Основная информация
| Дата опубликования: | 29 ноября 2007г. |
| Номер документа: | RU343060002007002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Фроловская городская Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фроловская городская Дума городского округа город Фролово Волгоградской области
Решение
29.11.2007 №25/371
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области
В целях приведения Устава городского округа город Фролово Волгоградской области, принятого Постановлением Фроловской городской Думы от 29 июня 2005 года № 53/651 (в редакции от 26 декабря 2006 года № 15/185, от 29 августа 2007 года № 22/316), в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава городского округа город Фролово Волгоградской области Фроловская городская Дума решила:
Внести в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава городского округа город Фролово, определяющую вопросы местного значения городского округа город Фролово, подпунктами 7.1 и 37 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа город Фролово;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов».
1.2. Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы местного значения городского округа город Фролово, подпункт 9 следующего содержания:
«п. 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией».
1.3. Исключить из текста статьи 8 Устава городского округа город Фролово, регулирующей участие органов местного самоуправления городского округа в осуществлении государственных полномочий, пункты 5, 6, 7 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на
осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право».
1.4. Изложить подпункты 2, 3, 4, 5, 6 пункта 2 статьи 11 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах главы городского округа город Фролово и депутатов во Фроловскую городскую Думу является втрое воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы городского округа город Фролово и депутатов Фроловской городской Думы;
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Фроловской городской Думы или главы городского округа город Фролово, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября;
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть;
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, а также, если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы в органы местного самоуправления назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
В иных случаях муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или областным судом общей юрисдикции в соответствии с Федеральным Законом.
1.5. Исключить из текста подпункта 15 статьи 24 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы компетенции Фроловской городской Думы выражение, следующего содержания:
«15) и изъятие ».
1.6. Исключить из текста статьи 24 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы компетенции Фроловской городской Думы, подпункт 16 следующего содержания:
«16) правил проведения установление открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета городского округа на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений».
1.7. Исключить из текста подпункта 20 статьи 24 Устава городского округа город Фролово, определяющей полномочия Фроловской городской Думы выражение, следующего содержания:
«20) а также Регламента городской Думы».
1.8. Второе предложение части второй статьи 25 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы структуры Фроловской городской Думы, изложить в следующей редакции:
«Порядок избрания председателя городской Думы, исполнение им своих обязанностей и освобождение его от должности определяется Регламентом городской Думы».
1.9. Исключить из текста статьи 25 пункт 3 следующего содержания:
«3. Председатель городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе».
1.10 Исключить из текста пункта 8 статьи 25 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы структуры Фроловской городской Думы, выражение следующего содержания:
«Положение о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, утверждаемым городской Думой».
1.11. Исключить пункт 3 статьи 27 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы досрочного прекращения полномочий Фроловской городской Думы, следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Фроловской городской Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы во Фроловскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством, Уставом городского округа город Фролово».
1.12. Изложить статью 45 Устава городского округа город Фролово, определяющей положения о муниципальной службе, в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта);
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - городской округ город Фролово, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть:
3.1) в Администрации городского округа город Фролово - глава городского округа город Фролово;
3.2) во Фроловской городской Думе - Фроловская городская Дума в лице председателя городской Думы;
3.3) в избирательной комиссии городского округа город Фролово - председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя);
3.4) в Контрольно-счётной палате городского округа город Фролово - председатель Контрольно-счётной палаты городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)».
1.13. Исключить из текста пункта 3 статьи 47 Устава городского округа город Фролово, определяющей перечень муниципального имущества, подпункт 7 следующего содержания:
«7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;».
1.14. Исключить из текста пункта 3 статьи 47 Устава городского округа город Фролово, определяющей перечень муниципального имущества, пункт 9 следующего содержания:
«9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
1.15. Исключить из текста пункта 3 статьи 61 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, выражение следующего содержания:
«Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городской Думой».
2. Главе городского округа город Фролово Данкову В.В. в порядке, установленном
Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 рабочих дней со дня подписания настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному Федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава городского округа город Фролово, принятого Постановлением Фроловской городской Думы от 29 июня 2005 года № 53/651 (в редакции от 26 декабря 2006 года № 15/185, от 29 августа 2007 года № 22/316), согласно приложению.
4. Главе городского округа город Фролово Данкову В.В. опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в законную силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 настоящего Решения, вступающего в силу с момента подписания.
Глава
городского округа город Фролово
В.В. Данков
Приложение к решению
Фроловской городской Думы
29.11.2007 №25/371
Новая редакция
измененных положений Устава городского округа г. Фролово Волгоградской области, принятого решением Фроловской городской Думы 29.06.2005 №53/651
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа город Фролово Волгоградской области.
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа город Фролово;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) исключен;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) исключен;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа город Фролово, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа город Фролово, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, вырождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
29) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесённым настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определённый срок, на срок действия этих полномочий;
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов;
3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4. Фроловская городская Дума и глава городского округа в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;
5. исключен;
6. исключен;
7. исключен.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Фроловской городской Думы городского округа, главы городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов. Глава городского округа избирается по единому избирательному округу.
2. Выборы назначаются Фроловской городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
Днём голосования на выборах главы городского округа город Фролово и депутатов во Фроловскую городскую Думу является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы городского округа город Фролово и депутатов Фроловской городской Думы;
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Фроловской городской Думы или главы городского округа город Фролово, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября;
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть;
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, а также, если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы в органы местного самоуправления назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
В иных случаях муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или областным судом общей юрисдикции в соответствии с Федеральным Законом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и законом Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении двух месяцев со дня голосования.
Статья 24. Компетенция городской Думы.
В компетенции городской Думы находится:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Волгоградской области;
3) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
8) утверждение бюджета городского округа на очередной финансовый год, отчета об его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
16) исключен;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
19) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
20) осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25. Структура городской Думы.
1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение работы городской Думы осуществляет аппарат, действующий на постоянной основе.
2. Городская Дума возглавляется председателем, избираемым депутатами городской Думы из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя городской Думы, исполнение им своих обязанностей и освобождение его от должности определяется Регламентом городской Думы.
3. Исключен.
4. Председатель городской Думы руководит работой городской Думы и её аппарата, издает постановления и распоряжения по вопросам организации её деятельности.
5. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избираются заместители председателя городской Думы. Порядок избрания заместителей председателя городской Думы определяется Регламентом городской Думы. Заместители председателя городской Думы исполняют свои обязанности, как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.
6. Один из заместителей председателя городской Думы может исполнять обязанности председателя городской Думы в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов городской Думы на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции городской Думы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом городской Думы.
8. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий городской Думы.
Полномочия городской Думы могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложениями депутатами своих
полномочий;
3) в случае преобразования городского округа;
4) со вступления в силу закона Волгоградской области о её роспуске;
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное
прекращение полномочий её депутатов.
3. Исключен.
Статья 45. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта);
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - городской округ город Фролово, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть:
3.1 в Администрации городского округа город Фролово - глава городского округа город Фролово;
3.2 во Фроловской городской Думе - Фроловская городская Дума в лице председателя городской Думы;
3.3 в избирательной комиссии городского округа город Фролово - председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3.4 в Контрольно-счётной палате городского округа город Фролово - председатель Контрольно-счётной палаты городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)».
Статья 47. Муниципальное имущество.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) исключен;
8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
9) исключен;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество библиотек;
16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов иной официальной информации;
21) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
22) обособленные водные объекты на территории городского округа;
23) леса, расположенные в границах населённых пунктов городского округа;
24) обособленные водные объекты на территории муниципального района расположенные на межселенной территории городского округа;
25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
4. В собственности городского округа также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами городской Думы.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 61. Муниципальный заказ.
1. Органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа
осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава
городского округа город Фролово
В.В. Данков
Фроловская городская Дума городского округа город Фролово Волгоградской области
Решение
29.11.2007 №25/371
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области
В целях приведения Устава городского округа город Фролово Волгоградской области, принятого Постановлением Фроловской городской Думы от 29 июня 2005 года № 53/651 (в редакции от 26 декабря 2006 года № 15/185, от 29 августа 2007 года № 22/316), в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава городского округа город Фролово Волгоградской области Фроловская городская Дума решила:
Внести в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава городского округа город Фролово, определяющую вопросы местного значения городского округа город Фролово, подпунктами 7.1 и 37 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа город Фролово;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов».
1.2. Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы местного значения городского округа город Фролово, подпункт 9 следующего содержания:
«п. 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией».
1.3. Исключить из текста статьи 8 Устава городского округа город Фролово, регулирующей участие органов местного самоуправления городского округа в осуществлении государственных полномочий, пункты 5, 6, 7 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на
осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право».
1.4. Изложить подпункты 2, 3, 4, 5, 6 пункта 2 статьи 11 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах главы городского округа город Фролово и депутатов во Фроловскую городскую Думу является втрое воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы городского округа город Фролово и депутатов Фроловской городской Думы;
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Фроловской городской Думы или главы городского округа город Фролово, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября;
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть;
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, а также, если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы в органы местного самоуправления назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
В иных случаях муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или областным судом общей юрисдикции в соответствии с Федеральным Законом.
1.5. Исключить из текста подпункта 15 статьи 24 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы компетенции Фроловской городской Думы выражение, следующего содержания:
«15) и изъятие ».
1.6. Исключить из текста статьи 24 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы компетенции Фроловской городской Думы, подпункт 16 следующего содержания:
«16) правил проведения установление открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета городского округа на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений».
1.7. Исключить из текста подпункта 20 статьи 24 Устава городского округа город Фролово, определяющей полномочия Фроловской городской Думы выражение, следующего содержания:
«20) а также Регламента городской Думы».
1.8. Второе предложение части второй статьи 25 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы структуры Фроловской городской Думы, изложить в следующей редакции:
«Порядок избрания председателя городской Думы, исполнение им своих обязанностей и освобождение его от должности определяется Регламентом городской Думы».
1.9. Исключить из текста статьи 25 пункт 3 следующего содержания:
«3. Председатель городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе».
1.10 Исключить из текста пункта 8 статьи 25 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы структуры Фроловской городской Думы, выражение следующего содержания:
«Положение о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, утверждаемым городской Думой».
1.11. Исключить пункт 3 статьи 27 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы досрочного прекращения полномочий Фроловской городской Думы, следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Фроловской городской Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы во Фроловскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством, Уставом городского округа город Фролово».
1.12. Изложить статью 45 Устава городского округа город Фролово, определяющей положения о муниципальной службе, в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта);
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - городской округ город Фролово, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть:
3.1) в Администрации городского округа город Фролово - глава городского округа город Фролово;
3.2) во Фроловской городской Думе - Фроловская городская Дума в лице председателя городской Думы;
3.3) в избирательной комиссии городского округа город Фролово - председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя);
3.4) в Контрольно-счётной палате городского округа город Фролово - председатель Контрольно-счётной палаты городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)».
1.13. Исключить из текста пункта 3 статьи 47 Устава городского округа город Фролово, определяющей перечень муниципального имущества, подпункт 7 следующего содержания:
«7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;».
1.14. Исключить из текста пункта 3 статьи 47 Устава городского округа город Фролово, определяющей перечень муниципального имущества, пункт 9 следующего содержания:
«9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
1.15. Исключить из текста пункта 3 статьи 61 Устава городского округа город Фролово, определяющей вопросы размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, выражение следующего содержания:
«Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городской Думой».
2. Главе городского округа город Фролово Данкову В.В. в порядке, установленном
Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 рабочих дней со дня подписания настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному Федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава городского округа город Фролово, принятого Постановлением Фроловской городской Думы от 29 июня 2005 года № 53/651 (в редакции от 26 декабря 2006 года № 15/185, от 29 августа 2007 года № 22/316), согласно приложению.
4. Главе городского округа город Фролово Данкову В.В. опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в законную силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 настоящего Решения, вступающего в силу с момента подписания.
Глава
городского округа город Фролово
В.В. Данков
Приложение к решению
Фроловской городской Думы
29.11.2007 №25/371
Новая редакция
измененных положений Устава городского округа г. Фролово Волгоградской области, принятого решением Фроловской городской Думы 29.06.2005 №53/651
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа город Фролово Волгоградской области.
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа город Фролово;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) исключен;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) исключен;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа город Фролово, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа город Фролово, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, вырождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
29) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесённым настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определённый срок, на срок действия этих полномочий;
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов;
3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4. Фроловская городская Дума и глава городского округа в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;
5. исключен;
6. исключен;
7. исключен.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Фроловской городской Думы городского округа, главы городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов. Глава городского округа избирается по единому избирательному округу.
2. Выборы назначаются Фроловской городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
Днём голосования на выборах главы городского округа город Фролово и депутатов во Фроловскую городскую Думу является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы городского округа город Фролово и депутатов Фроловской городской Думы;
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Фроловской городской Думы или главы городского округа город Фролово, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на первое воскресенье октября;
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть;
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, а также, если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы в органы местного самоуправления назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
В иных случаях муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или областным судом общей юрисдикции в соответствии с Федеральным Законом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и законом Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении двух месяцев со дня голосования.
Статья 24. Компетенция городской Думы.
В компетенции городской Думы находится:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Волгоградской области;
3) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
4) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
7) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
8) утверждение бюджета городского округа на очередной финансовый год, отчета об его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
16) исключен;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
19) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
20) осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25. Структура городской Думы.
1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение работы городской Думы осуществляет аппарат, действующий на постоянной основе.
2. Городская Дума возглавляется председателем, избираемым депутатами городской Думы из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя городской Думы, исполнение им своих обязанностей и освобождение его от должности определяется Регламентом городской Думы.
3. Исключен.
4. Председатель городской Думы руководит работой городской Думы и её аппарата, издает постановления и распоряжения по вопросам организации её деятельности.
5. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избираются заместители председателя городской Думы. Порядок избрания заместителей председателя городской Думы определяется Регламентом городской Думы. Заместители председателя городской Думы исполняют свои обязанности, как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.
6. Один из заместителей председателя городской Думы может исполнять обязанности председателя городской Думы в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов городской Думы на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции городской Думы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом городской Думы.
8. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий городской Думы.
Полномочия городской Думы могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложениями депутатами своих
полномочий;
3) в случае преобразования городского округа;
4) со вступления в силу закона Волгоградской области о её роспуске;
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное
прекращение полномочий её депутатов.
3. Исключен.
Статья 45. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта);
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - городской округ город Фролово, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть:
3.1 в Администрации городского округа город Фролово - глава городского округа город Фролово;
3.2 во Фроловской городской Думе - Фроловская городская Дума в лице председателя городской Думы;
3.3 в избирательной комиссии городского округа город Фролово - председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3.4 в Контрольно-счётной палате городского округа город Фролово - председатель Контрольно-счётной палаты городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)».
Статья 47. Муниципальное имущество.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) исключен;
8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
9) исключен;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество библиотек;
16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов иной официальной информации;
21) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
22) обособленные водные объекты на территории городского округа;
23) леса, расположенные в границах населённых пунктов городского округа;
24) обособленные водные объекты на территории муниципального района расположенные на межселенной территории городского округа;
25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
4. В собственности городского округа также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами городской Думы.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 61. Муниципальный заказ.
1. Органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа
осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава
городского округа город Фролово
В.В. Данков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вперёд" № 122-123 от 13.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
