О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МАРЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Марёвского муниципального округа – решение Думы Марёвского муниципального округа от 16.11.2020 № 35

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 29.07.2014 № 200

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МАРЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Марёвского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести изменения в Устав Марёвского сельского поселения (далее Устав), принятый решением Совета депутатов Марёвского сельского поселения от 02.03.2015 года № 194:

Статью 14 изложить в редакции:

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Марёвского  сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Марёвского  сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Марёвского сельского поселения и Главы Марёвского  сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Марёвского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Марёвского  сельского поселения и Главой Марёвского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

5. Совет депутатов Марёвского  сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Марёвского  сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Марёвского  сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Марёвского  сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Марёвского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом,

на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Марёвского  сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Марёвского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Марёвского  сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Марёвского  сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статью 15 изложить в редакции:

«Статья 15. Муниципальные выборы»

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Марёвского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Марёвского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Марёвского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

  В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Марёвского сельского поселения или судом.

  3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

  При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Марёвского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

  4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию».

1.3. Статью 16 изложить в редакции:

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Марёвского  сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Марёвского сельского поселения, преобразования Марёвского  сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Марёвского  сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Марёвского  сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Марёвского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату Совета депутатов Марёвского  сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета депутатов Марёвского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Марёвского сельского поселения принимается Советом депутатов Марёвского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Депутат Совета депутатов Марёвского  сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Марёвского  сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Марёвского  сельского поселения, преобразования Марёвского сельского поселения назначается Советом депутатов Марёвского  сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Марёвского  сельского поселения, преобразования Марёвского  сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Марёвского  сельского поселения или части Марёвского  сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Марёвского муниципального района, преобразование Марёвского  сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Марёвского сельского поселения или части Марёвского  сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Марёвского  сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Марёвского  сельского поселения, преобразования Марёвского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.4. Статью 18 изложить в редакции:

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Марёвского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Марёвского  сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Марёвского муниципального района, исполняющей полномочия Администрации Марёвского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Марёвского  сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях

граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Марёвского  сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Марёвского  сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Марёвского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Марёвского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Марёвского  сельского поселения.

1.5. Статью 23 изложить в редакции:

Статья 23. Право граждан на информацию

Население Марёвского  сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Марёвском  сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Марёвского  сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Марёвского сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Марёвского сельского поселения и депутатами Совета депутатов Марёвского  сельского поселения отчетов о проделанной работе.

Статью 24 изложить в редакции:

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения составляют:

Глава Марёвского сельского поселения, избираемый из состава Совета депутатов;

представительный орган Марёвского сельского поселения - Совет депутатов Марёвского сельского поселения;

полномочия местной администрация (исполнительно-распорядительный орган) поселения – исполняет Администрация Марёвского муниципального района (далее – Администрация района);

контрольно-счетный орган Марёвского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Марёвского сельского поселения.

Изменение структуры органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Марёвского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Марёвского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Марёвского сельского поселения.

5. Структура органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения в случае создания на территории вновь образованного муниципального образования, или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования, определяется населением на местном референдуме или Советом депутатов и закрепляется в Уставе Марёвского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7. Статью 25 изложить в редакции:

Статья 25. Глава поселения

1. Глава Марёвского сельского поселения является высшим должностным лицом Марёвского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Марёвского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Марёвского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Марёвского сельского поселения избирается депутатами  Совета депутатов Марёвского сельского поселения  из своего состава на первом заседании Совета депутатов нового созыва открытым голосованием и исполняет полномочия лишь председателя Совета депутатов Марёвского сельского поселения.  

4. Глава Марёвского сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Полномочия Главы Марёвского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения из состава Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

5. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы Марёвского сельского поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов Марёвского сельского поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список для голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

   Голосование по вопросу избрания Главы Марёвского сельского  поселения проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы Марёвского сельского поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов. При голосовании по вопросу избрания Главы Марёвского сельского  поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам Главы Марёвского сельского поселения более двух, ни один из кандидатов не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

Избрание Главы Марёвского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Марёвского сельского поселения, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с даты принятия этого решения.

6. Глава Марёвского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования решения об избрании Главы Марёвского сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

7. Глава Марёвского сельского поселения осуществляет свои полномочия на общественных началах, не на постоянной основе. 

8. Глава Марёвского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Марёвского сельского поселения.

9. Глава Марёвского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Глава Марёвского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Марёвского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Марёвского сельского поселения представляет Совету депутатов Марёвского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Марёвского сельского поселения.

1.8. Статью 26 изложить в редакции:

26. Полномочия Главы Марёвского сельского поселения

Глава Марёвского сельского поселения как высшее должностное лицо Марёвского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Марёвское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Марёвского сельского поселения;

2) обеспечивает осуществление Советом депутатов Марёвского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Марёвского сельского поселения федеральными и областными законами.

3) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Марёвского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Марёвского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Марёвского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Марёвского сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6)   представляет Совет депутатов Марёвского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципальных образований и организациями;

7) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Марёвского сельского поселения, созывает заседания Совета депутатов Марёвского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов;

8) обеспечивает на территории Марёвского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

9) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

10) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Марёвского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления;

11) обеспечивает осуществление Советом депутатов Марёвского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

13) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом;

14) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Марёвского сельского поселения, постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов и решения Совета депутатов;

15) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Марёвского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

16) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

17) организует в Совете депутатов Марёвского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

19) от имени Совета депутатов Марёвского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Марёвского сельского поселения предусматриваются в бюджете Марёвского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Глава Марёвского сельского поселения входит в состав Думы Марёвского муниципального района в соответствии с областным законом.

Решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, настоящим Уставом.

Статью 27 изложить в редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Марёвского  сельского поселения

1. Полномочия Главы Марёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти, со дня выдачи свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения  Совета депутатов Марёвского сельского поселения об отставке по собственному желанию в Информационном бюллетене Марёвского сельского поселения. В случае непринятия Советом депутатов Марёвского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Марёвского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Марёвского сельского поселения  об удалении Главы Марёвского сельского поселения  в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Марёвского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Марёвского сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Марёвского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Марёвского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Марёвского поселения;

12) увеличения численности избирателей Марёвского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Марёвского муниципального района - со дня избрания Совета депутатов Марёвского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с районным округом – со дня вступления в силу областного закона;

2. Полномочия Главы Марёвского сельского поселения,  прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Марёвского сельского поселения, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы Марёвского сельского поселения прекращаются досрочно по предусмотренному настоящей частью основанию со дня установления уполномоченным органом указанных фактов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Марёвского сельского поселения, его полномочия по руководству деятельностью Совета депутатов Марёвского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

4. Досрочное избрание Главы Марёвского сельского поселения проходит в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Марёвского сельского поселения заседании Совета депутатов Марёвского сельского поселения, но не позднее одного месяца со дня указанного события.

5. Отставка Главы Марёвского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Марёвского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Марёвского сельского поселения отставки, Глава поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Марёвского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Информационный бюллетень Марёвского сельского поселения».

7. В связи с досрочным прекращением полномочий Главы Марёвского сельского поселения, Совет депутатов Марёвского сельского поселения, в течение одного месяца принимает решение, на внеочередном заседании, о досрочном проведении выборов Главы Марёвского сельского поселения.

8. В связи с досрочным прекращением полномочий Главы района, Дума района, Советы депутатов сельских поселений в течение одного месяца принимают решения, на внеочередном заседании, о досрочном проведении выборов Главы района.

1.10. Статью 29 изложить в редакции:

Статья 29. Полномочия Совета депутатов Марёвского  сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Марёвского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Марёвского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Марёвского  сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Марёвского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Марёвского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Марёвского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Марёвского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Марёвского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Марёвского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Марёвского сельского поселения, а также с преобразованием Марёвского  сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Марёвского  сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Марёвского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Марёвского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Марёвского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Марёвского муниципального района, депутата Думы Марёвского района, избранного от Совета депутатов Марёвского  сельского поселения, Совет депутатов Марёвского сельского поселения, обязан в течение одного месяца избрать в состав Думы Марёвского муниципального района других депутатов и (или) депутата от Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

Статью 31 изложить в редакции:

Статья 31. Депутаты Совета депутатов Марёвского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Марёвского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Марёвского  сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Марёвского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Марёвского  сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Марёвского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Марёвского  сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Марёвского  сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Марёвского  сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Марёвского  сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Марёвского  сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Марёвского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Марёвского  сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Марёвского сельского поселения. Совет депутатов Марёвского  сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Марёвского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов,

указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

7. Решение Совета депутатов Марёвского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Марёвского  сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. 

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Марёвского  сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Марёвского  сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.

8. Депутат Совета депутатов Марёвского  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статью 32 изложить в редакции:

Статья 32. Порядок принятия решений Советом депутатов Марёвского  сельского поселения

1. Совет депутатов Марёвского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Марёвского  сельского поселения депутатами Совета депутатов Марёвского сельского поселения, Главой Марёвского  сельского поселения, Главой Марёвского  муниципального района, избирательной комиссией Марёвского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Марёвского  сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Марёвского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Марёвского  сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Марёвского  сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Марёвского  сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Марёвского  сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Марёвского  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.

5. Решения Совета депутатов Марёвского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Марёвского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его

компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Марёвского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Марёвского  сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Марёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Марёвского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Марёвского  сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Марёвского сельского поселения только по инициативе Главы Марёвского муниципального района или при наличии заключения Главы Марёвского  муниципального района.

8. Решения Совета депутатов Марёвского сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Марёвского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Марёвского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Марёвского сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Марёвского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Марёвского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Марёвского  сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Марёвского  сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Марёвского  сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения Совета депутатов Марёвского  сельского поселения направляются Главе Марёвского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Марёвского  сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Марёвского  сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Марёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Марёвского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Марёвского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет

одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Марёвского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Марёвского  сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Марёвского  сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Марёвского  сельского поселения.

Статью 33 изложить в редакции:

Статья 33. Исполнение Администрацией Марёвского муниципального района полномочий местной администрации Марёвского сельского поселения, являющейся административным центром Марёвского муниципального района.

1. Администрация Марёвского муниципального района (далее – Администрация района) в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.31 Устава Марёвского муниципального района исполняет полномочия местной администрации Марёвского сельского поселения (далее – Администрация поселения), являющейся административным центром Марёвского муниципального района, определенные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами поселения.

2. Администрация района в пределах своих полномочий организует и обеспечивает решение вопросов местного значения поселения, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.

3. Администрация района исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности поселения, в связи с чем принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4. Расходные обязательства района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, устанавливаются органами местного самоуправления района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.

5. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о деятельности Администрации района по исполнению переданных полномочий администрации поселения.

1.14. Признать утратившей силу статью 34 Устава.

1.15. Статью 38 изложить в редакции:

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Марёвского  сельского поселения.

1.16. Статью 41 изложить в редакции:

Статья 41. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Марёвского  сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Марёвского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Марёвского  сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Марёвского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Марёвского  сельского поселения.

4. Марёвского сельское поселение может передавать Администрации Марёвского муниципального района право по созданию муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении указанных муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Марёвского муниципального района.

Администрация Марёвского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Марёвского сельского поселения.

5. Администрация Марёвского муниципального района ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.17. Статью 54 изложить в редакции:

Статья 54. Порядок хранения Устава Марёвского  сельского поселения

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Марёвского  муниципального района.

Заместитель председателя

Совета депутатов

В.Ф. Исаков