Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июля 2008г. |
| Номер документа: | ru755181012008002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет городского поселения "Балягинское" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Балягинское» от 25.06.2010 № 26 «О принятии Устава городского поселения «Балягинское»)
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАЛЯГИНСКОЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
29 июля 2008 года № 42
п. Баляга
«О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Балягинское»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 27 Устава городского поселения «Балягинское», Совет городского поселения «Балягинское»,
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения «Балягинское», согласно Приложению.
2. Администрации городского поселения «Балягинское» обеспечить регистрацию изменений и дополнений в Устав городского поселения «Балягинское» в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Забайкальском крае.
3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.
Глава городского поселения «Балягинское»
А.В. Бабанин
Приложение
к Решению Совета городского поселения «Балягинское»
от 29 июля 2008 года № 42
Изменения и дополнения к Уставу городского поселения «Балягинское»
Статья 3.
Часть 3 статьи 3 Устава после слов «входит в состав» дополнить словом «территории».
Статья 4.
В части 2 статьи 4 Устава исключить последнее предложение.
Часть 6 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».
Статья 6.
Часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6. Правами юридического лица обладает администрация городского поселения «Балягинское» и Совет городского поселения «Балягинское».
Статья 7.
Пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
Пункт 16 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
Пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Балягинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Балягинское»;».
Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов городского поселения «Балягинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
Статью 7.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Балягинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения «Балягинское»;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Балягинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении «Балягинское» нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Балягинское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Балягинское».
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Балягинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).».
Статья 8.
В части 7 статьи 8 Устава слова «Ответственное лицо» заменить словами «Ответственным лицом».
Статья 10.
Абзац 3 части 4 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Балягинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Балягинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Балягинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
Часть 13 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.».
Статья 11.
В части 2 статьи 11 слова «обнародованию» заменить словами «опубликованию».
Часть 2 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».
Статья 12.
Статью 12 дополнить частью 18 в следующей редакции:
«18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.».
Статья 13.
Часть 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Балягинское», преобразования городского поселения «Балягинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.».
Статья 20.
Часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».
Статья 25.
В части 4 статьи 25 слова «достигший 18-летнего возраста,» заменить словами «достигший возраста 21 года,»
Часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель Совета избирается из состава депутатов открытым голосованием на заседании Совета. Председатель работает на постоянной (непостоянной) основе - по решению депутатов Совета.».
Статья 27.
В пункте 3 части 1 статьи 27 слова «составления и» исключить.
Пункт 16 части 1 статьи 27 исключить.
Пункт 17 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«17) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».
Пункт 20 части 1 статьи 27 дополнить словами «, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 Устава;»
Пункт 31 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«31) управление и распоряжение в какой бы то ни было форме средствами городского поселения «Балягинское» в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения «Балягинское» и депутатов;».
Пункт 33 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«33) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информационной информации;».
Часть 1 статьи 27 дополнить пунктами 33.1 и 33.2 в следующей редакции:
«33.1) утверждение положения о ревизионной комиссии городского поселения «Балягинское»;
«33.2) определение размера и условий оплаты труда председателя Совета осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.».
Статья 28.
Статью 28 дополнить частью 7 в следующей редакции:
«7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется местной администрацией поселения».
Статья 37.
Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Избранный глава городского поселения «Балягинское» вступает в должность после опубликования общих результатов выборов главы городского поселения «Балягинское», с момента его регистрации избирательной комиссией городского поселения «Балягинское» в качестве высшего должностного лица городского поселения «Балягинское» и выдачи удостоверения об его избрании.».
Статья 38.
В пункте 3 части 2 статьи 38 слова «высшим должностным лицом Читинской области».
Статья 42.
В части 2 статьи 42 Устава слово «пункте» заменить словом «части».
Частью 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.».
Статья 44.
Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Балягинское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Балягинское».
Статья 45.
Статью 45 дополнить частью 1.1 в следующей редакции:
«1.1. Администрация городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение исполнения решений Совета городского поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Балягинское» по решению вопросов местного значения городского поселения «Балягинское» в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения «Балягинское»;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и Забайкальского края, настоящим Уставом.».
Статья 47.
Часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
Часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
Статья 48.
Часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения «Балягинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.».
Часть 2 статьи 48 изложить в новой редакции:
«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.
Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения «Балягинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.».
Статья 49.
Статью 49 изложить в новой редакции:
«1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее происхождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде».
Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальный заказ
1. Администрация городского поселения «Балягинское» и уполномоченные муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запросов котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
Статья 56.
Часть 4 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Балягинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Балягинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края.».
Статья 58.
Часть 5 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете городского поселения «Балягинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».
Статья 59.
В часть 3 статьи 59 слова «не позднее 1 декабря» заменить словами «не позднее 15 ноября текущего года».
Статья 61.
В часть 2 статьи 61 слова «не позднее 1 марта» заменить словами «не позднее 1 мая».
Статья 64.
В часть 4 статьи 64 Устава слова «одного месяца» заменить словами «тридцати дней».
Статью 67 изложить в следующей редакции:
«Статья 67. Ответственность депутатов Совета поселения, главы городского поселения перед населением
1. Депутаты Совета поселения, глава городского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Балягинское» вправе отозвать депутата Совета поселения, главу поселения.».
Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Балягинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Читинской области, законов Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Балягинское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Балягинское» в случае:
1) издания главой городского поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Балягинское». Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении должности главы городского поселения «Балягинское» не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава городского поселения «Балягинское» в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет городского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета городского поселения.
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Балягинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет городского поселения «Балягинское» в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета городского поселения.
Полномочия Совета городского поселения «Балягинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. Закон Читинской области о роспуске Совета городского поселения «Балягинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.».
Статья 69.
В часть 5 статьи 69 слова «принимается Областной Думой» заменить словами «принимается высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края».
Статью 70 изложить в следующей редакции:
«Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
В части 2 статьи 34 Устава после слов «Закона Читинской области» дополнить словами «, Устава Забайкальского края».
В части 2 статьи 65 Устава после слов «Закону Читинской области» дополнить словами «, Уставу Забайкальского края».
В части 2 статьи 1; частях 2, 3 статьи 3; части 7 статьи 8; части 1 статьи 9; части 3 статьи 11; частях 1, 2, 6, 7, 9 статьи 12; части 2 статьи 13; статье 18; части 2 статьи 25; пункте 34 части 1 статьи 27; части 2 статьи 34; частях 1, 2 статьи 45; части 3 статьи 47; статье 53; статье 56; части 2 статьи 57; статьях 64-66; статье 69 Устава слова «Читинская область» в соответствующем падеже заменить словами «Забайкальский край» в соответствующем падеже.
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Балягинское» от 25.06.2010 № 26 «О принятии Устава городского поселения «Балягинское»)
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАЛЯГИНСКОЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
29 июля 2008 года № 42
п. Баляга
«О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Балягинское»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 27 Устава городского поселения «Балягинское», Совет городского поселения «Балягинское»,
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения «Балягинское», согласно Приложению.
2. Администрации городского поселения «Балягинское» обеспечить регистрацию изменений и дополнений в Устав городского поселения «Балягинское» в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Забайкальском крае.
3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.
Глава городского поселения «Балягинское»
А.В. Бабанин
Приложение
к Решению Совета городского поселения «Балягинское»
от 29 июля 2008 года № 42
Изменения и дополнения к Уставу городского поселения «Балягинское»
Статья 3.
Часть 3 статьи 3 Устава после слов «входит в состав» дополнить словом «территории».
Статья 4.
В части 2 статьи 4 Устава исключить последнее предложение.
Часть 6 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».
Статья 6.
Часть 6 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«6. Правами юридического лица обладает администрация городского поселения «Балягинское» и Совет городского поселения «Балягинское».
Статья 7.
Пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
Пункт 16 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
Пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Балягинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Балягинское»;».
Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов городского поселения «Балягинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
Статью 7.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Балягинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев городского поселения «Балягинское»;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Балягинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении «Балягинское» нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Балягинское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Балягинское».
2. Органы местного самоуправления городского поселения «Балягинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).».
Статья 8.
В части 7 статьи 8 Устава слова «Ответственное лицо» заменить словами «Ответственным лицом».
Статья 10.
Абзац 3 части 4 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Балягинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Балягинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Балягинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
Часть 13 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.».
Статья 11.
В части 2 статьи 11 слова «обнародованию» заменить словами «опубликованию».
Часть 2 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».
Статья 12.
Статью 12 дополнить частью 18 в следующей редакции:
«18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.».
Статья 13.
Часть 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Балягинское», преобразования городского поселения «Балягинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.».
Статья 20.
Часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».
Статья 25.
В части 4 статьи 25 слова «достигший 18-летнего возраста,» заменить словами «достигший возраста 21 года,»
Часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель Совета избирается из состава депутатов открытым голосованием на заседании Совета. Председатель работает на постоянной (непостоянной) основе - по решению депутатов Совета.».
Статья 27.
В пункте 3 части 1 статьи 27 слова «составления и» исключить.
Пункт 16 части 1 статьи 27 исключить.
Пункт 17 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«17) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».
Пункт 20 части 1 статьи 27 дополнить словами «, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 Устава;»
Пункт 31 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«31) управление и распоряжение в какой бы то ни было форме средствами городского поселения «Балягинское» в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения «Балягинское» и депутатов;».
Пункт 33 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«33) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информационной информации;».
Часть 1 статьи 27 дополнить пунктами 33.1 и 33.2 в следующей редакции:
«33.1) утверждение положения о ревизионной комиссии городского поселения «Балягинское»;
«33.2) определение размера и условий оплаты труда председателя Совета осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.».
Статья 28.
Статью 28 дополнить частью 7 в следующей редакции:
«7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется местной администрацией поселения».
Статья 37.
Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Избранный глава городского поселения «Балягинское» вступает в должность после опубликования общих результатов выборов главы городского поселения «Балягинское», с момента его регистрации избирательной комиссией городского поселения «Балягинское» в качестве высшего должностного лица городского поселения «Балягинское» и выдачи удостоверения об его избрании.».
Статья 38.
В пункте 3 части 2 статьи 38 слова «высшим должностным лицом Читинской области».
Статья 42.
В части 2 статьи 42 Устава слово «пункте» заменить словом «части».
Частью 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.».
Статья 44.
Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Балягинское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Балягинское».
Статья 45.
Статью 45 дополнить частью 1.1 в следующей редакции:
«1.1. Администрация городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение исполнения решений Совета городского поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Балягинское» по решению вопросов местного значения городского поселения «Балягинское» в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения «Балягинское»;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и Забайкальского края, настоящим Уставом.».
Статья 47.
Часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
Часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
Статья 48.
Часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения «Балягинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.».
Часть 2 статьи 48 изложить в новой редакции:
«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.
Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения «Балягинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.».
Статья 49.
Статью 49 изложить в новой редакции:
«1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее происхождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде».
Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальный заказ
1. Администрация городского поселения «Балягинское» и уполномоченные муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запросов котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
Статья 56.
Часть 4 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Балягинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Балягинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края.».
Статья 58.
Часть 5 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете городского поселения «Балягинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».
Статья 59.
В часть 3 статьи 59 слова «не позднее 1 декабря» заменить словами «не позднее 15 ноября текущего года».
Статья 61.
В часть 2 статьи 61 слова «не позднее 1 марта» заменить словами «не позднее 1 мая».
Статья 64.
В часть 4 статьи 64 Устава слова «одного месяца» заменить словами «тридцати дней».
Статью 67 изложить в следующей редакции:
«Статья 67. Ответственность депутатов Совета поселения, главы городского поселения перед населением
1. Депутаты Совета поселения, глава городского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Балягинское» вправе отозвать депутата Совета поселения, главу поселения.».
Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Балягинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Читинской области, законов Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Балягинское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Балягинское» в случае:
1) издания главой городского поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Балягинское». Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении должности главы городского поселения «Балягинское» не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава городского поселения «Балягинское» в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет городского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета городского поселения.
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Балягинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет городского поселения «Балягинское» в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета городского поселения.
Полномочия Совета городского поселения «Балягинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. Закон Читинской области о роспуске Совета городского поселения «Балягинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.».
Статья 69.
В часть 5 статьи 69 слова «принимается Областной Думой» заменить словами «принимается высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края».
Статью 70 изложить в следующей редакции:
«Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Балягинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
В части 2 статьи 34 Устава после слов «Закона Читинской области» дополнить словами «, Устава Забайкальского края».
В части 2 статьи 65 Устава после слов «Закону Читинской области» дополнить словами «, Уставу Забайкальского края».
В части 2 статьи 1; частях 2, 3 статьи 3; части 7 статьи 8; части 1 статьи 9; части 3 статьи 11; частях 1, 2, 6, 7, 9 статьи 12; части 2 статьи 13; статье 18; части 2 статьи 25; пункте 34 части 1 статьи 27; части 2 статьи 34; частях 1, 2 статьи 45; части 3 статьи 47; статье 53; статье 56; части 2 статьи 57; статьях 64-66; статье 69 Устава слова «Читинская область» в соответствующем падеже заменить словами «Забайкальский край» в соответствующем падеже.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава городского поселения "Балягинское" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" № 65 от 10.10.2008 Решение Совета городского поселения «Балягинское» от 29.07.2008 № 42 обнародовано на информационном стенде 10.10.2008, Глава городского поселения "Балягинское" муниципального района "Петровск-Забайкальский район" № 3 от 29.07.2008 Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Балягинское" обнародован путем размещения на информационных стендах с 25.06.2008 года |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
