О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УРАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ

УРАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОЛЬШЕУКОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2020 г. № 181

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УРАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Уралинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, Совет Уралинского сельского поселения РЕШИЛ:

I. Внести изменения в Устав Уралинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области:

1. Часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»;

2. В части 1 статьи 5 Устава:

а) в пункте 13 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».».

3. Статью 16.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Уралинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Уралинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий

обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Уралинского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселении в соответствии с Законом Омской области.»;

4. Устав дополнить статьей 16.2 следующего содержания:

«Статья 16.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

5. Часть 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Возглавляет и организует работу Совета Уралинского сельского поселения председатель Совета Уралинского сельского поселения.

Порядок избрания председателя Совета Уралинского сельского поселения и освобождения его от должности определяется регламентом Совета Уралинского сельского поселения.»;

6. В части 1 статьи 19 Устава:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;»;

7. Второе предложение части 2 статьи 20 Устава исключить;

8. В статье 22 Устава:

а) в наименовании статьи, частях 1, 4, 5, 7, 8 слова «, члена выборного органа местного самоуправления» по тексту в соответствующих падежах исключить;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора (Председателя Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником)которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

г) в части 11 после слов «выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности»;

д) дополнить частями 11.1,11.2 следующего содержания:

«11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Уралинского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Уралинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Уралинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.»;

9. В статье 23 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Совета Уралинского сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый Советом сельского поселения из своего состава. Решение об освобождении Председателя Совета от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.»;

б) пункт 8 части 2 исключить.

10. В пункте 3 части 1 статьи 27 Устава слова «с частями 3, 5, 7.2» заменить словами «с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2»;

11. В части 5 статьи 29 Устава слова «с момента вступления» заменить словами «в день вступления»;

12. В абзаце 1 статьи 30 Устава:

а) пункт 7 исключить;

б) в пункте 17 слова «, правовыми актами Совета Уралинского сельского поселения» исключить;

13. В части 1 статьи 32 Устава:

а) в пункте 11 слова «с частями 3, 5, 7.2» заменить словами «с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2»;

б) дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

«13) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

14. В части 2 статьи 33 Устава слова «иное лицо по решению Совета» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления»;

15. Часть 4 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

16. В статье 42 Устава:

а) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Уралинском сельском поселении Большеуковского муниципального района Омской области – Уралинский муниципальный вестник.

4. Муниципальные правовые акты и соглашения могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.»;

б) дополнить частями 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:

«3.1. Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».

3.2. Обнародование муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления (далее - соглашение), осуществляется путем вывешивания их текстов на информационных стендах в специально установленных местах во всех населенных пунктах Уралинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области.

Период, в течение которого текст муниципального правового акта или соглашения размещается на информационных стендах для обнародования, составляет не менее 14 дней. На информационном стенде должна быть указана дата вывешивания текста муниципального правового акта или соглашения.

3.3. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта или соглашения осуществляется Главой Уралинского сельского поселения.

Администрация Уралинского сельского поселения обязана обеспечить гражданам Уралинского сельского поселения возможность ознакомиться с содержанием уже опубликованных (обнародованных) муниципальных правовых актов и соглашений.»;

17. Часть 9 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения».

18. Часть 1 статьи 62 Устава исключить.

II. Главе Уралинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

III. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений для которых установлен иной срок вступления их в силу.

IV. Положения, регулирующие порядок избрания председателя Совета Уралинского сельского поселения, подлежат применению только к председателю Совета Уралинского сельского поселения, избранному на первом заседании Совета Уралинского сельского поселения нового созыва, который приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность избранного Главы Уралинского сельского поселения, а именно, подпункт «а» пункта 7, пункт 12 части I Решения.

Глава Уралинского сельского поселения

Большеуковского муниципального

района Омской области Купрейкин В.Е.