О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОПЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1

Утратило силу - Собрание депутатов Городновского сельсовета Железногорского района от 14.06.2018 №15

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2012 года  №208

д.Копенки

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  И ДОПОЛНЕНИЙ  В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «КОПЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Копенский сельсовет» Железногорского района Курской области, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, Собрание депутатов Копенского сельсовета Железногорского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Копенский сельсовет» Железногорского района  Курской области следующие изменения:

В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Копенского сельсовета»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Копенском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в)  пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Копенского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Копенского  сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Копенского  сельсовета;

г) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства»;

д) пункт 21 изложить в новой редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Копенского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

ж) в пункте 37 слова «для нужд поселения», заменить словами «для нужд Копенского сельсовета,».

з) дополнить новым пунктом  38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Копенского сельсовета.»;

Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Копенского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Копенского сельсовета»

а)  дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

б) дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

3.В  части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Копенского сельсовета Железногорского района»:

а) в абзаце 4 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

4. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Копенского сельсовета по решению вопросов местного значения Копенского сельсовета»:

а) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б)дополнить пунктом 4.2

«4.2.)полномочия в сфере регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в  состав которого входит указанное поселение, на основе соглашения.».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Копенского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Копенского сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы»:

а)  первое предложение  изложить в следующей редакции:

«Депутаты Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района, Глава Копенского сельсовета Железногорского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

б) второе предложение изложить в следующей редакции:

«На территории Копенского сельсовета Железногорского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района образуется один общетерриториальный  многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»  слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б)  в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10.Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Копенского сельсовета Железногорского района» изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Копенского сельсовета Железногорского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»

11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района» дополнить словами «,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

12. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района»:

б) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты  Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В статье 29 «Глава Копенского сельсовета Железногорского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Копенского сельсовета Железногорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

14. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Копенского сельсовета Железногорского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

15. В части 4 статьи 33 «Администрация Копенского сельсовета Железногорского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Копенского сельсовета Железногорского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Копенского сельсовета Железногорского района;»;

в) дополнить новым абзацем 8 следующего содержания:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Коопенского сельсовета Железногорского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;

г)абзац 8 считать абзацем 9 соответственно;

д) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Копенского сельсовета Железногорского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Копенского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Копенского сельсовета Железногорского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Копенского сельсовета Железногорского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Копенского сельсовета Железногорского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294 – ФЗ «о защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

в) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно.

16. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района»  изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Копенского сельсовета Железногорского района».

17. Статью 34 «Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Копенского сельсовета Железногорского района»

1. Контрольно-счетный орган Копенского сельсовета Железногорского района –Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района (далее – Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Копенского сельсовета Железногорского района.

Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района подотчетна Собранию депутатов Копенского сельсовета Железногорского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района  не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Копенского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Копенского сельсовета Железногорского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Копенский Вестник» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Копенского сельсовета Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Копенского сельсовета Железногорского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Копенского сельсовета Железногорского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Копенского сельсовета Железногорского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Копенского сельсовета Железногорского района.».

18. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Копенского сельсовета Железногорского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Копенского сельсовета Железногорского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Копенского сельсовета Железногорского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Копенского сельсовета Железногорского района и Главе Копенского сельсовета Железногорского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Копенского сельсовета Железногорского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Железногорского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Железногорского района полномочий ревизионной комиссии  Копенского  сельсовета Железногорского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

19. В статье 36 «Статус муниципального служащего Копенского сельсовета Железногорского района»:

б)дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20.  Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими Копенского сельсовета Железногорского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Копенского сельсовета Железногорского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Копенского сельсовета Железногорского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1  следующего содержания:

«4.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Копенского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Копенского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Копенского сельсовета.».

в) в пункте 3 части 4 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»

23. В статье 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Копенского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Копенского сельсовета

а) часть 3 изложить в новой редакции:

«3.Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Копенского сельсовета Железногорского района Курской области осуществляют финансовый орган Администрации Копенского сельсовета Железногорского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Копенского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Копенского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Копенского сельсовета Железногорского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Копенского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Копенского сельсовета Железногорского  района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

25. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Копенского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному  общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района от 29.10. 2012 г. № 208.

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Копенского сельсовета Железногорского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.»

2. Поручить Главе Копенского сельсовета Железногорского района решение Собрания депутатов Копенского сельсовета Железногорского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Копенский сельсовет» Железногорского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области  предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов  Копенского сельсовета Железногорского района Курской области на двух информационных стендах расположенных:

1-й –  Администрация Копенского сельсовета Железногорского района;

2-й -  здание медпункта в  с.Большебоброво

4.Настоящее решение вступает в силу  после его официального обнародования, после государственной регистрации.

Глава Копенского сельсовета

Железногорского района

Литвинова  Т.П.