Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375243052015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
29.05.2015 года № 29
с. Хромцово
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Хромцовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением на специально оборудованных информационных стендах на территории с.Хромцово и с.Марьинское в том числе:
- с.Хромцово - здание администрации поселения;
- с.Марьинское - здание Марьинского филиала администрации поселения.
- с.Хромцово – на доске объявлений у Хромцовского Дома культуры, на доске объявлений на автобусной остановке, на доске объявлений здания торгового центра;
- с. Марьинское – на доске объявлений здания магазина с. Марьинское.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 59 Устава Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и Совета Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Хромцовского сельского поселения
Фурмановского муниципального района
Ивановской области Т.А.Разина
Приложение к решению
Совета Хромцовского сельского поселения
Фурмановского муниципального района
Ивановской области от 29.05.2015 г. № 29
Муниципальный правовой акт
«О внесении изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения
Фурмановского муниципального района Ивановской области, принятый
решением Совета Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 02.11.2005 № 5,
(с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Хромцовского
сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области
от 27.11.2006 №31, от 18.12.2007 №72, от 25.12.2009 №37,
от 29.06.2010 № 21, от 12.04.2011 №13, от 14.06.2012 №16,
от 28.03.2013 №14, от 02.03.2015 №6,)»
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 6:
«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 10:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Хромцовского сельского поселения и Главы Хромцовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Хромцовского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Хромцовского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Хромцовского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Хромцовского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 5, 6 статьи 25 Устава:
«1. Совет Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Хромцовского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Хромцовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Хромцовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Хромцовского сельского поселения.
5. Со дня начала работы Совета Хромцовского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Хромцовского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Хромцовского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Хромцовского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Хромцовского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Хромцовского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Хромцовского сельского поселения старейший депутат.
6. Совет Хромцовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Хромцовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Хромцовского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения, а также по инициативе Главы Хромцовского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 7 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Хромцовского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Хромцовского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Хромцовского сельского поселения и положения об Администрации Хромцовского сельского поселения по представлению Главы Хромцовского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Хромцовского сельского поселения и решения об избрании Главы Хромцовского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Хромцовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Хромцовского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Хромцовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Хромцовского сельского поселения.».
12. Части 6, 8 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Хромцовского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Хромцовского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Хромцовского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Хромцовского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Хромцовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Хромцовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Хромцовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Хромцовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Хромцовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Хромцовского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Хромцовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Хромцовского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Хромцовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Хромцовского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Хромцовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Хромцовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Хромцовского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Хромцовского сельского поселения
1. Глава Хромцовского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Хромцовского сельского поселения избирается Советом Хромцовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Хромцовского сельского поселения устанавливается Советом Хромцовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Хромцовского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Хромцовского сельского поселения, а другая половина - Главой Фурмановского муниципального района.
4. Глава Хромцовского сельского поселения избирается Советом Хромцовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Хромцовского сельского поселения.
Избрание Главы Хромцовского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Хромцовского сельского поселения, и оформляется решением Совета Хромцовского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Хромцовского сельского поселения возглавляет Администрацию Хромцовского сельского поселения.
6. Глава Хромцовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Хромцовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Хромцовского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Хромцовского сельского поселения является день принятия решения Совета Хромцовского сельского поселения об избрании Главы Хромцовского сельского поселения.
8. Глава Хромцовского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Хромцовского сельского поселения.
9. Глава Хромцовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Хромцовского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Хромцовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Хромцовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Хромцовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Хромцовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Хромцовского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Хромцовского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Хромцовского сельского поселения до избрания нового Главы Хромцовского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Хромцовского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Хромцовского сельского поселения
1. Администрация Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Хромцовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Хромцовского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Хромцовского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Хромцовского сельского поселения утверждает Совет Хромцовского сельского поселения по представлению Главы Хромцовского сельского поселения.
4. Администрация Хромцовского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Хромцовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Хромцовского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Хромцовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Хромцовского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Хромцовского сельского поселения на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Хромцовского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Хромцовского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Хромцовского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Хромцовского сельского поселения.
8. Администрация Хромцовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Хромцовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Хромцовского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Хромцовского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Хромцовского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Хромцовского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Хромцовского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Хромцовского сельского поселения, других работников Администрации Хромцовского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Хромцовского сельского поселения структуру Администрации Хромцовского сельского поселения, формирует штат Администрации Хромцовского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Хромцовского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Хромцовского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения следующие проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Хромцовского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Хромцовского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Хромцовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция абзаца первого части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Хромцовского сельского поселения, Главой Хромцовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Фурмановским межрайонным прокурором.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Хромцовского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Хромцовского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Хромцовского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Хромцовского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Хромцовского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хромцовского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Хромцовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Хромцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хромцовского сельского поселения, решение об удалении главы Хромцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Хромцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хромцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Хромцовского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Хромцовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Хромцовского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Хромцовского сельского поселения. В этом случае решение Совета Хромцовского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Хромцовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Хромцовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Хромцовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Хромцовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Хромцовского сельского поселения считается дата подписания его Главой Хромцовского сельского поселения.
6. Глава Хромцовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Хромцовского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Хромцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Хромцовского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Хромцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Хромцовского сельского поселения.
8. Решения Совета Хромцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения только по инициативе Главы Хромцовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Хромцовского сельского поселения.
9. Решения Совета Хромцовского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Хромцовского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Хромцовского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Хромцовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Хромцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в официальном издании «Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения на специально оборудованных информационных стендах на территории с.Хромцово и с.Марьинское в том числе:
- с.Хромцово - здание администрации поселения;
- с.Марьинское - здание Марьинского филиала администрации поселения.
К указанным информационным стендам должен быть обеспечен свободный доступ жителей поселения.
Кроме этого, текст муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения размещается также:
- с.Хромцово – на доске объявлений у Хромцовского Дома культуры, на доске объявлений на автобусной остановке, на доске объявлений здания торгового центра;
- с. Марьинское – на доске объявлений здания магазина с. Марьинское.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Хромцовское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Хромцовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Хромцовского сельского поселения. Для аппарата Совета Хромцовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Хромцовского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Хромцовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Хромцовского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 46 Устава:
«3. Совет Хромцовского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Хромцовского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 47 Устава:
«2. Решения об участии Хромцовского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Хромцовского сельского поселения по инициативе Главы Хромцовского сельского поселения, Совета Хромцовского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 54 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Хромцовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 55 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Хромцовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Хромцовского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 55 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 56 Устава:
«6. Глава Хромцовского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 58 Устава:
«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е
29.05.2015 года № 29
с. Хромцово
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Хромцовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением на специально оборудованных информационных стендах на территории с.Хромцово и с.Марьинское в том числе:
- с.Хромцово - здание администрации поселения;
- с.Марьинское - здание Марьинского филиала администрации поселения.
- с.Хромцово – на доске объявлений у Хромцовского Дома культуры, на доске объявлений на автобусной остановке, на доске объявлений здания торгового центра;
- с. Марьинское – на доске объявлений здания магазина с. Марьинское.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 59 Устава Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области и Совета Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Хромцовского сельского поселения
Фурмановского муниципального района
Ивановской области Т.А.Разина
Приложение к решению
Совета Хромцовского сельского поселения
Фурмановского муниципального района
Ивановской области от 29.05.2015 г. № 29
Муниципальный правовой акт
«О внесении изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения
Фурмановского муниципального района Ивановской области, принятый
решением Совета Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 02.11.2005 № 5,
(с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Хромцовского
сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области
от 27.11.2006 №31, от 18.12.2007 №72, от 25.12.2009 №37,
от 29.06.2010 № 21, от 12.04.2011 №13, от 14.06.2012 №16,
от 28.03.2013 №14, от 02.03.2015 №6,)»
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 6:
«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 10:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Хромцовского сельского поселения и Главы Хромцовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Хромцовского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Хромцовского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Хромцовского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Хромцовского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
7. Новая редакция частей 1, 5, 6 статьи 25 Устава:
«1. Совет Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Хромцовского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Хромцовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Хромцовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Хромцовского сельского поселения.
5. Со дня начала работы Совета Хромцовского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Хромцовского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Хромцовского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Хромцовского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Хромцовского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Хромцовского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Хромцовского сельского поселения старейший депутат.
6. Совет Хромцовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Хромцовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Хромцовского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения, а также по инициативе Главы Хромцовского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 7 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Хромцовского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Хромцовского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Хромцовского сельского поселения и положения об Администрации Хромцовского сельского поселения по представлению Главы Хромцовского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Хромцовского сельского поселения и решения об избрании Главы Хромцовского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Хромцовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Хромцовского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Хромцовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Хромцовского сельского поселения.».
12. Части 6, 8 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Хромцовского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Хромцовского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Хромцовского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Хромцовского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Хромцовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Хромцовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Хромцовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Хромцовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Хромцовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Хромцовского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Хромцовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Хромцовского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Хромцовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Хромцовского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Хромцовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Хромцовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Хромцовского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Хромцовского сельского поселения
1. Глава Хромцовского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Хромцовского сельского поселения избирается Советом Хромцовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Хромцовского сельского поселения устанавливается Советом Хромцовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Хромцовского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Хромцовского сельского поселения, а другая половина - Главой Фурмановского муниципального района.
4. Глава Хромцовского сельского поселения избирается Советом Хромцовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Хромцовского сельского поселения.
Избрание Главы Хромцовского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Хромцовского сельского поселения, и оформляется решением Совета Хромцовского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Хромцовского сельского поселения возглавляет Администрацию Хромцовского сельского поселения.
6. Глава Хромцовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Хромцовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Хромцовского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Хромцовского сельского поселения является день принятия решения Совета Хромцовского сельского поселения об избрании Главы Хромцовского сельского поселения.
8. Глава Хромцовского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Хромцовского сельского поселения.
9. Глава Хромцовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Хромцовского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Хромцовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Хромцовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Хромцовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Хромцовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Хромцовского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Хромцовского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Хромцовского сельского поселения до избрания нового Главы Хромцовского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Хромцовского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Хромцовского сельского поселения
1. Администрация Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Хромцовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Хромцовского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Хромцовского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Хромцовского сельского поселения утверждает Совет Хромцовского сельского поселения по представлению Главы Хромцовского сельского поселения.
4. Администрация Хромцовского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Хромцовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Хромцовского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Хромцовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Хромцовского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Хромцовского сельского поселения на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Хромцовского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Хромцовского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Хромцовского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Хромцовского сельского поселения.
8. Администрация Хромцовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Хромцовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Хромцовского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Хромцовского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Хромцовского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Хромцовского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Хромцовского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Хромцовского сельского поселения, других работников Администрации Хромцовского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Хромцовского сельского поселения структуру Администрации Хромцовского сельского поселения, формирует штат Администрации Хромцовского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Хромцовского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Хромцовского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения следующие проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Хромцовского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Хромцовского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Хромцовского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Хромцовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Хромцовского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция абзаца первого части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Хромцовского сельского поселения, Главой Хромцовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Фурмановским межрайонным прокурором.».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Хромцовского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Хромцовского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Хромцовского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Хромцовского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Хромцовского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хромцовского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Хромцовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Хромцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хромцовского сельского поселения, решение об удалении главы Хромцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Хромцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хромцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Хромцовского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Хромцовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Хромцовского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Хромцовского сельского поселения. В этом случае решение Совета Хромцовского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Хромцовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Хромцовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Хромцовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Хромцовского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Хромцовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Хромцовского сельского поселения считается дата подписания его Главой Хромцовского сельского поселения.
6. Глава Хромцовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Хромцовского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Хромцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Хромцовского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Хромцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Хромцовского сельского поселения.
8. Решения Совета Хромцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Хромцовского сельского поселения только по инициативе Главы Хромцовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Хромцовского сельского поселения.
9. Решения Совета Хромцовского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Хромцовского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Хромцовского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Хромцовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Хромцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в официальном издании «Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения на специально оборудованных информационных стендах на территории с.Хромцово и с.Марьинское в том числе:
- с.Хромцово - здание администрации поселения;
- с.Марьинское - здание Марьинского филиала администрации поселения.
К указанным информационным стендам должен быть обеспечен свободный доступ жителей поселения.
Кроме этого, текст муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения размещается также:
- с.Хромцово – на доске объявлений у Хромцовского Дома культуры, на доске объявлений на автобусной остановке, на доске объявлений здания торгового центра;
- с. Марьинское – на доске объявлений здания магазина с. Марьинское.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Хромцовское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Хромцовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Хромцовского сельского поселения. Для аппарата Совета Хромцовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Хромцовского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Хромцовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Хромцовского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 46 Устава:
«3. Совет Хромцовского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Хромцовского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 47 Устава:
«2. Решения об участии Хромцовского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Хромцовского сельского поселения по инициативе Главы Хромцовского сельского поселения, Совета Хромцовского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 54 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Хромцовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 55 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Хромцовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Хромцовского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 55 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 56 Устава:
«6. Глава Хромцовского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
31. Новая редакция статьи 58 Устава:
«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 25.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
