Изменения и дополнения в Устав Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 29.09.2008 № 34)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 05.04.2013 № 121 НГР RU365103022013001 от 28.05.2013

Изменения и дополнения в Устав Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 29.09.2008 № 34)

I. Внести в устав Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области следующие изменения:

1.Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2. Пункт 16 части 1 статьи 8 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;

3. Пункт 28 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

4. Пункт 29 части 1 статьи 8 признать утратившим силу

5.Части 2, 3 статьи 8 признать утратившими силу

6. Статью 9 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.»;

7.Статью 11 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г., могут содержать положения, предусматривающие:

порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.».

8. Главу II дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1.Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.».

9. Абзац 1 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением Калачеевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному двухмандатному и двум четырехмандатным избирательным округам сроком на 5 лет.»;

10. Часть 12 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«12. Муниципальные правовые акты Калачеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Муниципальные правовые акты Калачеевского сельского поселения публикуются в «Вестнике», учрежденном Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения.»;

11. Пункт 14 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

12. Статью 29 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

13. Пункт 1 части 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях проведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

14. Пункт 3 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

15. Часть 1статьи 31 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

14. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Калачеевского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения. Срок полномочий главы Калачеевского сельского поселения - 5 лет.»;

15. Пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Калачеевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

16. Пункт 3 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

17. Часть 1 статьи 36 дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) преобразования Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Калачеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

18. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Калачеевского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения. Полномочия главы администрации временно исполняет заместитель главы администрации.»;

19. Абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Администрацией Калачеевского сельского поселения руководит глава Калачеевского сельского поселения на принципах единоначалия.»;

20. Абзацы 3, 4 части 1 статьи 37 признать утратившими силу;

21. Части 1.1. и 1.2. статьи 37 признать утратившими силу;

22. В части 1 статьи 38 слова «главой администрации Калачеевского сельского поселения» заменить словами «главой Калачеевского сельского поселения»;

23. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностням муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субхектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.»;

24. Абзац 2 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области ведут реестры расходных обязательств Калачеевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.»;

25. Главу VII дополнить статьей 68.1 следующего содержания:

«Статья 68.1. Ответственность главы Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области перед государством.

«1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в случае:

1) издания главой Калачеевского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, Уставу Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, если такие противоречия установлены Воронежским областным судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, в отношении которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

26. Главу VII дополнить статьей 68.2 следующего содержания:

«Статья 68.2. Ответственность главы Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области перед государством.

1. В случае если судом Воронежской области установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, а Совет народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае если судом Воронежской области установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

2.2. В случае если судом Воронежской области установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи»;