О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2008 года № 58-2гд

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Байкальского муниципального образования, зарегистрированного отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Иркутской области и УОБАО 22 декабря 2005 года RU 385181012005001 (новая редакция), в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10. 2003 года (редакция от 08.11 2007 года), руководствуясь положением «О муниципальных правовых актах Байкальского муниципального образования», утвержденного решением Думы Байкальского муниципального образования 29.09. 2006 года № 88-1 «Об утверждении положения «О муниципальных правовых актах Байкальского муниципального образования» ДУМА БАЙКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Байкальского муниципального образования, зарегистрированный отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Иркутской области и УО БАО 22 декабря 2005 года RU 385181012005001(новая редакция) следующие изменения:

1.1.Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.2.Подпункт 22 пункта 1 статьи 7 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

1.3.Подпункт 31 пункта 1 статьи 7 «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» из текста Устава исключить;

Подпункт 30 пункта 1 статьи 7 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».

1.4. Пункт 5 статьи 7 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения органам местного самоуправления муниципального района, считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления»;

1.5.Включить в пункт 1 статьи 9 Устава Байкальского муниципального образования подпункт 9.1. и изложить его в следующей редакции: «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.6.Пункт 8 «Губернатор Иркутской области вправе предложить Думе городского поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Иркутской области, законам и иным нормативным правовым актам Иркутской области, а также вправе обратиться в суд» статьи 11 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить;

1.7.Пункт 7 статьи 13 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством»;

1.8 Подпункт 1 пункта 3 статьи 20 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «проект Устава Байкальского муниципального образования, а так же проекты решений Думы Байкальского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав Байкальского муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.9Пункт 5 статьи 20 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«На публичные слушания могут выноситься также проекты решений Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в бюджет Байкальского городского поселения; проекты решений Думы городского поселения об установлении местных налогов и сборов, о муниципальных заимствованиях на сумму 20 процентов от общего объема собственных доходов в текущем финансовом году»;

1.10 Статью 28 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«1. Дума городского поселения осуществляет свою деятельность на основе компетенции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Вопросы исключительной компетенции Думы городского поселения определяются федеральным законодательством.

3. В исключительной компетенции Думы городского поселения находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Дума городского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения:

По вопросам осуществления местного самоуправления:

- принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения;

- в пределах, установленных федеральным законодательством, определяет порядок реализации гражданами форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в осуществлении самоуправления (референдум, голосования по отзыву выборных лиц местного самоуправления, правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний, конференций, опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления и иных);

-принимает решение о назначении публичных слушаний, собраний (конференций граждан), о проведении опроса граждан;

- устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- определяет порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

- определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения ему необходимых средств из бюджета городского поселения;

- принимает решение о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения образованным на территории городского поселения органам территориального общественного самоуправления;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых работ для городского поселения;

- принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Байкальского муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

- вносит в органы государственной власти инициативы, оформленные в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

- назначает дату выборов депутатов Думы городского поселения, Главы городского поселения, голосования на референдуме, голосования по вопросам отзыва выборных лиц местного самоуправления, голосования по вопросу отзыва депутата, изменения границ городского поселения, его преобразования;

- утверждает схемы избирательных округов для проведения выборов в органы местного самоуправления;

- принимает решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

- принимает отставку по собственному желанию депутатов, Главы городского поселения, констатирует досрочное прекращение полномочий выборных лиц самоуправления по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом;

- самороспуск Думы Байкальского городского поселения;

По вопросам взаимодействия с иными органами местного самоуправления и органами государственной власти:

- утверждает структуру администрации городского поселения по представлению Главы администрации городского поселения;

- принимает решение о создании органа местного самоуправления - Администрации Байкальского городского поселения (иных органов местного самоуправления) с правами юридического лица, утверждает положения о них;

- осуществляет законодательную инициативу в Законодательном собрании Иркутской области;

- определяет порядок делегирования главы городского поселения и депутатов представительного органа городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

- формирует Избирательную комиссию городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством; утверждает Положение об Избирательной комиссии городского поселения;

- в соответствии с настоящим Уставом определяет порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты городского поселения, формирует Контрольно-счетную палату; утверждает положение о Контрольно-счетной палате.

По вопросам внутренней организации деятельности:

- принимает регламент Думы городского поселения;

- утверждает структуру Думы городского поселения, образовывает постоянные комиссии и депутатские объединения;

- принимает решение о самороспуске Думы городского поселения;

- избирает и освобождает от должности председателя Думы городского поселения, его заместителя; в соответствии с Регламентом Думы городского поселения, формирует комиссии (иные органы) Думы городского поселения;

- образует, избирает и упраздняет постоянные комиссии, изменяет их состав, принимает решение по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов;

- определяет размер и условия оплаты труда депутатов представительного органа городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Байкальского городского поселения;

- устанавливает порядок внесения в Думу городского поселения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

По иным вопросам:

- осуществляет бюджетные полномочия, составляющие компетенцию представительного органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

- принимает решение о передаче муниципального имущества в государственную собственность;

- утверждает перечень объектов муниципальной собственности;

- устанавливает порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

- устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества; утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год; принимает решение о порядке принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества;

- осуществляет контроль за исполнением принятых Думой городского поселения решений;

- заслушивает Главу городского поселения и других должностных лиц администрации городского поселения ее структурных подразделений по вопросам исполнения решений Думы городского поселения, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития;

- принимает решение об учреждении наград, почетных званий, премий, стипендий городского поселения, определении порядка их присвоения;

- устанавливает порядок использования официальных символов Байкальского муниципального образования;

- устанавливает порядка о присвоении звания «Почетный гражданин»;

- утверждает правила содержания и благоустройства территории городского поселения;

- утверждает генеральный плана городского поселения, а так же вносит изменения в генеральный план поселения;

- утверждает правила землепользования и застройки;

- утверждает порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

- принимает решение об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения, утверждение положения о порядке установления памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории Байкальского городского поселения;

-устанавливает публичный сервитут с учетом результатов общественных слушаний;

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселений земель для ведения личного подсобного хозяйства;

- устанавливает в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;

- утверждает программы использования и охраны земель городского поселения;

- утверждает положения о земельном контроле на территории Байкальского муниципального образования;

- устанавливает размеры дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

-устанавливает учетную норму и норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

-определяет порядок предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда;

- принимает целевые муниципальные программы, направленные на развитие жилищно-коммунального комплекса, благоустройства и санитарного состояния территории муниципального образования;

-принимает программы капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования;

- устанавливает размер платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

- утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

Дума городского поселения решает иные вопросы, отнесенные законодательством к компетенции Думы городского поселения.

5. Дума городского поселения не вправе передавать свои полномочия комиссиям, отдельным депутатам или группе депутатов, Главе городского поселения.

6. Нормативные акты, принимаемые Думой городского поселения по вопросам ее компетенции, не могут ограничивать права и свободы граждан, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.11.Пункт 12 « Правовой статус Главы городского поселения определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Байкальского муниципального образования» статьи 35 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

1.12. В пункте 1 статьи 34 Устава Байкальского муниципального образования после слов «- преобразования городского поселения» включить

«- в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи сего объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

1.13.Из подпункта 1 пункта 1 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования абзац восемнадцатый «предоставляет бюджетные кредиты из средств бюджета муниципалитета в порядке и на условиях, определенных положением, утвержденным Думой городского поселения» из текста Устава исключить.

Из подпункта 1 пункта 1 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования абзац девятнадцатый «предоставляет налоговые отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с законодательством о налогах и сборах» из текста Устава исключить.

Абзац 30 подпункта 1 пункта 1 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «распоряжается средствами резервного фонда».

В подпункте 2 пункта 1 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования абзац три «определяет схему управления городским поселением» из текста Устава исключить.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования абзац семнадцатый «принимает решение о выпуске и размещении муниципальных займов и лотерей» из текста Устава исключить.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования абзац двадцать четыре «выдает разрешения на распространение наружной рекламы в городском поселении» из текста Устава исключить.

Пункт 4 статьи 36 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: « В случае временного отсутствия Главы городского поселения его обязанности, как Главы администрации городского поселения исполняет один из заместителей (заместитель) главы городского поселения».

1.14. В пункте 1 статьи 37 Устава Байкальского муниципального образования после слов «- упразднения в установленном порядке городского поселения» включить:

«- преобразования муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством»;

После слов «- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования» включить:

«-увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

Пункт 4 статьи 37 Устава Байкальского муниципального образования изложить в новой редакции: «Полномочия Главы городского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения при досрочном прекращении полномочий главы городского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, приостановления деятельности главы городского поселения, а так же в период временного отсутствия главы городского поселения осуществляет заместитель главы городского поселения. В случае если заместитель главы городского поселения отсутствует или не назначен, полномочия главы городского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения, в случае досрочного прекращение полномочий главы городского поселения, приостановления деятельности главы городского поселения или временного отсутствия главы городского поселения, исполняются должностным лицом администрации Байкальского городского поселения, определенным Думой городского поселения. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении должностного лица администрации Байкальского городского поселения исполняющим обязанности главы Байкальского городского поселения до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения или возобновления деятельности временно отсутствующего главы городского поселения, а так же возобновления приостановленной деятельности главы городского поселения, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении должностного лица администрации Байкальского городского поселения исполняющим обязанности главы Байкальского городского поселения принимаются представительным органом местного самоуправления по представлению председателя Думы Байкальского городского поселения. Председатель Думы Байкальского городского поселения обязан незамедлительно собрать очередное (внеочередное) заседание Думы Байкальского городского поселения для решения вопроса о назначении должностного лица администрации Байкальского городского поселения исполняющим обязанности Главы Байкальского городского поселения».

1.15 В пункте 1 статьи 38 Устава Байкальского муниципального образования: после слов «-заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью» включить:

« -заниматься предпринимательской деятельностью»;

«-состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

«-входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Дефис 4 пункта 1 ст. 38 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности».

Пункт 4 статьи 38 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Размер и условия оплаты труда Главы городского поселения определяются решением Думы Байкальского городского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Финансирование деятельности Главы Байкальского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета».

Пункт 11 «В стаж замещения должности выборного должностного лица местного самоуправления, дающего право на получение надбавок за выслугу лет, дополнительный оплачиваемый отпуск, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включается время работы на муниципальных и государственных должностях, в том числе время замещения выборных должностей в представительных органах государственной власти и местного самоуправления. В стаж замещения должности выборного должностного лица местного самоуправления могут включаться иные периоды деятельности в соответствии с действующим законодательством» статьи 38 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

Пункт 12 статьи 38 Устава Байкальского муниципального образования «Глава Байкальского городского поселения в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии за счет средств местного бюджета. Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа замещения должностей выборных должностных лиц местного самоуправления 12,5 лет у мужчин и 10 лету женщин в размере 15 процентов месячного денежного содержания Главы Байкальского городского поселения. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 1 процент месячного денежного содержания за каждый год замещения должности выборного должностного лица местного самоуправления сверх продолжительности стажа, установленного настоящим пунктом. Размер ежемесячной доплаты не может превышать 20 процентов месячного денежного содержания Главы администрации Байкальского городского поселения» из текста Устава исключить.

Пункт 13 статьи 38 Устава Байкальского муниципального образования: «Главе Байкальского городского поселения добровольно прекратившим свои полномочия, а также в связи с истечением срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере его трехмесячного денежного вознаграждения. Выходное пособие в связи с истечением срока полномочий выборного должностного лица местного самоуправления не выплачивается в связи с истечением срока полномочий Главы Байкальского городского поселения в случае избрания его на новый срок. До устройства на новое место работы сроком до одного года Главе Байкальского городского поселения ежемесячно выплачивается пособие в размере его месячного денежного вознаграждения» из текста Устава исключить.

1.16.Пункт 3 статьи 39 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Глава администрации вправе передать своим заместителям (заместителю) осуществление отдельных своих полномочий, как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока».

1.17. Пункт 4 «Не подлежат передаче полномочия Главы городского поселения, связанные с подписанием решений Думы городского поселения; наложением вето на решения Думы городского поселения, созыва внеочередного заседания Думы городского поселения» статьи 39 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

Пункт 5 «Один из заместителей Главы администрации в период временного отсутствия, приостановления или прекращения полномочий Главы администрации исполняет его обязанности в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом» статьи 39 Устава Байкальского городского поселения из текста Устава исключить.

1.18.Абзац 1 пункта 1 статьи 54 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, установленном действующим законодательством».

Абзац пятый пункта 1 статьи 54 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «-автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

После абзаца 22 пункта1 статьи 54 Устава Байкальского муниципального образования включить абзац 23 и изложить его в следующей редакции: «имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.19 Пункт 4 статьи 55 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, порядок планирования приватизации муниципального имущества устанавливаются правовыми актами Думы Байкальского городского поселения в соответствии с действующим законодательством».

1.20. Статью 60 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:

1. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

К налоговым доходам относятся:

- доходы местного бюджета от местным налогов, устанавливаемых представительным органом городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

-доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным законами Иркутской области в соответствии с Бюджетным Кодексом;

-доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом;

К неналоговым доходам относятся:

-доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

-доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

-доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

-части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставляющих после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

-доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

-средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков до разграничения государственной собственности на землю;

-плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты.

К безвозмездным поступлениям относятся:

-дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

-субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

-иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительственных иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования».

1.21. Абзац 1 статьи 61 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Бюджет городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления».

Пункт 5 статьи 61 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Расходные обязательства городского поселения устанавливаются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно и исполняются за счет доходов бюджета и иных источников покрытия дефицита местного бюджета».

Пункт 6 статьи 61 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Администрация ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Байкальского городского поселения».

1.22. Наименование статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТА БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД»

Пункт 1 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Доходы бюджета муниципального образования формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

Пункт 3 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, в виде дотаций, субсидий, субвенций, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Пункт 4 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «К собственным доходам бюджета городского поселения относится:

-налоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

-неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Думы Байкальского городского поселения;

-доходы, полученные бюджетом городского поселения в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций».

1.23.Пункт 6 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений».

1.24. Пункт 8 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: « В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда исполнительных органов местного самоуправления для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году».

1.25. Пункт 9 « В составе местного бюджета могут быть образованы целевые бюджетные фонды, средства которых формируются за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используются по отдельной смете» статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

1.26. Пункт 10 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Средства резервного фонда используются по решению местной администрации на цели, соответствующие назначению фонда».

1.27. Пункт 11 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Байкальского городского поселения в соответствии с действующим законодательством».

1.28. Пункт 12статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Отчеты о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагаются к отчету об исполнении местного бюджета».

Пункт 13 статьи 62 Устава Байкальского муниципального образования: «В состав расходов городского поселения включаются субвенции, предоставляемые из местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений» из текста Устава исключить.

1.29. Пункт 1 статьи 63 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Бюджетный процесс - регламентированная действующим законодательством деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контроля за исполнением бюджета, осуществление бюджетного учета, составлению, внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности».

1.30.Пункт 3 статьи 63 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: « В системе органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета городского поселения, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят: Дума городского поселения, Глава городского поселения, администрация городского поселения, Контрольно-счетная палата и иные участники, на которые законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы городского поселения и Главы городского поселения возложены бюджетные полномочия.

Дефис 3 пункта 4 статьи 63 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета, определяется порядком, установленным администрацией Байкальского городского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа Байкальского муниципального образования»,

1.31. Пункт 6 статьи 63 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«Исполнение бюджета городского поселения:

-исполнение бюджета городского поселения производится администрацией городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность Главой городского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

-расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете;

-кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-изменения и дополнения в бюджет городского поселения утверждаются решением Думы городского поселения по представлению Главы городского поселения;

-Глава городского поселения ежеквартально предоставляет Думе информацию о ходе исполнения бюджета;

-отчет об исполнении бюджета городского поселения готовит администрация городского поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет его Главе городского поселения.

- отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется Главой городского поселения в Думу городского поселения в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Думы городского поселения о бюджетном процессе в городском поселении.

- до начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета в Думе городского поселения, Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку отчета в соответствии с нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании и Положением о Контрольно-счетной палате;

- Дума городского поселения рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета по представлению Главы городского поселения или уполномоченных им лиц;

- годовой отчет об исполнении бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».

1. 32. Пункт 7 статьи. 63 Устава Байкальского муниципального образования изложить в новой редакции: «В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года: финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год».

1.33. Пункт 3 статьи 65 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Полномочия органа финансового контроля и должностных лиц администрации городского поселения определяются Главой городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством».

1.34. Статью 66 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления вправе выпускать муниципальные займы за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, лотереи, получать и выдавать муниципальные гарантии, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

1.35.Статью 70 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Байкальского муниципального образования, аппарате Избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы подразделяются на главные должности муниципальной службы, ведущие должности муниципальной службы, старшие должности муниципальной службы, младшие должности муниципальной службы.

Должности муниципальной службы в Байкальском муниципальном образовании устанавливаются решением Думы Байкальского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.

Муниципальная служба осуществляется в интересах населения муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

1.36. Статью 71 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе. Основные права муниципального служащего, основные обязанности муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, запреты, связанные с муниципальной службой порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера устанавливаются действующим законодательством.

Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Порядок проведения аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского поселения.

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи устанавливаются действующим законодательством. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы устанавливаются действующим законодательством. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов деятельности устанавливаются действующим законодательством.

Оплата труда муниципального служащего устанавливается действующим законодательством.

Виды поощрений муниципального служащего устанавливаются действующим законодательством. Порядок применения поощрения муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом. Порядок и размер выплаты единовременного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом. Муниципальному служащему могут устанавливаться иные виды поощрения. Иные виды поощрения и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Отпуск муниципальному служащему предоставляется в составе, порядке и продолжительностью, установленной действующим законодательством. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска муниципальных служащих за выслугу лет предоставляются в порядке и продолжительностью, определенной действующим законодательством. Дополнительные оплачиваемые отпуска для муниципальных служащих, имеющих ненормированный служебный (рабочий) день, иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему в соответствии с актами, содержащими нормы трудового права

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего определяется в соответствии с трудовым законодательством.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих устанавливается муниципальным правовым актом.

Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами.

1.37.В абзаце 1 пункта 2.1. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования после фразы «в порядке, определенном Думой городского поселения» включить « управляет муниципальным долгом». В рамках управления муниципальным долгом администрацией Байкальского городского поселения ведется долговая книга. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливается администрацией Байкальского городского поселения.

1.38. Абзац 7 «выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг. Выполняет эти функции в порядке, определенном Думой городского поселении» пункта 2.1. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

Абзац 20 пункт 2.1 ст. 42 изложить в следующей редакции: «осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством, в том числе полномочия администрации, установленные бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.39. Из абзаца 17 пункта 2.1. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования исключить:«средств целевых бюджетных фондов».

1.40. Из абзаца 6 пункта 2.3. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования исключить: «приостанавливает строительство, которое ведется с нарушением законодательства о градостроительстве, проектов, экологических, санитарных, строительных норм и правил в порядке, установленном федеральным и областным законодательством».

1.41. Абзац 11 пункта 2.3. ст. 42 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Принимает участие в комиссии при вводе объекта в эксплуатацию, расположенного на территории муниципального образования».

1.42. Абзац 15 пункта 2.3. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования «в установленном порядке регистрирует и выдает разрешения для выполнения организациями, имеющими соответствующие лицензии, топогеодезических работ» из текста устава исключить.

1.43. Абзац 8 «согласовывает маршруты и графики движения транспорта для массовых перевозок пассажиров» пункта 2.4. ст. 42 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

1.44. Абзац 6 «осуществляет расчет субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; осуществляет контроль за предоставлением жилищно-коммунальными предприятиями льгот и субсидий отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальным услуг согласно действующему законодательству» пункта 2.6. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

1.45. Из абзаца 7 пункта 2.6. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования исключить: «а также финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий малообеспеченным гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет целевых субвенций, переданных бюджету городского поселения».

1.46. Из абзаца 1 пункта 2.7. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования исключить: «в соответствии с положением, утвержденным Думой городского поселения».

1.47. Абзац 14 «содействует установлению опеки и попечительства» пункта 2.7. Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

1.48. Дефис 12 пункта 2.9. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «организует и обеспечивает мобилизационную подготовку муниципальных учреждений и предприятий».

Дефис 13 пункта 2.9. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования «разрабатывает мобилизационные планы, проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономике поселения» из текста Устава исключить.

Дефис 15 пункта 2.9. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны».

Дефис 19 пункта 2.9. статьи 42 Устава Байкальского муниципального образования «организует деятельность по спасению на водах» из текста Устава исключить.

1.49. Пункт 4 статьи 29 Устава Байкальского муниципального образования дополнить следующим текстом: «Порядок создания депутатских фракция и депутатских групп, их регистрация, а также прекращение их деятельности определяются Регламентом работы Думы Байкальского городского поселения».

1.50.Пункт 3 статьи 14 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Муниципальные выборы назначаются Думой городского поселения в сроки и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Иркутской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования».

1.51.Пункт 1 статьи 30 Устава Байкальского муниципального образования абзац 3 изложить в следующей редакции: «Решение о деятельности председателя Думы Байкальского городского поселения, заместителя председателя Думы, депутата представительного органа на постоянной основе принимаются депутатами Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Байкальского городского поселения открытым голосованием».

1.52. Пункт 2 статьи 30 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Председатель Думы Байкальского городского поселения избирается сроком на один год в порядке и сроки установленные регламентом Думы Байкальского городского поселения. В случае принятия Думой Байкальского городского поселения решения о работе председателя Думы, заместителя Думы, депутатов Думы на постоянной основе в текущем финансовом году, данное решение вступает в силу со следующего финансового года».

1.53. Пункт 6 статьи 30 Устава Байкальского муниципального образования дефис три изложить в следующей редакции: «по результатам голосования о недоверии, инициатором которого могут быть не менее 1\3 депутатов от установленного числа депутатов. Решение о недоверии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления».

В пункте 5 статьи 30 Устава Байкальского муниципального образования дефис 10 изложить в следующей редакции: «открывает и закрывает расчетные и иные счета (лицевые счета) Думы городского поселения в банках, казначействах, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов Думы городского поселения, утвержденных в местном бюджете; 1.54. Пункт 10 статьи 35 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «Глава городского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение срока нахождения в данной должности».

1.55. Дефис 2 статьи 38 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством».

1.56. Пункт 3 «пункт 18 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года», пункт 4 «пункт 31 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года, пункт 5 «пункт 35 статьи 7настоящего Устава вступает действие с 1 января 2008 года», пункт 6 «пункт 3 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в действие с 15 января 2008 года», пункт 7 «пункт 4 пункта 1 ст. 8 настоящего Устава вступает в действие с 01 января 2008 года» статьи 81 Устава Байкальского муниципального образования из текста Устава исключить.

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с реквизитами государственной регистрации в средствах массовой информации.

3. Со дня официального опубликования решения Думы Байкальского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Байкальского муниципального образования» положения Устава Байкальского муниципального образования, зарегистрированного 22.12. 2005 года отделом главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому округу в Иркутской области и УО БАО, регистрационный номер RU 385181012005001 в редакции от 26 марта 2007 года RU 385181012007001, применяются в части, не противоречащей настоящему решению Думы Байкальского городского поселения.

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Главе Байкальского муниципального образования Пинтаеву В.И. обеспечить государственную регистрацию решения Думы Байкальского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Глава Байкальского

городского поселения

В.И. Пинтаев.