О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОДСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АЛТАЙСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29.06.2012 № 19

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОДСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В целях приведения Устава муниципального образования Подсинский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Подсинский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, Совет депутатов Подсинского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования Подсинский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Подсинский сельсовет от 06.01.2006 № 18 (в редакции от 15.06.2006 № 42, 22.09.2006 № 56, 11.12.2006 № 76, 27.06.2007 № 28, 26.10.2007 № 53, 28.05.2009 № 18, 30.09.2009 № 48, 04.03.2010 № 11, 07.10.2010 № 44, 28.06.2011 № 27) (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 8 Устава:

а) в пункте 4 части 1 слово «Контрольный» заменить словом «Контрольно-счетный»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ревизионная комиссия поселения - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов поселения.

Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Алтайского района о передаче контрольно-счетному органу Алтайского района полномочий ревизионной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

2) в части 1 статьи 9 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

г) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

д) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

ж) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

з) часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

и) часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 35, 36, 37, 38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

к) в части 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

3) часть 1 статьи 9.1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

4) часть 6 статьи 10 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

5) в части 2 статьи 15 Устава слова «и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума» заменить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

6) в статье 17 Устава:

а) в пункте 2 части 2 слова «отчет об его исполнении» заменить словами «отчет о его исполнении»;

б) в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

в) часть 4 дополнить словами «, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

7) часть 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.»;

8) в части 3 статьи 24 Устава слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

9) пункт 19 части 1 статьи 29 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

10) часть 5 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

11) абзац второй части 2 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

12) в статье 38 Устава:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

13) главу 5 Устава дополнить статьями 38.1, 38.2, 38.3 следующего содержания:

«Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые главе поселения

Главе поселения предоставляются:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

6) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

Статья 38.2. Денежное содержание главы поселения

1. Денежное содержание главы поселения состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Для главы поселения устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы поселения исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.

3. Глава поселения имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.

Статья 38.3. Пенсионное обеспечение главы поселения и членов его семьи

1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий.

2. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии главе поселения устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:

1) при замещении главой поселения муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов его месячного денежного содержания;

2) при замещении главой поселения муниципальных должностей пять лет и более или отработавшему срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания;

3) при замещении выборной муниципальной должности лицом, избранным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22.03.2005 № 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10.10.2010, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов его месячного денежного содержания.

3. Месячное денежное содержание главы поселения для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору главы поселения) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

5. В случае смерти главы поселения, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы поселения, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.».

14) в абзаце втором части 1 статьи 44 Устава слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

15) пункт 17 части 1 статьи 47 Устава дополнить словами «, проживающими на территории поселения (в соответствии с регистрацией)»;

16) в статье 47.1 Устава:

а) в абзаце первом части 1 после слов «Республики Хакасия» дополнить словами «, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения,»;

б) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

«Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности администрации, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом.»;

в) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

г) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;»;

17) в статье 54 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

б) статью 54 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

18) в статье 55 Устава:

а) в части 1 слова «Глава поселения» заменить словами «Органы местного самоуправления», слова « владеет, пользуется и распоряжается» заменить словами « владеют, пользуются и распоряжаются»;

б) в части 2 слова «Глава поселения» заменить словами «Органы местного самоуправления»;

19) в пункте 6 части 2 статьи 59 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

20) в статье 74 Устава:

а) абзац первый части 1 дополнить словами «вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

д) в абзаце втором части 5 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Подсинского сельсовета В.В. Шевцов