О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Катайского района



Решение

Катайской районной Думы

от 29 июля 2008 года №241

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Катайского района

В целях приведения Устава муниципального образования Катайского района в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 50, 80-83 Устава муниципального образования Катайского района, районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Катайского района следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 11 части 1 статьи 10 Устава после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);";

3) пункт 12 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Катайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

4) пункт 24 части 1 статьи 10 Устава дополнить словами: ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";

5) часть 1 статьи 10.1. Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";

6) статью 11 Устава дополнить абзацем 11 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления Катайского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Катайской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

7) статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Катайского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Катайского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Катайского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Катайского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Катайской районной Думы, Главы Катайского района, голосования по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Катайского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Катайского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Катайского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Катайского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Катайского района, депутатов Катайской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Катайского района;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.»;

8) статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Катайского района

1. В муниципальной собственности Катайского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района, муниципальных служащих Катайского района, работников муниципальных предприятий и учреждений Катайского района, в соответствии с решениями Катайской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В муниципальной собственности Катайского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Катайского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Катайского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Катайского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Катайского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Катайского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Катайского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Катайского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Катайского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Катайского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Катайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Катайского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Катайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Катайского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Катайского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района, муниципальных служащих Катайского района, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Катайского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.»

9) статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Катайского района

1. Органы местного самоуправления Катайского района от имени Катайского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Катайского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Катайского района.

2. Органы местного самоуправления Катайского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Катайского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Катайского района, определяются решением Катайского районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Катайского района, поступают в бюджет Катайского района.

4. Органы местного самоуправления Катайского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Катайского района, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Катайского районной Думы.

5. Решения об участии Катайского района в создании хозяйственных обществ принимаются Катайской районной Думой по инициативе Главы Катайского района или Катайской районной Думы.

Порядок участия Катайского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Катайской районной Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Катайского района выступает Администрация Катайского района.»;

10) статью 17 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Органы местного самоуправления Катайского района ведут реестры расходных обязательств Катайского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Катайского района.»;

11) пункт 1 части 3 статьи 36 Устава дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения Катайского района и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

12) из наименования статьи 48 Устава исключить слово «депутата»;

13) часть 6 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Катайской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Катайской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Катайской районной Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Катайской районной Думы;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Катайской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Катайской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Катайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

14) абзац первый части 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Заседание Катайской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

15) часть 1 статьи 51 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Вновь избранная Катайская районная Дума собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания в правомочном составе.";

16) статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Досрочное прекращение полномочий Главы Катайского района

1. Полномочия Главы Катайского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей Катайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Катайского района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Катайского района выборы Главы Катайского района назначаются в порядке, установленном законодательством.»;

17) части 1 и 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим Катайского района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Катайского района.

2. Должности муниципальной службы Катайского района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.»;

18) статью 72 Устава дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Катайская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Катайской районной Думы.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Катайская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Катайской районной Думы.";

19) статью 77 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты Катайского района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области в порядке, установленном законом Курганской области.»

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу.

3. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Катайского района В.В. Черных