Изменения и дополнения в Устав Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ИРМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Утратил силу в связи с принятием Устава Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области от 30.08.2013 № 22 (НГР:RU545203042013002)

Приложение

к решению Совета депутатов

Верх – Ирменского сельсовета

Ордынского района

Новосибирской области

четвертого созыва

от 29.10.2010г. №31

Изменения и дополнения в Устав Верх-Ирменского сельсовета

Ордынского района Новосибирской области

1. По всему тексту Устава исключить слово «обнародование».

2. В главе 1 в статье 3. «Муниципальные правовые акты»:

2.1. Пункт 4 части 1 дополнить словом «местной»

2.2. Статью 3 дополнить частью 5: «Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, Главой Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ордынского района Новосибирской области».

3. В главе 1 в статье 4 «Официальные символы»:

3.1. Часть 1 изложить в следующей редакции: «Верх-Ирменский сельсовет Ордынского района Новосибирской области не имеет официальных символов. Описание и порядок использования официальных символов Верх-Ирменского сельсовета устанавливаются Решением Совета депутатов».

4. В главе 1 в статье 5 «Вопросы местного значения Верх-Ирменского сельсовета»:

4.1. Пункт 20 части 1 изложить следующей редакции «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

4.2. Часть 1 дополнить пунктом 32 «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

5. В главе 1 в статье 5.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

5.1. Пункт 2 части 1 «участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» считать утратившим силу.

5.2.Пункт 3 считать пунктом 2.

5.3.Пункт 4 считать пунктом 3.

5.4.Пункт 5 считать пунктом 4.

5.5.Пункт 6 считать пунктом 5.

5.6.Пункт 7 считать пунктом 6.

5.7.Пункт 8 считать пунктом 7.

5.8.Пункт 9 считать пунктом 8

5.9.Часть 1 дополнить пунктом 7.1 «создание муниципальной пожарной охраны».

5.10. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации»

6. В главе 1 в статье 6 «Местный референдум»:

6.1. Часть 4 изложить в следующей редакции «Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области для проведения местного референдума и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верх-Ирменского сельсовета в соответствии с федеральным законом».

6.2. Статью 6 дополнить пунктом 8: «Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».

7. В главе 1 в статье 8 «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения»:

7.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции: «Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

8. В главе 3 в статье 17 «Совет депутатов»:

8.1. Часть 1 дополнить предложением «Гражданин Российской Федерации имеет право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления по достижению им 18 лет».

9. В главе 3 в статье 18 «Полномочия Совета депутатов»:

9.1. Считать пункт 22 « Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом» пунктом 23.

9.2. Пункт 22 «Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку» читать в новой редакции.

9.3. Дополнить статью 18 частью 2 следующего содержания: «Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».

10. В главе 3 в статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»:

10.1. Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом»

10.2. Абзац 1 части 3 изложить в новой редакции: «Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе муниципального образования для подписания и опубликования».

11. В главе 3 в статье 20 «Депутат Совета депутатов»:

11.1.Часть 1 после слов «действующим законодательством» дополнить словами «сроком на 5 лет».

11.2. Пункт 11 части 4 изложить в новой редакции: «в иных случаях, установленных Федеральными законами».

В главе 3 в статье 23 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»:

12.1.Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции «принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке установленном Уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

12.2.Часть 1 дополнить пунктом 7 «нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

12.3. Часть 1 дополнить пунктом 8 «в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

13. В главе 3 в статье 24 «Глава муниципального образования»:

13.1. Часть 1 изложить в следующей редакции «Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации, является высшим должностным лицом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

13.2. Считать пункт 14 «осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Верх-Ирменского сельсовета» пунктом 15.

13.3. Пункт 14 «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области (в случае передачи)» читать в новой редакции.

13.4. Статью 24 дополнить частью 9.1 следующего содержания: «представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

14. В главе 3 в статье 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»:

14.1. Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания: «удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

14.2. Часть 2 изложить в следующей редакции «в случае досрочного прекращении полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

15. В главе 3 в статье 26 «Администрация»:

15.1. Часть 2 изложить в следующей редакции «заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной главой муниципального образования, временно осуществляет полномочия главы муниципального образования в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения главой муниципального образования своих полномочий».

15.2. Статью 26 дополнить часть 4 следующего содержания «в структуру администрации входит глава администрации, полномочия, которого исполняет Глава Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, заместитель главы администрации, и аппарат местной администрации, состоящий из лиц оказываемых содействие руководству».

16. В главе 3 в статье 27 « Полномочия администрации»:

16.1. Пункт 45 «исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы муниципального образования» считать пунктом 49.

16.2. Пункт 45 «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» читать в новой редакции.

16.3. Дополнить пунктом 46 следующего содержания: «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 гогда№7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

16.4. Дополнить пунктом 47 следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны».

16.5.Дополнить пунктом 48 следующего содержания «разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области».

17. В главе 3 статье 28 «Избирательная комиссия»:

17.1. Статью 28 «Избирательная комиссия» изложить в новой редакции:

1.Избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления – (далее избирательная комиссия).

Полное наименование избирательной комиссии: Избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области и настоящим Уставом.

2.Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.

3.Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии действующего состава, а также на основе предложений избирательной комиссии Ордынского района.

Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании муниципальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

4.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

4.2 Совет депутатов назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципальной района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, остальные члены избирательной комиссии назначаются на основе предложений территориальной комиссии

б) если полномочия избирательной комиссии Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области возложены на территориальную комиссию, члены избирательной назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, члены избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.

5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.

6. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

-распределение эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

-установление итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы муниципального образования, для голосования на местном референдуме, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменении границ поселения, преобразования поселения, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного Главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об образовании;

л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ поселения, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.

7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

18. В главе 3 в статье 29 «Ревизионная комиссия»:

18.1. Часть 6 статьи 29: «Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов» исключить.

19. В главе 3 в статье 30 «Муниципальная служба»:

19.1. Статью 30 изложить в новой редакции «Правовое регулирование муниципальной службы в Верх-Ирменском сельсовете Ордынского района Новосибирской области, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, законами Новосибирской области Уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

20. В главе 5 в статье 35 «Ответственность депутатов, главы муниципального образования перед населением»:

20.1. Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц Верх-Ирменского сельсовета перед населением».

21. В главе 6 статье 37 «Внесение изменений и дополнений в Устав

21.1. Пункт 1 изложить в новой редакции «Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Совета депутатов. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

21.2. Часть 3 изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

21.3. Статью 37 дополнить частью 5 следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа Верх-Ирменского сельсовета, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения Совета депутатов о внесении указанных изменений и дополнений»,

22. В главе 6 в статье 38 «Вступление Устава в силу»:

22.1. Часть 1 изложить в следующей редакции «Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования».

1