О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Тацинский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАЦИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТАЦИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

29.июня 2007 года №178-СД ст. Тацинская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тацинский район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Тацинский район» в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования «Тацинский район» с учетом заключения о результатах публичных слушаний,

1. Внести в Устав муниципального образования «Тацинский район», утвержденный решением Собрания депутатов Тацинского района от 18 октября 2005 года № 48 (в редакции решения Собрания депутатов от 8 декабря 2006 года №132-СД) следующие изменения и дополнения:

1.1 в статье 4:

1) часть 1:

а) пункт 13 признать утратившим силу;

б) пункт 19 изложить в новой редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;";

2) часть 1.1 признать утратившей силу;

3) часть 2 признать утратившей силу;

1.2. дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Тацинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Тацинского района

1. Органы местного самоуправления Тацинского района имеют право на:

1) создание музеев Тацинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Тацинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тацинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тацинского района.

2. Органы местного самоуправления Тацинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Тацинского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)."

1.3 пункт 3 части 8 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Тацинского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Тацинского района и (или) бюджетов поселений;";

1.4 часть 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"6. Решение Собрания депутатов Тацинского района, постановление Главы Тацинского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в местной газете «Районные вести»";

1.5 статью 19 признать утратившей силу;

1.6 абзац второй части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.";

1.7 абзац второй части 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Председатель Собрания депутатов Тацинского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Собрания депутатов Тацинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.8 абзац второй части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Тацинского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.";

1.9 абзац второй части 10 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"Глава Тацинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Тацинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.10 в части 1 статьи 33:

1) пункт 12 признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Тацинского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Тацинского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»";

3) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов";

4) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";

5) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ";

1.11 статью 34 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Избирательная комиссия Тацинского района принимает постановления.";

1.12 в статье 35:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В систему муниципальных правовых актов Тацинского района входят:

1) Устав муниципального образования «Тацинский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Тацинского района;

3) правовые акты Главы Тацинского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.";

2) часть 10 признать утратившей силу;

1.13 часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"1. Решения Собрания депутатов Тацинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тацинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тацинского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Тацинского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тацинского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Тацинского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Тацинского района.";

1.14 пункт 5 части 3 статьи 40 исключить;

1.15 в статье 55:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация Тацинского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.";

2) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Тацинского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Тацинского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Тацинского района.";

3) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Тацинского района.";

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Тацинского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Тацинского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Тацинского района, руководителями органов Администрации Тацинского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Тацинского района или по инициативе Главы Тацинского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Тацинского района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Тацинского района средствах массовой информации.";

1.16 часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.";

1.17 статью 67:

1) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Положения пункта 8 части 7 статьи 26, пункта 7 части 8 статьи 28 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Тацинского района, депутата Собрания депутатов Тацинского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Тацинского района, депутатов Собрания депутатов Тацинского района, избранных до 27 июля 2006 года.";

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления Тацинского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года.";

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Пункт 3 части 1 статьи 41 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года".

2. Направить настоящее решение Главе Тацинского района для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением о решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, связям с казачеством, общественными организациями, партиями (В.Ф. Ливерко).

И.о. Главы Тацинского района

Н.В. Точилин

ст. Тацинская

29 июня 2007 года

№ 178-СД