О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РУССКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУССКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

(утратило силу - решение Совета депутатов Большеманадышского сельского поселения от 28 апреля 2015 г. № 18)

от 29.06.2009 № 46

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РУССКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района от 8 февраля 2006 г. № 3 , следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Дубровского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова «на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;

4) статью 19 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

5) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) принятие решения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Русско-Дубровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеманадышского сельского поселения.";

6) в статье 22:

а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

7) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

8) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения представляет Совету депутатов Русско-Дубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.";

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава»;

10) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Удаление Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку.1

1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Русско-Дубровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).2

2. Основаниями для удаления Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку являются:1

1) решения, действия (бездействие) Главы Русско-Дубровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";2

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;3

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Русско-Дубровского сельского поселения Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, данная два раза подряд.3

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удал Русско-Дубровского ении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Дубровского сельского поселения и высшее должностное лицо Республики Мордовия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.4

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.6

6. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.8

8. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.9

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:1

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку;2

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.1

10. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.1

11. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.1

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

11) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Русско-Дубровского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 4 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

14) в статье 41:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Русско-Дубровского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Русско-Дубровского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, издает постановления администрации Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Русско-Дубровского сельского поселения.»;

15) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеманадышского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;

3) решение об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.»;

16) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Дубровского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Дубровского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

17) в статье 50:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Русско-Дубровского сельского поселения. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Русско-Дубровского сельского поселения от имени Русско-Дубровского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Русско-Дубровского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

18) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.

2. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Дубровского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Дубровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

19) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Русско-Дубровского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Русско-Дубровского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Русско-Дубровского сельского поселения.

3. От имени Русско-Дубровского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Русско-Дубровского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

21) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Участие Русско-Дубровского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Русско-Дубровского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Русско-Дубровского сельского поселения

Атяшевского муниципального

района Республики Мордовия:

С.В. Шогоров