О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОГОРОДСК».



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КРАСНОГОРОДСК»

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2011 года № 56

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОГОРОДСК».

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии со статьёй 32 Устава муниципального образования «Красногородск» Собрание депутатов городского поселения «Красногородск» решило:

Внести в Устав муниципального образования «Красногородск» следующие изменения:

1.1.  Первую строку статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:»;

1.2. Пункт 5) части 1 статьи 4 после слов «в границах поселения» дополнить словами следующего содержания «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;

1.3. Пункт 20) части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

1.4. Пункт 27) части 1 статьи 4 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.5. В пункте 31) части 1 статьи 4 слова «и надзора» исключить;

1.6. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 34) - 36) следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.7. Статью 4 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления городского поселения, входящего в состав Красногородского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красногородского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части  межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать санкции за неисполнение соглашений.»;

1.8. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами  в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»;

1.9. Пункт 1 статьи 8 дополнить словами следующего содержания:

«на основании действующего законодательства»;

1.10. Часть 2 статьи 9 дополнить текстом следующего содержания:

«Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся муниципальным органом, но не входящая в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, в которой участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании.

Избирательная комиссия муниципального образования обладает полномочиями в соответствии с п.10 ст. 24. Федерального закона от 12.03.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.9 ст. 20 Закона Псковской области от 0101.08.2003 № 295–ОЗ «Избирательного кодекса Псковской области.».

1.11. Пункт 11) части 1статьи 23 изложить в следующей редакции:

«11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

1.12. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 131), 132), 133) следующего содержания:

«131) утверждение генеральных планов поселения;

132) утверждение правил землепользования и застройки;

133)утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;».

1.13. Статью 27 дополнить текстом следующего содержания:

«Решение Собрания депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.14. Дополнить статьёй 281 следующего содержания:

«Статья 281. Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, по вопросам предусмотренным Федеральными законами является Администрацией городского поселения.

Функции, порядок деятельности Администрации городского поселения в области муниципального контроля устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации городского поселения.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

3. К полномочиям Администрации городского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

11) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методики проведения которого утверждаются  Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.»;

1.15. В пункте 2) части 2 статьи 29 слово «учреждений»  исключить;

1.16. Часть 2 статьи 29 дополнить пунктом 21) следующего содержания:

«21) создает муниципальные учреждения, решает вопросы их деятельности, реорганизации, изменения типа и ликвидации в порядке, установленном Администрацией городского поселения;»

1.17. В пункте 11) части 2 статьи 29 после слов «в границах поселения» дополнить словами следующего содержания «и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;

1.18. В пункте 14) части 2 статьи 29 слова «обеспечивает участие» заменить словом «участвует».

1.19. Пункт 26) части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«26) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;»;

1.20. Пункт 33) части 2 статьи 29 дополнить словами «, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.21. В пункте 334) части 2 статьи 29 слова «и надзор» исключить;

1.22. Часть 2 статьи 29  дополнить пунктами 36)-38) следующего содержания:

«36) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;»;

38) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.23. Статью 30 дополнить пунктом 111) следующего содержания:

«111) в соответствии с законодательством о труде решает связанные с формированием Администрации городского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений».

1.24. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается  нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования.»;

1.25. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Правовая основа бюджетного процесса.

1.Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ними законами Псковской области, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Красногородск», утверждаемым Собранием депутатов городского поселения «Красногородск».

2. Формирование и исполнение бюджета городского поселения основывается на принципах самостоятельности, реальности, гласности.

Самостоятельность бюджета городского поселения обеспечивается:

- наличием в бюджете городского поселения собственных доходов;

- правом органов местного самоуправления определять направления использования средств бюджета городского поселения;

- запрета на изъятие органами государственной власти свободных остатков средств бюджета городского поселения, образовавшихся в результате увеличения поступлений доходов или экономии расходов;

- возмещение бюджету городского поселения ущерба, нанесённого принятием законов и решений органами государственной власти;

- ответственности органов местного самоуправления городского поселения за исполнение местного бюджета.»

3. Рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение, исполнение бюджета, контроль за его исполнением, рассмотрение и утверждение отчёта о его исполнении находится в компетенции Собрания депутатов городского поселения».

2. Настоящие изменения в Устав городского поседения “Красногородск» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава городского

поселения «Красногородск»:                                         

Л.Е.ЕФРЕМОВ.