О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛАЗАРЕВ» НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛАЗАРЕВ» НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 29 ИЮНЯ 2015 ГОДА №31/103

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛАЗАРЕВ» НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава городского поселения "Рабочий поселок Лазарев" Николаевского муниципального района Хабаровского края в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации», от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 22.12.2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», от 22.12.2014 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2014 г. № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31.12.2014 г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.02.2015 г. № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.03.2015 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», от 30.03.2015 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», от 30.03.2015 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 14.05.2015 г. № 53 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края от 26.11.2014 г. № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» Совет депутатов городского поселения "Рабочий поселок Лазарев"

РЕШИЛ:

1. Принять следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения "Рабочий поселок Лазарев" Николаевского муниципального района Хабаровского края, принятый решением Совета депутатов городского поселения от 10.06.2005 г. № 17 (с изменениями и дополнениями):

1.1. В статье 5 «Вопросы местного значения городского поселения»:

1.1.1. В пункте 20 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.1.2. Пункт 37 части 1 исключить;

1.1.3. Часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

1.2. Часть 1 статьи 5.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3. В статье 6 «Полномочия органов местного самоуправления городского поселения»:

1.3.1. Пункт 6.1 части 1 изложить в новой редакции:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.3.2. В пункте 8.1 части 1 после слова «учреждений» дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

1.3.3. Дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Органы местного самоуправления городского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.».

1.4. В статье 8 «Муниципальные выборы»:

1.4.1. В части 1 слова «главы городского поселения» исключить;

1.4.2. Абзац 3 части 1 статьи изложить в следующей редакции:

«Глава городского поселения избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.».

1.5. Статью 16 «Опрос граждан» изложить в новой редакции:

«1. Опрос граждан проводится на всей городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Хабаровского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с положениями законодательства, настоящим Уставом и в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается решением Совета депутатов поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.».

1.6. Часть 2 статьи 18 «Органы местного самоуправления» после слов «настоящим уставом» дополнить словами «, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

1.7. Часть 3.1 статьи 23 «Депутат Совета депутатов» после слова «гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.8. В статье 30 «Глава городского поселения»:

1.8.1. Часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Глава городского поселения избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее количество членов конкурсной комиссии в городском поселении «Рабочий поселок Лазарев» устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, другая половина – главой Николаевского муниципального района.»;

1.8.2. Абзац 2 части 4 исключить;

1.8.3. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава городского поселения приступает к исполнению полномочий с момента вручения решения Совета депутатов об избрании и прекращает их с момента вступления в должность вновь избранного главы городского поселения»;

1.8.4. В части 5.4 после слова «гражданскому» дополнить словом «, административному»;

1.8.5. Дополнить частями 5.5, 5.6, 5.7 следующего содержания:

«5.5. Глава городского поселения не может заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

5.6. Глава городского поселения не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.7. Глава городского поселения не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.8.6. Часть 7 изложить в новой редакции:

«7. В случае избрания представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию.»;

1.8.7. Часть 9 считать частью 9.1;

1.8.8. Дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Глава городского поселения вправе уйти в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления в Совет депутатов с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Совет депутатов принимает решение простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Совет депутатов принимает отставку или отклоняет ее на срок не более чем на один месяц, в течение которого глава городского поселения вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию.».

1.9. В статье 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы городского поселения»:

1.9.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения досрочные выборы проводятся в порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения, установленного Советом депутатов.»;

1.9.2. Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.10. Дополнить статью 32.1 «Удаление главы городского поселения в отставку» частью 14 следующего содержания:

«14. Глава городского поселения, в отношении которого Советом депутатов городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.11. В части 1 статьи 38 «Избирательная комиссия городского поселения» слова «главы городского поселения» исключить.

1.12. Дополнить статьей 62.1 следующего содержания:

«Статья 62.1 Ответственность Совета депутатов поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу городского поселения, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов городского поселения.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета депутатов городского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета депутатов городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

1.13. Статью 66 «Вступление в силу настоящего устава городского поселения» дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Пункт 20 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 апреля 2015 года, часть 3.1 статьи 23, часть 5.4 статьи 30 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

3. После государственной регистрации направить настоящее решение для официального опубликования (обнародования).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

городского поселения "Рабочий

поселок Лазарев» Николаевского

муниципального района

Хабаровского края А.В. Шадрин

И.о.главы городского поселения

"Рабочий поселок Лазарев"

Николаевского муниципального

района Хабаровского края

А.В. Лебедь