О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района



Решение

Черемушкинской сельской Думы

от 29 августа 2006 года №56

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района

На основании статьи 23 Устава Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района

Черемушкинская сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

Устав Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области

1. Устав Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Черемушкинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Черемушкинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Черемушкинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Черемушкинского сельсовета

1.Черемушкинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Черемушкинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Черемушкинская сельская Дума, является село Черемушки.

Статья 3. Границы Черемушкинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Черемушкинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 723 «Об установлении границ муниципального образования Черемушкинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Лебяжьевского района ».

2. Границы Черемушкинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Черемушкинского сельсовета

1. Территория Черемушкинского сельсовета входит в состав территории Лебяжьевского района.

2. В состав территории Черемушкинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Черемушки,

деревня Чаешное,

деревня Черешково,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Черемушкинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Черемушкинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Черемушкинского сельсовета устанавливается решением Черемушкинской сельской Думы.

2. Официальные символы Черемушкинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Черемушкинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Черемушкинского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Черемушкинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Черемушкинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Черемушкинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Черемушкинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Черемушкинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Черемушкинского сельсовета обнародуются на информационных стендах.

Статья 7. Вопросы местного значения Черемушкинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Черемушкинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Черемушкинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Черемушкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черемушкинского сельсовета;

4) организация в границах Черемушкинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Черемушкинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Черемушкинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Черемушкинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Черемушкинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Черемушкинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Черемушкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Черемушкинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Черемушкинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Черемушкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Черемушкинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Черемушкинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Черемушкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Черемушкинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Черемушкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Черемушкинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Черемушкинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Черемушкинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Черемушкинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Черемушкинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Черемушкинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Черемушкинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Черемушкинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Черемушкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Черемушкинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Черемушкинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черемушкинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Черемушкинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета имеют право на создание музеев Черемушкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Черемушкинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Черемушкинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Черемушкинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Черемушкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Черемушкинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Черемушкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Черемушкинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Черемушкинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов Черемушкинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Черемушкинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Черемушкинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Черемушкинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Черемушкинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Черемушкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Черемушкинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Черемушкинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Черемушкинская сельская Дума и Глава Черемушкинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Черемушкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Черемушкинской сельской Думой и Главой Черемушкинского сельсовета, оформляется решением Черемушкинской сельской Думы и постановлением Главы Черемушкинского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Черемушкинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Черемушкинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Черемушкинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Черемушкинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Черемушкинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Черемушкинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Черемушкинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Черемушкинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Черемушкинской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Черемушкинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Черемушкинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Черемущкинского сельсовета или судом.

3. Решение Черемушкинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Черемушкинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Черемушкинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Черемушкинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Черемушкинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Черемушкинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Черемушкинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Черемушкинской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Черемушкинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Черемушкинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Черемушкинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Черемушкинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Черемушкинского сельсовета, преобразовании Черемушкинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета проводится на всей территории Черемушкинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета назначается Черемушкинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Черемушкинского сельсовета или части Черемушкинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Черемушкинского сельсовета, преобразование Черемушкинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Черемушкинского сельсовета или части Черемушкинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Черемушкинсого сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Черемушкинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Черемушкинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Черемушкинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Черемушкинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Черемушкинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Черемушкинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Черемушкинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Черемушкинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Черемушкинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Черемушкинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Черемушкинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Черемушкинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Черемушкинсого сельсовета с использованием средств бюджета Черемушкинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Черемушкинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Черемушкинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Черемушкинского сельсовета или Черемушкинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Черемушкинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Черемушкинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Черемушкинского сельсовета, Главе Черемушкинского сельсовета или Черемушкинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Черемушкинского сельсовета или Черемушкинской сельской Думой, принимает Черемушкинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Черемушкинского сельсовета - Глава Черемушкинсого сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Черемушкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Черемушкинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Черемушкинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Черемушкинсого сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Черемушкинского сельсовета, Черемушкинской сельской Думы, Главы Черемушкинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Черемушкинской сельской Думы или Главы Черемушкинского сельсовета, назначается соответственно Черемушкинской сельской Думой или Главой Черемушкинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Черемушкинского сельсовета, осуществляется решением Черемушкинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Черемушкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Черемушкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Черемушкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Черемушкинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Черемушкинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Черемушкинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Черемушкинской сельской Думы или Главы Черемушкинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Черемушкинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Черемушкинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Черемушкинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Черемушкинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Черемушкинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Черемушкинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Черемушкинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Черемушкинской сельской Думы.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Черемушкинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Черемушкинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Черемушкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Черемушкинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Черемушкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Черемушкинского сельсовета обязаны содействовать населению Черемушкинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Черемушкинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета образуют:

1. Черемушкинская сельская Дума;

2. Глава Черемушкинского сельсовета;

3. Администрация Черемушкинского сельсовета.

Статья 22. Черемушкинская сельская Дума

1. Черемушкинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

2. Черемушкинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Черемушкинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Черемушкинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Черемушкинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Черемушкинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Черемушкинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Черемушкинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Черемушкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Черемушкинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Черемушкинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета;

8) определение порядка участия Черемушкинсого сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Черемушкинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Черемушкинского сельсовета, а также с преобразованием Черемушкинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Черемушкинского сельсовета по представлению Главы Черемушкинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Черемушкинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Черемушкинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Черемушкинской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Черемушкинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Черемушкинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Черемушкинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Черемушкинской сельской Думы.

Принятые решения Черемушкинской сельской Думы направляются Главе Черемушкинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Черемушкинского сельсовета имеет право отклонить принятое Черемушкинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Черемушкинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Черемушкинского сельсовета отклонит решение Черемушкинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Черемушкинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Черемушкинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Черемушкинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Черемушкинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Черемушкинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Черемушкинского сельсовета, от депутатов Черемушкинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Черемушкинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Черемушкинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы Главой Черемушкинского сельсовета или при наличии заключения Главы Черемушкинского сельсовета.

4. Решения Черемушкинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Черемушкинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Черемушкинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 25. Депутат Черемушкинской сельской Думы

1. Депутат Черемушкинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Черемушкинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Черемушкинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Черемушкинской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Черемушкинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Черемушкинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Черемушкинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Черемушкинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Черемушкинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Черемушкинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Черемушкинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Черемушкинскую сельскую Думу, жителей Черемушкинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Черемушкинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Черемушкинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Черемушкинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Черемушкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Черемушкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Черемушкинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Черемушкинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Черемушкинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Черенмушкинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Черемушкинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Черемушкинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Черемушкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Черемушкинской сельской Думы

Депутат Черемушкинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Черемушкинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Черемушкинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Черемушкинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Черемушкинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Черемушкинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Черемушкинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Черемушкинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Черемушкинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Черемушкинской сельской Думы

1. Глава Черемушкинского сельсовета является Председателем Черемушкинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Черемушкинской сельской Думы.

Председатель Черемушкинской сельской Думы работает на непостоянной неоплачиваемой основе.

2. Председатель Черемушкинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Черемушкинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы;

2) созывает заседания Черемушкинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Черемушкинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Черемушкинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Черемушкинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Черемушкинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Черемушкинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Черемушкинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Черемушкинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Черемушкинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Черемушкинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Черемушкинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Черемушкинской сельской Думы и депутатов Черемушкинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Черемушкинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Черемушкинской сельской Думы

Заместитель Председателя Черемушкинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Черемушкинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Черемушкинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Черемушкинской сельской Думы

1. Черемушкинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Черемушкинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Черемушкинской сельской Думы и утверждается Черемушкинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Черемушкинской сельской Думы

Полномочия Черемушкинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Черемушкинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Черемушкинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Черемушкинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Черемушкинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Черемушкинского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Черемушкинской сельской Думы

Полномочия Черемушкинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Черемушкинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Черемушкинской сельской Думы

Депутат Черемушкинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Черемушкинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Черемушкинского сельсовета

1. Глава Черемушкинского сельсовета является высшим должностным лицом Черемушкинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Черемушкинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Черемушкинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Черемушкинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Черемушкинского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Черемушкинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Черемушкинского сельсовета возглавляет Администрацию Черемушкинского сельсовета и является Председателем Черемушкинской сельской Думы.

5.Глава Черемушкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Черемушкинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Черемушкинского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Черемушкинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Черемушкинского сельсовета.

7.Глава Черемушкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Черемушкинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Черемушкинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Черемушкинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Черемушкинского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Черемушкинского сельсовета

1. Глава Черемушкинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Черемушкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Черемушкинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Черемушкинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Черемушкинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Черемушкинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Черемушкинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Черемушкинской сельской Думы проект бюджета Черемушкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Черемушкинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Черемушкинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Черемушкинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Черемушкинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Черемушкинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Черемушкинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Черемушкинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Черемушеинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Черемушкинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Черемушкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Черемушкинского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Черемушкинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Черемушкинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Черемушкинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Черемушкинского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Черемушкинской сельской Думой, распоряжается средствами Черемушкинского сельсовета в соответствии с утвержденным Черемушкинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Черемушкинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Черемушкинского сельсовета.

2. Глава Черемушкинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Черемушкинского сельсовета

1. Полномочия Главы Черемушкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Черемушкинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Черемушкинского сельсовета оформляется решением Черемушкинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Черемушкинского сельсовета выборы Главы Черемушкинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательство.

Статья 38. Администрация Черемушкинского сельсовета

1.Администрация Черемушкинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Черемушкинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Черемушкинского сельсовета руководит Глава Черемушкинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Черемушкинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Черемушкинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Черемушкинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Черемушкинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Черемушкинского сельсовета.

4.Администрация Черемушкинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Черемушкинской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Черемушкинского сельсовета

1. Структуру Администрации Черемушкинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Черемушкинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Черемушкинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Черемушкинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Черемушкинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Черемушкинского сельсовета утверждается Главой Черемушкинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Черемушкинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Черемушкинского сельсовета на содержание Администрации Черемушкинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Черемушкинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Черемушкинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Черемушкинского сельсовета изменяется Черемушкинской сельской Думой по представлению Главы Черемушкинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Черемушкинского сельсовета на содержание Администрации Черемушкинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Черемушкинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Черемушкинского сельсовета ежегодно утверждается Черемушкинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Черемушкинского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Черемушкинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Черемушкинской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Черемушкинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежное содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Черемушкинской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Черемушкинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Черемушкинского сельсовета;

2) Черемушкинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Черемушкинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Черемушкинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Черемушкинского сельсовета, преобразования Черемушкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Черемушкинского сельсовета формируется Черемушкинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Черемушкинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Черемушкинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Черемушкинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Черемушкинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Черемушкинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Черемушкинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Черемушкинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Черемушкинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Черемушкинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Черемушкинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Черемушкинского сельсовета, утверждаемом решением Черемушкинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Черемушкинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Черемушкинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Черемушкинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Черемушкинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Черемушкинского сельсовета, средства бюджета Черемушкинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

2. В собственности Черемушкинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, муниципальных служащих Черемушкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Черемушкинского сельсовета, в соответствии с решениями Черемушкинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Черемушкинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Черемушкинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Черемушкинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении Черемушкинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Черемушкинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Черемушкинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Черемушкинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Черемушкинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Черемушкинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Черемушкинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Черемушкинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Черемушкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Черемушкинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Черемушкинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черемушкинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Черемушкинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, муниципальных служащих Черемушкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Черемушкинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Черемушкинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета от имени Черемушкинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Черемушкинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Черемушкинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Черемушкинского сельсовета, определяются решением Черемушкинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Черемушкинского сельсовета, поступают в бюджет Черемушкинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Черемушкинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Черемушкинской сельской Думы.

5. Решения об участии Черемушкинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Черемушкинской сельской Думой по инициативе Главы Черемушкинского сельсовета или Черемушкинской сельской Думы.

Порядок участия Черемушкинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Черемушкинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Черемушкинского сельсовета выступает Администрация Черемушкинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Черемушкинского сельсовета

1. Черемушкинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Черемушкинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Черемушкинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Черемушкинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Черемушкинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Черемушкинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Черемушкинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Черемушкинского сельсовета.

5. Проект бюджета Черемушкинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Черемушкинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Черемушкинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Черемушкинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Черемушкинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Черемушкинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Черемушкинского Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Черемушкинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Черемушкинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Черемушкинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Черемушкинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и муниципальными учреждениями Черемушкинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

2. В доход бюджета Черемушкинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Черемушкинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Черемушкинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Черемушкинской сельской Думы.

4. Черемушкинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Черемушкинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Черемушкинской сельской Думы, Администрации Черемушкинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Черемушкинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Черемушкинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Черемушкинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Черемушкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Черемушкинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Черемушкинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Черемушкинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Черемушкинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Черемушкинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Черемушкинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Черемушкинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Черемушкинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Черемушкинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Черемушкинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Черемушкинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Черемушкинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Черемушкинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Черемушкинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Черемушкинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемушкинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Черемушкинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Черемушкинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Черемушкинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Черемушкинского сельсовета

Исполнение бюджета Черемушкинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Черемушкинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и Главы Черемушкинского сельсовета перед населением Черемушкинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Черемушкинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и Главы Черемушкинского сельсовета перед населением Черемушкинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Черемушкинского сельсовета вправе отозвать депутатов Черемушкинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и Главу Черемушкинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Черемушкинской сельской Думы и Главы Черемушкинского сельсовета перед государством

1. Черемушкинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Черемушкинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Черемушкинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Черемушкинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Черемушкинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Черемушкинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Черемушкинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Черемушкинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Черемушкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Черемушкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Черемушкинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Черемушкинского сельсовета, от депутатов Черемушкинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Черемушкинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Черемушкинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Черемушкинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Черемушкинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на информационных стендах в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

2. Направить настоящее решение на регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах.

Глава Администрации сельсовета А.П.Сазонов