О внесении изменений в Устав муниципального образования "Хомутовское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАГАЛЬНИЦКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХОМУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

29 июня 2007 г. № 99 ст.Хомутовская

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Хомутовское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования « Хомутовское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст.44 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона №97-ФЗ от 21.07.2005года « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», ст.30,34 Устава муниципального образования «Хомутовское сельское поселение», Собрание депутатов Хомутовского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Хомутовское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

« 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хомутовского сельского поселения;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хомутовского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Хомутовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Хомутовского сельского поселения;»;

пункт 20 части1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана Хомутовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Хомутовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Хомутовского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Хомутовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Хомутовского сельского поселения;»;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

дополнить часть 1 пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Хомутовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Хомутовского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Хомутовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Хомутовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Хомутовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Хомутовском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Хомутовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хомутовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Хомутовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Хомутовского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета ).»;

в) в статье 11:

пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Хомутовского сельского поселения;»;

г) в статье12:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения, постановление Главы Хомутовского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

д) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) в статье 22:

второй абзац части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Хомутовского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.».

пункт 8 части 7 изложить в следующей редакции:

« 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

ж) в статье 24 :

пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

з) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хомутовского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хомутовского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Хомутовского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Хомутовского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Хомутовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Хомутовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Хомутовского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Хомутовского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Хомутовского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Хомутовского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хомутовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Хомутовского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хомутовского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»,

и) в статье 28:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Хомутовского сельского поселения принимает постановления.».

к) в статье 29 :

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Хомутовского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Хомутовское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Хомутовского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

л) в статье 32 :

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хомутовского сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения.»;

м) в статье 34:

пункт 5 части 6 исключить;

н) в статье 44:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Хомутовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

часть 6 изложить в следующей редакции :

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Хомутовского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Хомутовского сельского поселения.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Хомутовского сельского поселения.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Хомутовского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Хомутовского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения или по инициативе Главы Хомутовского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Хомутовского сельского поселения средствах массовой информации.»;

о) в статье 48:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

п) в статье 56:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Хомутовского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Хомутовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Хомутовского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Хомутовского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1 , пункт 9.1 части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».

2. Направить настоящее решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Хомутовское сельское поселение» Главе Хомутовского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию в порядке установленном Федеральным законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации изменений в Уставе муниципального образования «Хомутовское сельское поселение» и его официального обнародования.

Глава Хомутовского сельского поселения

А.В. Иванова