

19) подписывает от имени Совета депутатов поселения договоры и соглашения;

20)  представляет кандидата на утверждение заместителем председателя Совета депутатов поселения;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

В отсутствие председателя Совета депутатов поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

Статья 24.2. Заместитель председатель Совета депутатов поселения

1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым поименным голосованием по представлению председателя Совета депутатов поселения, на срок, полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.

Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.

2.              Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3.              В случаях ,отсутствия председателя Совета депутатов поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя Совета депутатов поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

4.              Заместитель председателя Совета депутатов поселения ответственен перед Советом депутатов поселения и его председателем.

5.              Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены по тем же основаниям, что и полномочия председателя Совета депутатов поселения.

Статья 26. Самороспуск Совета депутатов поселения

Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске.

С инициативой о самороспуске может выступить  группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Совет депутатов поселения.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска, личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.

3. Решение о самороспуске принимается на ближайшем заседании Совета депутатов поселения либо на внеочередном заседании Совета депутатов поселения. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении досрочных выборов Совета депутатов поселения.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

4. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются на тридцатый день после вступления в силу решения о самороспуске.

Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения возглавляет администрацию Бершетского  сельского поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной  основе.

2.Официальное наименование главы поселения: глава Бершетского сельского поселения – глава администрации Бершетского  сельского поселения. 

В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «глава Бершетского  сельского поселения», «глава поселения», «глава администрации Бершетского сельского поселения», «глава администрации поселения»,   применяются в одном значении в отношении главы Бершетского сельского поселения – главы администрации Бершетского сельского поселения.

3. Глава поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Советом депутатов поселения.

4. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Совета депутатов поселения с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов поселения в течение 30 минут. Каждый депутат Совета депутатов поселения имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.

5. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения.

6. В случае, если ни один кандидат на должность главы муниципального поселения не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о повторном проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения.

7. Если после повторного проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о самороспуске.

8. При не избрании главы поселения и отсутствии действующего главы поселения, тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы поселения, до вступления в должность главы поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

9. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Днем вступления в должность главы поселения является день, следующий за днем его избрания.

10. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

14. Глава поселения имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.

15. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации поселения или один из заместителей главы поселения на основании распоряжения главы поселения.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно, до назначения на должность нового главы поселения, исполняет один из заместителей главы администрации поселения на основании решения Совета депутатов поселения.

Статья 31. Полномочия главы поселения

1. Осуществляя полномочия главы поселения, глава поселения: 

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует)  в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

6)  без доверенности действует от имени поселения, подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

7) обеспечивает исполнение на территории поселения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава и правовых актов органов местного самоуправления, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения;

8) координирует деятельность органов местного самоуправления;

9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.

2. Осуществляя полномочия главы администрации поселения, глава поселения:

1) возглавляет администрацию поселения, руководит ее деятельностью;

2) обеспечивает осуществление администрацией поселения  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;

4) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые администрацией поселения;

5) заключает договоры и соглашения от имени администрации поселения;

6) представляет в Совет депутатов поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

7) распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) открывает и закрывает лицевые счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, выдает доверенности от имени администрации поселения;

9) осуществляет управление муниципальной собственностью поселения;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; заслушивает отчеты об их деятельности;

11) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета поселения, предусмотренных на указанные цели;

12) назначает на должность и освобождает от должности служащих и работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

13) вносит в Совет депутатов поселения проект бюджета поселения, проекты планов и программ развития поселения и отчеты об их исполнении;

14) организует исполнение бюджета поселения, планов и программ развития поселения;

15) вносит в Совет депутатов поселения или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета поселения.

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

17)  возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов поселения;

20) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

22)              исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

23) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава поселения в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:

1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления администрации поселения по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;

2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

3) запрашивать у органов государственной власти Пермского края и их территориальных исполнительных органов информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;

4) обращаться в органы государственной власти Пермского края с предложением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий, а также об обеспечении их исполнения необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;

5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

6) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003                 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

Статья 32.2. Процедура отставки депутата Совета депутатов,  главы поселения по собственному желанию

В случае отставки депутата Совета депутатов, главы поселения по собственному желанию, депутатом Совета депутатов, главы поселения подается в Совет депутатов сельского поселения письменное заявление о сложении полномочий. Совет депутатов сельского поселения обязан рассмотреть заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о сложении полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.

Решение об удовлетворении заявления депутата Совета депутатов, главы поселения принимается на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.

При отклонении Советом депутатов заявления депутата Совета депутатов, главы поселения о досрочном сложении полномочий, депутат Совета депутатов, председатель Совета депутатов поселения вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов сельского поселения.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов сельского поселения.

Информация об отставке депутата Совета депутатов, главы поселения публикуется в средствах массовой информации сельского поселения.

         Статья 33. Гарантии осуществления полномочий главы  поселения

1. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

2. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. К гарантиям осуществления полномочий главы поселения относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) гарантии в области социально-трудовых отношений.

Глава поселения имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных правовым актом Совета депутатов поселения.

Порядок и условия предоставления гарантий осуществления полномочий главой поселения устанавливаются правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.

4. Главе поселения в области социально-трудовых отношений гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами Совета депутатов поселения;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих поселения;

3) обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством;

4) гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов поселения.

5. На главу поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления поселения.

6. Срок полномочий главы      поселения засчитывается в трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.

7. Глава поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 55 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) при исполнении одного полного срока полномочий.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 75 процентов месячного денежного содержания (вознаграждения) при исполнении им на постоянной основе более одного полного срока полномочий.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) при замещении главой поселения менее одного полного срока полномочий вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с увеличением на районный коэффициент.

Пенсия за выслугу лет устанавливается за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет бюджета поселения.

Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается  правовым актом, утверждаемым Советом депутатов поселения.

8)  Глава поселения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров, при его отсутствии - работнику, на которого возложены функции кадровой работы в органе местного самоуправления. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, установленной  Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460 «  Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесение изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Глава поселения обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Пермского края.

Статья 34. Администрация  поселения

1. Официальное наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения) – администрация Бершетского сельского поселения.

В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «администрация Бершетского сельского поселения», «администрация Бершетского  поселения», «администрация  сельского поселения», «администрация поселения», «местная администрация» применяются в одном значении в отношении администрации Бершетского сельского поселения. 

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

3. Администрацией поселения руководит глава  поселения на принципах единоначалия.

4. Структура  администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Статья  35. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

2) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности поселения;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

4) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не установлено федеральными законами;

5) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий , установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

9)  создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
        10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15)  создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

   21)  Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

22) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
         23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  25) Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

   27)  Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

     31)  Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

32) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

  35)  Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

  36)  Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

37)  Утратил силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

38) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
           38.1) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
            38.2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

38.3) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

39) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом в соответствии с законодательством.

1.1. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

4) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения.

9) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.

              2. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом  к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.

                            3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, преданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 42. Правовые акты Совета депутатов поселения

1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам,  отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты - решения, устанавливающие, отменяющие или изменяющие нормы права, направленные на регулирование определенного вида общественных отношений, и рассчитанные на неоднократное применение в целях установления правил длительного действия, обязательные для исполнения на территории Бершетского сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, а также ненормативные правовые акты - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

2. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. 

Решения о принятии Устава поселения и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения Совета депутатов поселения, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения  имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Правовые акты администрации поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

Статья 43. Правовые акты главы поселения и администрации поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами, решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.
       2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления  администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения  администрации поселения по вопросам организации работы  администрации поселения.

        3. Распоряжения администрации поселения принимаются по вопросам организации деятельности администрации поселения. По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, главой поселения принимаются постановления.
       4. Правовые акты администрации поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов, субъекты правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пермского района, Контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района в пределах ее полномочий. 

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются  правовым актом Совета депутатов поселения или администрации поселения. 

3. Решения Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств  бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы  поселения.

         4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов( вступает в силу с 01.01.2017 года ).

Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в информационном бюллетене Бершетского сельского поселения или в муниципальной газете «Нива» Пермского муниципального района.

2. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения на специальном стенде, расположенном в помещении или возле администрации поселения,  в магазине Пермского ОПО села Янычи и  в месячной подшивке, которая находится в библиотеках                       с. Бершеть и с. Янычи и выдается всем желающим.

Датой обнародования муниципального правового акта считается  дата  регистрации в журнале регистрации муниципальных правовых актов, находящемся в библиотеке  Бершетского сельского поселения.

Нормативные муниципальные правовые акты размещаются на официальном сайте Бершетского сельского поселения в сети Интернет.

3. К официальному опубликованию (обнародованию) принимаются заверенные копии муниципальных правовых актов.

При опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней со дня их подписания.

        4.1.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

       4.2. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Постановлением главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

        1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57. Основание для отзыва главы поселения, депутата Совета депутатов поселения

1. Основаниями для отзыва главы сельского поселения, депутата Совета депутатов сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
         2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения является факт систематического невыполнения им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва для депутата Совета депутатов поселения понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета депутатов поселения от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов поселения, работе его комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.
      Депутат Совета депутатов поселения, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Пермского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
      3. Факт систематического неисполнения депутатских обязанностей должен быть подтвержден решением суда на основании заявлений избирателей.
      4. Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата Совета депутатов поселения определяется правовым актом Совета депутатов поселения.

Статья 59. Утратила силу с 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

Статья 60. Утратила силу 29.05.2015 года  – решение Совета депутатов от 29.05.2015 № 22;

Статья 64. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края)  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

6. Инициатива Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края)  об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

10. Заседание Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы поселения в отставку, проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края)  об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

      15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 64.1.  Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.

Глава  YIII. Заключительные положения

Статья 68.  Заключительные положения

   1. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.

     2. Со дня вступления в силу настоящего Устава, действующий Устав и все изменения в него утрачивают силу.

3. Контроль за исполнением Устава муниципального образования «Бершетское сельское поселение»  сельского поселения осуществляют Совет депутатов Бершетского сельского поселения, глава  Бершетского  сельского поселения.