Основная информация
Дата опубликования: | 29 августа 2008г. |
Номер документа: | RU365273062008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 16.07.2015 № 232 НГР RU365273062015002 от 17.08.2015
Изменения в Устав Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 29.08.2008 № 108)
1. Статью 2 «Границы Копенкинского сельского поселения»:
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Наделение Копенкинского сельского поселения статусом сельского поселения осуществляется законами Воронежской области».
2. В статье 5 «Официальные символы Копенкинского сельского поселения и порядок их использования»:
- абзац 3 части 2 статьи 5 исключить
- абзац 4 части 2 статьи 5 исключить
3. В статье 7 « Правовая основа местного самоуправления Копенкинского сельского поселения»:
- в части 1 слова «Устав (Основной закон)» заменить словами «Устав Воронежской области».
4. Статью 8 «Вопросы местного значения Копенкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« 1. К вопросам местного значения Копенкинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Копенкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Копенкинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Копенкинского сельского поселения;
4) организация в границах Копенкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Копенкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Копенкинского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Копенкинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Копенкинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Копенкинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Копенкинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Копенкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Копенкинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Копенкинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Копенкинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Копенкинском сельском поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Копенкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Копенкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Копенкинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Копенкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов Копенкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Копенкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Копенкинского сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Копенкинского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Копенкинского сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Копенкинском сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
31)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Россошанского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Копенкинского сельского поселения в бюджет Россошанского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Копенкинского сельского поселения принимается Советом депутатов Копенкинского сельского поселения по предложению главы Копенкинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».
5. Главу 2 Устава дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
6. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:
- дополнить часть 1 пунктом 4.1 следующего содержания
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Копенкинского сельского поселения и органами местного самоуправления Россошанского муниципального района»
- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Копенкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Копенкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»
- дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Копенкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1) По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Копенкинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
- в части 2 слова «.предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава» заменить на «.предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава».
7. Статью 11 «Исполнение органами местного самоуправления Копенкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Копенкинского сельского поселения, возлагаются на главу Копенкинского сельского поселения и администрацию Копенкинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3.1. Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Копенкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета Копенкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающий указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Копенкинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
4. Глава Копенкинского сельского поселения и администрация Копенкинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Копенкинского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом Морозовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
8. В статье 13 «Местный референдум»:
- в части 1 слова «изменения статуса муниципального образования» исключить.
- в части 4 слова «должно составлять не менее 5 %» заменить словами «не может превышать 5 %»
- в части 5 слова «документов на выдвижение инициативы проведения местного референдума» заменить словами «документов, на основании которых назначается местный референдум».
- во 2 абзаце части 5 после слов «органов государственной власти Воронежской области» дополнить словами «избирательной комиссии Воронежской области», после слов «обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Воронежской области» дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
- часть 10 изложить в следующей редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области».
9. В статье 14 «Муниципальные выборы»:
- часть 2 после первого предложения дополнить текстом следующего содержания: «Днями голосования на выборах в Совет народных депутатов сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральными законами, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября».
- в части 3 слова "и подведения итогов" заменить словами «установления итогов и определения результатов»
- дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. При избрании депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Для выборов депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения образуется единый десятимандатный избирательный округ в границах сельского поселения. Дополнительные выборы проводятся по тому же избирательному округу, по которому избирались депутаты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района действующего созыва».
10. В статье 15 « Голосование по отзыву депутата, главы Копенкинского сельского поселения»
- часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Основания для отзыва депутата, главы Копенкинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, главы Копенкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, главы Копенкинского сельского поселения обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе)».
- части 3, 4, 5, 6 исключить.
11. В статье 16 «Голосование по вопросам изменения границ Копенкинского сельского поселения, преобразования Копенкинского сельского поселения»
- второе предложение части 5 дополнить после слов «участие в голосовании жителей Копенкинского сельского поселения» словами «или части Копенкинского сельского поселения»
12. В статье 19 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»
- в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «уставом территориального общественного самоуправления».
- в пункте 3 части 5 исключить слова «содержанию жилищного фонда»
- в пункте 4 части 5 слова «Совет депутатов и администрацию Копенкинского сельского поселения» заменить на слова «органы местного самоуправления».
13. В статье 20 «Публичные слушания»:
- пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава Копенкинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Копенкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
14. В статье 21 «Собрание граждан»:
- в абзаце 1 части 2 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
- в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.
- в части 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.
- часть 9 признать утратившей силу
15. Статью 24 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»
16. В статье 25 «Органы местного самоуправления»:
-в абзаце 5 части 1 исключить слова «и исполнению отдельных переданных государственных полномочий»
- абзац 6 части 1 «- избирательная комиссия Копенкинского сельского поселения» исключить.
17. В статье 26 «Совет депутатов Копенкинского сельского поселения»:
- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1.Совет депутатов Копенкинского сельского поселения состоит из 10 депутатов,
избираемых населением Копенкинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутаты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения избираются населением сельского поселения по единому десятимандатному избирательному округу, образованному в границах сельского поселения: поселок Ворошиловский, поселок Копенкина, поселок Районовское, хутор Перещепное».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Копенкинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Заседание Совета депутатов Копенкинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. Заседания Совета депутатов Копенкинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
- дополнить частью 3.1. следующего содержания:
« 3.1. Вновь избранный Совет депутатов Копенкинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Копенкинского сельского поселения в правомочном составе».
- в части 5 слова «, а также порядок принятия решений» исключить.
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы проводятся, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года».
18. В статье 27 «Структура Совета депутатов»:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Работу Совета депутатов Копенкинского сельского поселения организует глава Копенкинского сельского поселения, который избирается из числа депутатов тайным голосованием и исполняет полномочия председателя.
Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Копенкинского сельского поселения».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава сельского поселения - председатель Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета, подписывает решения Совета депутатов и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов».
19. В статье 28 «Компетенция Совета депутатов Копенкинского сельского поселения»:
- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение структуры администрации Копенкинского сельского поселения и Положения об администрации Копенкинского сельского поселения, по представлению главы администрации Копенкинского сельского поселения».
- в пункте 16 части 1 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
- в части 2 после слов: «законами Воронежской области» дополнить словами: «,настоящим Уставом».
20. Статью 29 «Муниципальные правовые акты Копенкинского сельского поселения» дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
21. Статью 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов» изложить в новой редакции:
«1. Совет депутатов Копенкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Копенкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Копенкинского сельского поселения. Правовые акты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов направляется главе Копенкинского сельского поселения для подписания и обнародования.
3. Глава Копенкинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Копенкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Копенкинского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации Копенкинского сельского поселения или при наличии заключения главы местной администрации.
5. Правовые акты Совета депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.
6. Правовые акты Совета депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав Копенкинского сельского поселения, вопросы административно-территориального устройства - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения.
Правовые акты Совета депутатов принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов).
7. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития сельского поселения, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования) в «Вестнике муниципальных правовых актов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области», учрежденном Советом депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
8. Правовые акты, принятые Советом депутатов подлежат обязательному исполнению на всей территории Копенкинского сельского поселения. За невыполнение правовых актов Совета депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. Совет депутатов Копенкинского сельского поселения не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции».
22. В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Копенкинского сельского поселения»:
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Копенкинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Копенкинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».
4) в случае утраты Копенкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
5) в случае увеличения численности избирателей Копенкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Копенкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
- часть 3 изложить в новой редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
23. В статье 32 «Депутат Совета депутатов»
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации ему не поручено участвовать в управлении этой организации, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
24. В статье 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов»:
- пункт 7 части 1 после слов «Копенкинского сельского поселения» дополнить словами: «,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
- часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
25. Статью 34 «Глава Копенкинского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«1. Глава Копенкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Копенкинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Срок полномочий главы сельского поселения 5 лет.
2. Глава Копенкинского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов и главы администрации Копенкинского сельского поселения.
Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
3. Глава Копенкинского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Копенкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от Копенкинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Копенкинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Копенкинского сельского поселения.
4. Глава Копенкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Копенкинского сельского поселения.
Глава Копенкинского сельского поселения ежегодно предоставляет отчёт Совету депутатов по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий на территории поселения.
5. Полномочия главы Копенкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Копенкинского сельского поселения;
12) преобразования Копенкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
«13) утраты Копенкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
«14) увеличения численности избирателей Копенкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Копенкинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Копенкинского сельского поселения.
7. В случае отсутствия главы Копенкинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Копенкинского сельского поселения.
8. Изменение срока полномочий главы сельского поселения, определенного в Уставе сельского поселения, в течение срока полномочий этого лица не допускается.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Копенкинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Копенкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
26. Статью 35 признать утратившей силу.
27. Статью 36 признать утратившей силу.
28. В статье 37 «Администрация Копенкинского сельского поселения»:
- абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:
«Администрацию Копенкинского сельского поселения возглавляет глава администрации Копенкинского сельского поселения на принципах единоначалия».
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов Копенкинского сельского поселения по представлению главы администрации. В структуру администрации Копенкинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации».
29. Статью 38 признать утратившей силу.
30. В статье 39 «Полномочия администрации Копенкинского сельского поселения»
- в части 2 после слов: «и распоряжениями главы» дополнить словом: «администрации».
31. Дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1 Полномочия главы администрации Копенкинского сельского поселения.
К полномочиям главы администрации Копенкинского сельского поселения относятся:
осуществление управления муниципальным хозяйством и социально-трудовой сферой, организация охраны труда и здоровья населения Копенкинского сельского поселения, общественного порядка и прав граждан;
2) представление на утверждение Совета депутатов Копенкинского сельского поселения структуры администрации Копенкинского сельского поселения;
разработка и внесение на утверждение Совета депутатов проекта местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Копенкинского сельского поселения, организация их исполнения;
осуществление в пределах своей компетенции общего руководства структурными подразделениями администрации Копенкинского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;
организация и контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета депутатов, собственных решений органами местного самоуправления Копенкинского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Копенкинского сельского поселения ;
заключение договоров и соглашений с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением в предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или настоящим Уставом случаях;
представление на утверждение Совета депутатов кандидатуры на должности заместителей главы администрации Копенкинского сельского поселения, иных должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом;
проведение приема граждан, должностных лиц органов и организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;
прием на работу и увольнение работников администрации Копенкинского сельского поселения, организация их аттестации, обеспечение повышение их квалификации, применение к ним мер поощрения, привлечение их к дисциплинарной ответственности;
принятие мер по защите интересов администрации Копенкинского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
оказание содействия избирательным комиссиям Копенкинского сельского поселения в осуществлении ею своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;
распоряжается средствами бюджета Копенкинского сельского поселения;
ежегодное предоставление населению Копенкинского сельского поселения и Совету депутатов отчёта о деятельности администрации по выполнению своих полномочий, закреплённых в настоящем Уставе ;
14)осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов Копенкинского сельского поселения».
32. Статью 42 «Избирательная комиссия Копенкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Копенкинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Копенкинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим Уставом.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Копенкинского сельского поселения - 4 года. Количество членов избирательной комиссии - 5 человек. Все члены избирательной комиссии обладают правом решающего голоса».
33. В статье 43 «Органы местного самоуправления - юридические лица»
- в части 1 слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить.
- абзац 4 части 2 исключить
- абзац 5 части 2 исключить
В статье 44 «Трудовые отношения на муниципальной службе»:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Копенкинского сельского поселения на период полномочий главы поселения».
35. Статью 45 «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» изложить в новой редакции:
«1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
36. Статью 48 «Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой» изложить в новой редакции:
«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
37. В статье 50 «Муниципальное имущество»:
- пункт 2 части 3 изложит в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
- пункт 7 части 3 изложить в новой редакции:
«имущество библиотек поселения»;
- пункт 9 части 3 изложить в новой редакции:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 10 части 3 изложить в новой редакции: «имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;
- пункт 16 части 3 изложить в новой редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории поселения»
- пункт 17 признать утратившим силу
- дополнить часть 3 пунктом 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории сельского поселения».
- дополнить часть 3 пунктом 19 следующего содержания:
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- дополнить часть 3 пунктом 20 следующего содержания:
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»
- в первом предложении части 4 слова «находится имущество» заменить на слова «может находиться имущество»
- пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Копенкинского сельского поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
38. В статье 57 «Расходы бюджета Копенкинского сельского поселения»
- в абзаце 2 части 1 слова «решением Совета депутатов Копенкинского сельского поселения» заменить словами «местной администрацией»
- в части 3 слово «постановлением» заменить словом «решением»
39. Статью 64 «Муниципальный заказ» изложить в новой редакции:
« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
40. В статье 68 «Ответственность депутатов и главы Копенкинского сельского поселения перед населением»
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы Копенкинского сельского поселения перед населением Копенкинского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке».
41. Статью 72 «Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Копенкинского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Копенкинского сельского поселения могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан».
В статье 75 «Переходные положения»
- абзац 2 исключить
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 16.07.2015 № 232 НГР RU365273062015002 от 17.08.2015
Изменения в Устав Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 29.08.2008 № 108)
1. Статью 2 «Границы Копенкинского сельского поселения»:
- дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Наделение Копенкинского сельского поселения статусом сельского поселения осуществляется законами Воронежской области».
2. В статье 5 «Официальные символы Копенкинского сельского поселения и порядок их использования»:
- абзац 3 части 2 статьи 5 исключить
- абзац 4 части 2 статьи 5 исключить
3. В статье 7 « Правовая основа местного самоуправления Копенкинского сельского поселения»:
- в части 1 слова «Устав (Основной закон)» заменить словами «Устав Воронежской области».
4. Статью 8 «Вопросы местного значения Копенкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« 1. К вопросам местного значения Копенкинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Копенкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Копенкинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Копенкинского сельского поселения;
4) организация в границах Копенкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Копенкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Копенкинского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Копенкинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Копенкинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Копенкинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Копенкинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Копенкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Копенкинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Копенкинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Копенкинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Копенкинском сельском поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Копенкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Копенкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Копенкинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Копенкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов Копенкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Копенкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Копенкинского сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Копенкинского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Копенкинского сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Копенкинском сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
31)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Россошанского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Копенкинского сельского поселения в бюджет Россошанского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Копенкинского сельского поселения принимается Советом депутатов Копенкинского сельского поселения по предложению главы Копенкинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».
5. Главу 2 Устава дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
6. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:
- дополнить часть 1 пунктом 4.1 следующего содержания
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Копенкинского сельского поселения и органами местного самоуправления Россошанского муниципального района»
- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Копенкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Копенкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»
- дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Копенкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1) По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Копенкинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
- в части 2 слова «.предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава» заменить на «.предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава».
7. Статью 11 «Исполнение органами местного самоуправления Копенкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Копенкинского сельского поселения, возлагаются на главу Копенкинского сельского поселения и администрацию Копенкинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3.1. Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Копенкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Копенкинского сельского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета Копенкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающий указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Копенкинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
4. Глава Копенкинского сельского поселения и администрация Копенкинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Копенкинского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом Морозовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
8. В статье 13 «Местный референдум»:
- в части 1 слова «изменения статуса муниципального образования» исключить.
- в части 4 слова «должно составлять не менее 5 %» заменить словами «не может превышать 5 %»
- в части 5 слова «документов на выдвижение инициативы проведения местного референдума» заменить словами «документов, на основании которых назначается местный референдум».
- во 2 абзаце части 5 после слов «органов государственной власти Воронежской области» дополнить словами «избирательной комиссии Воронежской области», после слов «обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Воронежской области» дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
- часть 10 изложить в следующей редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области».
9. В статье 14 «Муниципальные выборы»:
- часть 2 после первого предложения дополнить текстом следующего содержания: «Днями голосования на выборах в Совет народных депутатов сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральными законами, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днём. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября».
- в части 3 слова "и подведения итогов" заменить словами «установления итогов и определения результатов»
- дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. При избрании депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Для выборов депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения образуется единый десятимандатный избирательный округ в границах сельского поселения. Дополнительные выборы проводятся по тому же избирательному округу, по которому избирались депутаты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района действующего созыва».
10. В статье 15 « Голосование по отзыву депутата, главы Копенкинского сельского поселения»
- часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Основания для отзыва депутата, главы Копенкинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, главы Копенкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, главы Копенкинского сельского поселения обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе)».
- части 3, 4, 5, 6 исключить.
11. В статье 16 «Голосование по вопросам изменения границ Копенкинского сельского поселения, преобразования Копенкинского сельского поселения»
- второе предложение части 5 дополнить после слов «участие в голосовании жителей Копенкинского сельского поселения» словами «или части Копенкинского сельского поселения»
12. В статье 19 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»
- в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «уставом территориального общественного самоуправления».
- в пункте 3 части 5 исключить слова «содержанию жилищного фонда»
- в пункте 4 части 5 слова «Совет депутатов и администрацию Копенкинского сельского поселения» заменить на слова «органы местного самоуправления».
13. В статье 20 «Публичные слушания»:
- пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава Копенкинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Копенкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
14. В статье 21 «Собрание граждан»:
- в абзаце 1 части 2 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
- в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.
- в части 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» исключить.
- часть 9 признать утратившей силу
15. Статью 24 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»
16. В статье 25 «Органы местного самоуправления»:
-в абзаце 5 части 1 исключить слова «и исполнению отдельных переданных государственных полномочий»
- абзац 6 части 1 «- избирательная комиссия Копенкинского сельского поселения» исключить.
17. В статье 26 «Совет депутатов Копенкинского сельского поселения»:
- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1.Совет депутатов Копенкинского сельского поселения состоит из 10 депутатов,
избираемых населением Копенкинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутаты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения избираются населением сельского поселения по единому десятимандатному избирательному округу, образованному в границах сельского поселения: поселок Ворошиловский, поселок Копенкина, поселок Районовское, хутор Перещепное».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Копенкинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Заседание Совета депутатов Копенкинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. Заседания Совета депутатов Копенкинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
- дополнить частью 3.1. следующего содержания:
« 3.1. Вновь избранный Совет депутатов Копенкинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Копенкинского сельского поселения в правомочном составе».
- в части 5 слова «, а также порядок принятия решений» исключить.
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы проводятся, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года».
18. В статье 27 «Структура Совета депутатов»:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Работу Совета депутатов Копенкинского сельского поселения организует глава Копенкинского сельского поселения, который избирается из числа депутатов тайным голосованием и исполняет полномочия председателя.
Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Копенкинского сельского поселения».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава сельского поселения - председатель Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета, подписывает решения Совета депутатов и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов».
19. В статье 28 «Компетенция Совета депутатов Копенкинского сельского поселения»:
- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение структуры администрации Копенкинского сельского поселения и Положения об администрации Копенкинского сельского поселения, по представлению главы администрации Копенкинского сельского поселения».
- в пункте 16 части 1 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
- в части 2 после слов: «законами Воронежской области» дополнить словами: «,настоящим Уставом».
20. Статью 29 «Муниципальные правовые акты Копенкинского сельского поселения» дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
21. Статью 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов» изложить в новой редакции:
«1. Совет депутатов Копенкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Копенкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Копенкинского сельского поселения. Правовые акты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов направляется главе Копенкинского сельского поселения для подписания и обнародования.
3. Глава Копенкинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Копенкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Копенкинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Копенкинского сельского поселения только по инициативе главы местной администрации Копенкинского сельского поселения или при наличии заключения главы местной администрации.
5. Правовые акты Совета депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.
6. Правовые акты Совета депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав Копенкинского сельского поселения, вопросы административно-территориального устройства - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов Копенкинского сельского поселения.
Правовые акты Совета депутатов принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов).
7. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития сельского поселения, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования) в «Вестнике муниципальных правовых актов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области», учрежденном Советом депутатов Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
8. Правовые акты, принятые Советом депутатов подлежат обязательному исполнению на всей территории Копенкинского сельского поселения. За невыполнение правовых актов Совета депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. Совет депутатов Копенкинского сельского поселения не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции».
22. В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Копенкинского сельского поселения»:
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Копенкинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Копенкинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».
4) в случае утраты Копенкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
5) в случае увеличения численности избирателей Копенкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Копенкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
- часть 3 изложить в новой редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
23. В статье 32 «Депутат Совета депутатов»
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации ему не поручено участвовать в управлении этой организации, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
24. В статье 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов»:
- пункт 7 части 1 после слов «Копенкинского сельского поселения» дополнить словами: «,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
- часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
25. Статью 34 «Глава Копенкинского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«1. Глава Копенкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Копенкинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Срок полномочий главы сельского поселения 5 лет.
2. Глава Копенкинского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов и главы администрации Копенкинского сельского поселения.
Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
3. Глава Копенкинского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Копенкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от Копенкинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Копенкинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Копенкинского сельского поселения.
4. Глава Копенкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Копенкинского сельского поселения.
Глава Копенкинского сельского поселения ежегодно предоставляет отчёт Совету депутатов по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий на территории поселения.
5. Полномочия главы Копенкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Копенкинского сельского поселения;
12) преобразования Копенкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
«13) утраты Копенкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
«14) увеличения численности избирателей Копенкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Копенкинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Копенкинского сельского поселения.
7. В случае отсутствия главы Копенкинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Копенкинского сельского поселения.
8. Изменение срока полномочий главы сельского поселения, определенного в Уставе сельского поселения, в течение срока полномочий этого лица не допускается.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Копенкинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Копенкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
26. Статью 35 признать утратившей силу.
27. Статью 36 признать утратившей силу.
28. В статье 37 «Администрация Копенкинского сельского поселения»:
- абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:
«Администрацию Копенкинского сельского поселения возглавляет глава администрации Копенкинского сельского поселения на принципах единоначалия».
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов Копенкинского сельского поселения по представлению главы администрации. В структуру администрации Копенкинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации».
29. Статью 38 признать утратившей силу.
30. В статье 39 «Полномочия администрации Копенкинского сельского поселения»
- в части 2 после слов: «и распоряжениями главы» дополнить словом: «администрации».
31. Дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1 Полномочия главы администрации Копенкинского сельского поселения.
К полномочиям главы администрации Копенкинского сельского поселения относятся:
осуществление управления муниципальным хозяйством и социально-трудовой сферой, организация охраны труда и здоровья населения Копенкинского сельского поселения, общественного порядка и прав граждан;
2) представление на утверждение Совета депутатов Копенкинского сельского поселения структуры администрации Копенкинского сельского поселения;
разработка и внесение на утверждение Совета депутатов проекта местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Копенкинского сельского поселения, организация их исполнения;
осуществление в пределах своей компетенции общего руководства структурными подразделениями администрации Копенкинского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;
организация и контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета депутатов, собственных решений органами местного самоуправления Копенкинского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Копенкинского сельского поселения ;
заключение договоров и соглашений с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением в предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или настоящим Уставом случаях;
представление на утверждение Совета депутатов кандидатуры на должности заместителей главы администрации Копенкинского сельского поселения, иных должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом;
проведение приема граждан, должностных лиц органов и организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;
прием на работу и увольнение работников администрации Копенкинского сельского поселения, организация их аттестации, обеспечение повышение их квалификации, применение к ним мер поощрения, привлечение их к дисциплинарной ответственности;
принятие мер по защите интересов администрации Копенкинского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
оказание содействия избирательным комиссиям Копенкинского сельского поселения в осуществлении ею своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;
распоряжается средствами бюджета Копенкинского сельского поселения;
ежегодное предоставление населению Копенкинского сельского поселения и Совету депутатов отчёта о деятельности администрации по выполнению своих полномочий, закреплённых в настоящем Уставе ;
14)осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов Копенкинского сельского поселения».
32. Статью 42 «Избирательная комиссия Копенкинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Копенкинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Копенкинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим Уставом.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Копенкинского сельского поселения - 4 года. Количество членов избирательной комиссии - 5 человек. Все члены избирательной комиссии обладают правом решающего голоса».
33. В статье 43 «Органы местного самоуправления - юридические лица»
- в части 1 слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить.
- абзац 4 части 2 исключить
- абзац 5 части 2 исключить
В статье 44 «Трудовые отношения на муниципальной службе»:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Копенкинского сельского поселения на период полномочий главы поселения».
35. Статью 45 «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» изложить в новой редакции:
«1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
36. Статью 48 «Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой» изложить в новой редакции:
«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
37. В статье 50 «Муниципальное имущество»:
- пункт 2 части 3 изложит в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
- пункт 7 части 3 изложить в новой редакции:
«имущество библиотек поселения»;
- пункт 9 части 3 изложить в новой редакции:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 10 части 3 изложить в новой редакции: «имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;
- пункт 16 части 3 изложить в новой редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории поселения»
- пункт 17 признать утратившим силу
- дополнить часть 3 пунктом 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории сельского поселения».
- дополнить часть 3 пунктом 19 следующего содержания:
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- дополнить часть 3 пунктом 20 следующего содержания:
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»
- в первом предложении части 4 слова «находится имущество» заменить на слова «может находиться имущество»
- пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Копенкинского сельского поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
38. В статье 57 «Расходы бюджета Копенкинского сельского поселения»
- в абзаце 2 части 1 слова «решением Совета депутатов Копенкинского сельского поселения» заменить словами «местной администрацией»
- в части 3 слово «постановлением» заменить словом «решением»
39. Статью 64 «Муниципальный заказ» изложить в новой редакции:
« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копенкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
40. В статье 68 «Ответственность депутатов и главы Копенкинского сельского поселения перед населением»
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы Копенкинского сельского поселения перед населением Копенкинского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке».
41. Статью 72 «Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Копенкинского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Копенкинского сельского поселения могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан».
В статье 75 «Переходные положения»
- абзац 2 исключить
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав № 5 от 26.11.2008, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 18.07.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: