О внесении изменений и дополнений в устав МО Город Гатчина



Совет депутатов муниципального образования

«город Гатчина»

Гатчинского муниципального района

О внесении изменений и дополнений

в устав МО \"Город Гатчина\"

В связи с внесением изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, учитывая результаты публичных слушаний от 09.11.2006 г., и руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", Уставом МО \"Город Гатчина\" Гатчинского муниципального района Ленинградской области Совет депутатов МО \"Город Гатчина\"

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав МО \"Город Гатчина\" Гатчинского муниципального района Ленинградской области следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1.11 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

\"1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;\";

1.1) дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 1.7.1 следующего содержания:

\"1.7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;\";

2) пункт 1.13 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

\"1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;\";

2.1) дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 1.13.1 следующего содержания:

\"1.13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;\";

3) пункт 1.14 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

\"1.14 обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;\";

3.1) пункт 1.19 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

\"1.19 организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;\";

4) пункт 1.28 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

\"1.28 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании.\";

5) дополнить часть 1 статьи 4 пунктами 1.29, 1.30, 1.31 и 1.32 следующего содержания:

\"1.29 cодействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

1.30 расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.31 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32 осуществление муниципального лесного контроля и надзора.\";

6) дополнить статью 4 частью 3 следующего содержания:

\"3. Органы местного самоуправления муниципального образования \"Город Гатчина\" вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образовнаий, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области).\";

7) пункт 1.8 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

\"1.8 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;\";

8) изменить номера частей 2 и 3 статьи 5 на 3 и 4 соответственно;

9) дополнить статью 5 частью 2 следующего содержания:

\"2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15 и 1.19 части 1 статьи 4.\";

10) дополнить главу III статьей 14.1 следующего содержания:

\"Статья 14.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, Федеральному законодательству, законам Ленинградской области, настоящему Уставу.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.\";

11) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

\"1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов муниципального образования;

- Глава муниципального образования;

- Администрация муниципального образования;

- Ревизионная комиссия муниципального образования.\";

12) части 6 и 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:

\"6. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва указанных лиц устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования.

8. Досрочные выборы депутата должны быть назначены Советом депутатов в срок, установленный действующим законодательством. Досрочные выборы депутата не проводятся, если интервал между днем голосования и датой истечения полномочий Совета депутатов составляет менее одного года.\";

13) дополнить статью 21 частью 9 следующего содержания:

\"9. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством .\";

13.1) часть 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:

\"8. Досрочные выборы Главы муниципального образования должны быть назначены Советом депутатов в срок, установленный действующим законодательством. Досрочные выборы Главы муниципального образования не проводятся, если интервал между днем голосования и датой истечения полномочий Совета депутатов составляет менее одного года.\";

14) пункт 1.9 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

\"1.9 создает муниципальные предприятия и учреждения, утверждает их уставы и участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;\";

15) дополнить главу IV статьей 25.1 следующего содержания:

\"Статья 25.1. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия является контрольным органом муниципального образования, который формируется Советом депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом муниципального образования.

2. Положение о ревизионной комиссии утверждается решением Совета депутатов.\";

15.1) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

\"1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется муниципальная избирательная комиссия муниципального образования \"Город Гатчина\".\";

16) дополнить статью 29 частью 3 следующего содержания:

\"3. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы Администрации или при наличии заключения Главы Администрации.\";

17) часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

\"4. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).\";

18) изложить статью 31 в следующей редакции:

\"Статья 31. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов в пределах своих полномочий принимает решения:

- устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

- по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.\";

18.1) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

\"1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).\".

19) изложить статью 37 в следующей редакции:

\"Статья 37. Бюджет муниципального образования

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, а также порядок контроля за его исполнением устанавливаются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.\";

20) дополнить главу VI статьей 38.1 следующего содержания:

\"Статья 38.1. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов может принимать решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного с другими муниципальными образованиями решения вопросов местного значения.

2. Совет депутатов и Администрация могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.\";

21) дополнить главу VI статьей 38.2 следующего содержания:

\"Статья 38.2. Некоммерческие организации муниципального образования

Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.\";

22) дополнить главу VII статьей 40.1 следующего содержания:

\"Статья 40.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.\".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава МО «Город Гатчина» С.С.Богданов