О внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Язьвинского сельского поселения



ПРОЕКТ

Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 25.03.2019 № 371-ПК

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

ВЕРХ-ЯЗЬВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОВИШЕРСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

29.06.2015                                                                                                            № 51                                                                          

О внесении изменений и дополнений

в Устав Верх-Язьвинского

сельского поселения

        Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», закона Пермского края от 22.12.2014 № 416-ПК «О закреплении дополнительных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермского края «О бюджетном процессе в Пермском крае», закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»,  Совет депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

       1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Верх-Язьвинского сельского поселения:

       1.1. часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

       «1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

        30)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

       31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

       32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

       1.2 часть 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

       «1. Органы местного самоуправления Верх-Язьвинского сельского поселения имеют право на:

       1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке  и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

        1.3. дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

        «Статья 22.1. Полномочия председателя Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения.

1.Организацию работы Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения;

5) подписывает решения Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения.»

      1.4. Статью 33 изложить в новой редакции:

      «Статья 33. Глава Верх-Язьвинского сельского поселения.

           1.Глава Верх-Язьвинского сельского поселения является высшим должностным лицом Верх-Язьвинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

       Глава Верх-Язьвинского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

          Глава Верх-Язьвинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

       2. Глава Верх-Язьвинского сельского поселения избирается Советом депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

       Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения.

       Срок полномочий главы Верх-Язьвинского сельского поселения составляет 5 лет.

       Полномочия главы Верх-Язьвинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верх-Язьвинского сельского поселения.

       Днём вступления в должность главы Верх-Язьвинского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.

       В случае отсутствия главы Верх-Язьвинского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верх-Язьвинского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Верх-Язьвинского сельского поселения, до вступления в должность главы Верх-Язьвинского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

        3. Глава Верх-Язьвинского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Верх-Язьвинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верх-Язьвинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

        Глава Верх-Язьвинского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Верх-Язьвинского сельского поселения.

        4. Глава Верх-Язьвинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

        Глава Верх-Язьвинского сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верх-Язьвинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

        5.Глава Верх-Язьвинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

        6. Полномочия главы Верх-Язьвинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верх-Язьвинского сельского поселения;

11) преобразования Верх-Язьвинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верх-Язьвинского сельского поселения;

12) утраты Верх-Язьвинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) отзыва избирателями;

14) увеличения численности избирателей Верх-Язьвинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

        7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верх-Язьвинского сельского поселения его полномочия временно исполняют:

указанные в пунктах 1-6 части 3 настоящей статьи заместитель председателя Совета депутатов, а в его отсутствие лицо, уполномоченное на то Советом депутатов поселения;

указанные в пункте 7 части 3 настоящей статьи заместитель главы администрации поселения

       8. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.»

        1.5. статью 34 исключить.

        1.6. статью 35 исключить.

        2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования после государственной регистрации решения.

        Положения, изменяющие порядок избрания главы муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий главы Верх-Язьвинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 №458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

         Положения, изменяющие перечень полномочий главы Верх-Язьвинского сельского поселения применяются только к главе Верх-Язьвинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

         3. Главе Верх-Язьвинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

Глава  Верх-Язьвинского

сельского поселения                                                              П.В.Паршаков