О внесении изменений в Устав муниципального образования Пивкинского сельсовета



Решение

Пивкинской сельской Думы

от 29 ноября 2007 года №66

О внесении изменений в Устав муниципального образования Пивкинского сельсовета

с. Пивкино

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», рассмотрев проект решения Пивкинской сельской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования Пивкинского сельсовета», Пивкинская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Внести изменения в Устав муниципального образования Пивкинского сельсовета и изложить его в следующей редакции:

«Устав Пивкинского сельсовета Щучанского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Пивкинского сельсовета Щучанского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Пивкинского сельсовета Щучанского района Курганской области

1.Устав Пивкинского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2.Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Пивкинского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Пивкинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Пивкинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3.Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Пивкинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Пивкинского сельсовета

1.Пивкинском у сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2.Административным центром Пивкинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Пивкинская сельская Дума, является село Пивкино.

Статья 3. Границы Пивкинского сельсовета и порядок их изменения

1.Территория Пивкинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03 декабря 2004 года № 894

«Об установлении границ муниципального образования Пивкинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района»

2 Границы Пивкинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Пивкинского сельсовета

1.Территория Пивкинского сельсовета входит в состав территории Щучанского района.

2.В состав территории Пивкинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Пивкино;

село Петрушино;

деревня Куликово;

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Пивкинского сельсовета и порядок их официального использования

1.Пивкинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Пивкинского сельсовета устанавливается решением Пивкинской сельской Думы.

2.Официальные символы Пивкинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Пивкинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Пивкинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Пивкинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Пивкинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Пивкинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Пивкинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Пивкинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета обнародуются путем размещения полного текста правового акта для свободного ознакомления гражданами в течение 7 дней со дня подписания:

- в селе Пивкино - в администрации Пивкинского сельсовета, в сельском клубе и школе;

в селе Петрушино - в здании магазина «Продукты»;

в деревне Куликово - в здании школы;

5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Пивкинского сельсовета публикуются в Щучанской районной газете «Звезда» в течение 30 дней с момента подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Пивкинского сельсовета

К вопросам местного значения Пивкинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пивкинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пивкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пивкинского сельсовета;

4) организация в границах Пивкинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пивкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пивкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пивкинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пивкинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пивкинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пивкинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Пивкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пивкинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пивкинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пивкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пивкинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пивкинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Пивкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пивкинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Пивкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пивкинского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Пивкинского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Пивкинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пивкинского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Пивкинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пивкинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пивкинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пивкинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пивкинского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пивкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пивкинского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пивкинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пивкинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пивкинском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Пивкинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пивкинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Пивкинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пивкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета преобразования Пивкинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пивкинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пивкинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Пивкинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Пивкинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пивкинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пивкинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Чумлякского сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пивкинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета должностные лица местного самоуправления Пивкинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Пивкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Пивкинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Пивкинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Пивкинская сельская Дума и Глава Пивкинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пивкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Пивкинской сельской Думой и Главой Пивкинского сельсовета, оформляется решением Пивкинской сельской Думы и постановлением Главы Пивкинского сельсовета.

3. Пивкинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Пивкинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пивкинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Пивкинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Пивкинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Пивкинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пивкинского сельсовета или судом.

3. Решение Пивкинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. При выборах депутатов Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета, применяется мажоритарная избирательная система.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Пивкинской сельской Думы, Главе Пивкинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Пивкинской сельской Думы, Глава Пивкинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пивкинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Пивкинского сельсовета, преобразовании Пивкинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета проводится на всей территории Пивкинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета, назначается Пивкинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пивкинского сельсовета или части Пивкинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пивкинского сельсовета, преобразование Пивкинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пивкинского сельсовета или части Пивкинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Пивкинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Пивкинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Пивкинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Пивкинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Пивкинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Пивкинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Пивкинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Пивкинского сельсовета решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пивкинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Пивкинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пивкинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Пивкинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Пивкинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,

осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета с использованием средств бюджета Пивкинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Пивкинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пивкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Пивкинской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Пивкинского сельсовета или Пивкинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Пивкинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Пивкинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Пивкинского сельсовета, Главе Пивкинского сельсовета или Пивкинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Пивкинского сельсовета или Пивкинской сельской Думой, принимает Пивкинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Пивкинского сельсовета - Глава Пивкинского сельсовета,

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Пивкинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Пивкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Пивкинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Пивкинской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пивкинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пивкинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Пивкинского сельсовета, Пивкинской сельской Думы, Главы Пивкинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Пивкинской сельской Думы или Главы Пивкинского сельсовета, назначается соответственно Пивкинской сельской Думой или Главой Пивкинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Пивкинского сельсовета, осуществляется решением Пивкинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Пивкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Пивкинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пивкинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Пивкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Пивкинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Пивкинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Пивкинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пивкинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Пивкинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Пивкинской сельской Думы или Главы Пивкинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пивкинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Пивкинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Пивкинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Пивкинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Пивкинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Пивкинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Пивкинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Пивкинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Пивкинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Пивкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Пивкинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Пивкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пивкинского сельсовета обязаны содействовать населению Пивкинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Пивкинского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета образуют:

1. Пивкинская сельская Дума;

2. Глава Пивкинского сельсовета;

3. Администрация Пивкинского сельсовета.

Статья 23. Пивкинская сельская Дума

1. Пивкинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

2. Пивкинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Пивкинской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Пивкинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.Вновь избранная Пивкинская сельская Дума собирается на первое заседание не позже 30 дней со дня избрания Пивкинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Пивкинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Пивкинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Пивкинского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Пивкинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Пивкинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Пивкинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пивкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пивкинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пивкинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета;

8) определение порядка участия Пивкинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Пивкинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Пивкинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Пивкинского сельсовета, а также с преобразованием Пивкинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Пивкинского сельсовета по представлению Главы Пивкинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, планов застройки, использование земель Пивкинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Пивкинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Пивкинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Пивкинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Пивкинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Пивкинской сельской Думы.

Принятые решения Пивкинской сельской Думы направляются Главе Пивкинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Пивкинского сельсовета имеет право отклонить принятое Пивкинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Пивкинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Пивкинского сельсовета отклонит решение Пивкинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Пивкинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Пивкинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Пивкинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Пивкинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Пивкинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Пивкинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Пивкинского сельсовета, от депутатов Пивкинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Пивкинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пивкинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Пивкинской сельской Думы Главой Пивкинского сельсовета или при наличии заключения Главы Пивкинского сельсовета.

4. Решения Пивкинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Пивкинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Пивкинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета, полномочия Пивкинской сельской Думы, Администрации Пивкинского сельсовета и Главы Пивкинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Пивкинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Пивкинской сельской Думы

1. Депутат Пивкинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Пивкинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Пивкинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Пивкинской сельской Думы нового созыва.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Пивкинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Пивкинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Пивкинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Пивкинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Пивкинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Пивкинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Пивкинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Пивкинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Пивкинскую сельскую Думу, жителей Пивкинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Пивкинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Пивкинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Пивкинской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Пивкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Пивкинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Пивкинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Пивкинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Пивкинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Пивкинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Пивкинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Пивкинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Пивкинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Пивкинской сельской Думы

Депутат Пивкинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Пивкинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Пивкинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Пивкинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Пивкинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Пивкинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Пивкинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Пивкинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Пивкинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Пивкинской сельской Думы

1. Глава Пивкинского сельсовета является Председателем Пивкинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Пивкинской сельской Думы.

Организацию деятельности Пивкинской сельской Думы осуществляет Председатель Пивкинской сельской Думы.

2. Председатель Пивкинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Пивкинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Пивкинской сельской Думы;

2) созывает заседания Пивкинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Пивкинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Пивкинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Пивкинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Пивкинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Пивкинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Пивкинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Пивкинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Пивкинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Пивкинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Пивкинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Пивкинской сельской Думы и депутатов Пивкинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Пивкинской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Пивкинской сельской Думы

Заместитель Председателя Пивкинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Пивкинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Пивкинской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Пивкинской сельской Думы

1. Пивкинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Пивкинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Пивкинской сельской Думы и утверждается Пивкинской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Пивкинской сельской Думы

Полномочия Пивкинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Пивкинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Пивкинской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Пивкинской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Пивкинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Пивкинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Пивкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пивкинского сельсовета .

Статья 34. Самороспуск Пивкинской сельской Думы

Полномочия Пивкинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Пивкинской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Пивкинской сельской Думы

Депутат Пивкинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Пивкинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Пивкинского сельсовета

1. Глава Пивкинского сельсовета является высшим должностным лицом Пивкинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Пивкинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Пивкинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Пивкинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пивкинского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Пивкинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Пивкинского сельсовета возглавляет Администрацию Пивкинского сельсовета.

5. Глава Пивкинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Пивкинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Пивкинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Пивкинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Пивкинского сельсовета.

7. Глава Пивкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Пивкинского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Пивкинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Пивкинской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Пивкинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Пивкинского сельсовета.

11. Гарантии осуществления полномочий Главы Пивкинского сельсовета:

11.1. Главе Пивкинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Пивкинской сельской Думой.

11.2. Главе Пивкинского сельсовета устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; сверх ежегодного оплачиваемого предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

11.3. На Главу Пивкинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

11.4. Главе Пивкинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

11.5. Главе Пивкинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 37. Полномочия Главы Пивкинского сельсовета

1. Глава Пивкинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Пивкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пивкинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Пивкинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Пивкинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Пивкинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Пивкинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Пивкинской сельской Думы проект бюджета Пивкинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Пивкинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Пивкинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Пивкинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Пивкинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Пивкинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Пивкинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пивкинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Пивкинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Пивкинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Пивкинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Пивкинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Пивкинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Пивкинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Пивкинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Пивкинского сельсовета;

20) исполняет бюджет Пивкинского сельсовета, утвержденный Пивкинской сельской Думой, распоряжается средствами Пивкинского сельсовета в соответствии с утвержденным Пивкинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Пивкинском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава Пивкинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Пивкинского сельсовета

1. Полномочия Главы Пивкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей Пивкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пивкинского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пивкинского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель главы Пивкинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пивкинского сельсовета выборы Главы Пивкинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Пивкинского сельсовета.

1. Администрация Пивкинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Пивкинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Пивкинского сельсовета руководит Глава Пивкинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Пивкинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Пивкинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Пивкинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Пивкинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Пивкинского сельсовета.

4. Администрация Пивкинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Пивкинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Пивкинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Пивкинского сельсовета утверждается Главой Пивкинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Пивкинского сельсовета изменяется Пивкинской сельской Думой по представлению Главы Пивкинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пивкинского сельсовета на содержание Администрации Пивкинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Пивкинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Пивкинского сельсовета ежегодно утверждается Пивкинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Пивкинского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Пивкинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Пивкинского сельсовета;

2) Пивкинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Пивкинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Пивкинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Пивкинского сельсовета, преобразования Пивкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Пивкинского сельсовета формируется Пивкинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Пивкинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Пивкинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Пивкинской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Пивкинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих Пивкинского сельсовета распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права, обязанности, ответственность, ограничения, запреты, гарантии связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Курганской области, настоящим уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Пивкинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Пивкинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Пивкинского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пивкинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пивкинского сельсовета, средства бюджета Пивкинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

2. В собственности Пивкинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пивкинского сельсовета, муниципальных служащих Пивкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Пивкинского сельсовета, в соответствии с решениями Пивкинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Пивкинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пивкинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Пивкинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пивкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пивкинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пивкинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Пивкинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пивкинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Пивкинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пивкинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Пивкинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пивкинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Пивкинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пивкинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4. В случаях возникновения у Пивкинского сельсовета, права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пивкинского сельсовета, муниципальных служащих Пивкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Пивкинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Пивкинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета от имени Пивкинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Пивкинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Пивкинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Пивкинского сельсовета, определяются решением Пивкинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Пивкинского сельсовета, поступают в бюджет Пивкинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Пивкинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Пивкинской сельской Думы.

5. Решения об участии Пивкинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, принимаются Пивкинской сельской Думой по инициативе Главы Пивкинского сельсовета или Пивкинской сельской Думы.

Порядок участия Пивкинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Пивкинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Пивкинского сельсовета выступает Администрация Пивкинского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Пивкинского сельсовета

1. Пивкинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Пивкинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пивкинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пивкинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Пивкинского сельсовета и контроль за его исполнением, утверждается решением Пивкинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Пивкинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Пивкинского сельсовета.

5. Проект бюджета Пивкинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Пивкинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пивкинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Пивкинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Пивкинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Пивкинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Пивкинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Пивкинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Пивкинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Пивкинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета и муниципальными учреждениями Пивкинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

2. В доход бюджета Пивкинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Пивкинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Пивкинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Пивкинского сельсовета.

4. Пивкинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Пивкинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Пивкинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пивкинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Пивкинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Пивкинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Пивкинского сельсовета, муниципальных служащих Пивкинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Пивкинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Пивкинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Пивкинского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Пивкинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Пивкинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Пивкинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Пивкинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Пивкинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пивкинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Пивкинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Пивкинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Пивкинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Пивкинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Пивкинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Пивкинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пивкинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Пивкинского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Пивкинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Пивкинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Пивкинского сельсовета

Исполнение бюджета Пивкинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пивкинского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Пивкинской сельской Думы и Главы Пивкинского сельсовета перед населением Пивкинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Пивкинской сельской Думы и Главы Пивкинского сельсовета перед населением Пивкинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Пивкинского сельсовета вправе отозвать депутатов Пивкинской сельской Думы и Главу Пивкинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Пивкинской сельской Думы и Главы Пивкинского сельсовета перед государством

Ответственность Пивкинской сельской Думы и Главы Пивкинского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пивкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Пивкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Пивкинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Пивкинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Пивкинского сельсовета, от депутатов Пивкинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Пивкинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Пивкинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, за исключением случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

4. Решение Пивкинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Пивкинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2.Признать утратившими силу с 1 января 2008 года: пункты 18 и 31 статьи 7 пункта 1 настоящего решения.

3. Положения пунктов 30, 35 статьи 7 подпункт 4 пункта 1 статьи 8, подпункт 20 пункта 3 статьи 43 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Направить настоящее решение для регистрации в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

Глава Пивкинского сельсовета А.И. Лукин