О внесении изменений в Устав муниципального образования «Беломорский муниципальный район»



ПРОЕКТ

1

Российская Федерация

Республика Карелия

С О В Е Т

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОМОРСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

XХV сессии XXVI созыва

от 29 декабря 2011г. № 252

г. Беломорск

                                                      

О внесении изменений в Устав муниципального

образования «Беломорский муниципальный район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Беломорский муниципальный район» в соответствие с  законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава муниципального образования "Беломорский муниципальный район" , СОВЕТ  Р Е Ш И Л:

              1. Внести в Устав муниципального образования «Беломорский район» следующие изменения:

           1) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

   «2. В границах Беломорского муниципального района находятся:

- Беломорское городское поселение,

- Летнереченское сельское поселение,

- Сосновецкое сельское поселение,

- Сумпосадское сельское поселение,

- Нюхчинское сельское поселение.»;

2) в части 1 статьи 10:

              а) в пункте 5 после слов "в границах Беломорского муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Беломорского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";

              б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Беломорского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

в) пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

         г) пункт 28 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным  объектам общего пользования и их береговым полосам";

д) дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) осуществление муниципального лесного контроля;";

д) дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

е) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.";

е) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Беломорского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

              3) пункт 2 части 1 статьи 10.1 признать утратившим силу;

   4) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:

   "Статья 10.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

5) в части 1 статьи 25:

а) в пункте 8 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

б) в пункте 15 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

6) в части 2 статьи 33 слова « 4 года» заменить словами «5 лет»;

7) дополнить статью 34 абзацем следующего содержания:

« Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

8) в статье 39:

а) дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:

«Администрация Беломорского муниципального района является муниципальным казенным учреждением.»;

б) в части 3.1. слова «к учреждениям» заменить словами «к казенным учреждениям.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. К компетенции администрации Беломорского муниципального района относится:

1) разработка и реализация концепций, планов и программ развития Беломорского муниципального района;

2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беломорского муниципального района;

3) организация в границах Беломорского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Беломорского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Беломорского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Беломорского муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Беломорского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Беломорского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Беломорского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Беломорского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) организация разработки и утверждение схем территориального планирования Беломорского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Беломорского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беломорского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Беломорского муниципального района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за   использованием земель на территории Беломорского муниципального контроля;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Беломорского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беломорского  муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Беломорского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Беломорского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Беломорского муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на  территории Беломорского муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

27) обеспечение условий для развития на территории Беломорского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Беломорского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) создание музеев Беломорского муниципального района;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

31) осуществление  муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных            лотерей;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Беломорского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) создание условий для развития туризма;

35) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Беломорского муниципального района.

   36)  определение  порядка ведения реестров расходных обязательств Беломорского муниципального района, порядка составления проекта местного бюджета, установление формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана;

   37) управление муниципальным долгом, осуществление заимствований от имени Беломорского муниципального района, представление Беломорского муниципального района в договоре  (соглашении) о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.»;

9) дополнить часть 1 статьи 39.1 новым абзацем следующего содержания:

«Условия контракта для главы администрации Беломорского муниципального района утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Республики Карелия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Беломорского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия.»;

         10) дополнить часть 1 статьи 41 абзацем следующего содержания:

              «Финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района является муниципальным казенным учреждением.»;

11) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Беломорского муниципального района

1. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности, имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности.

2. Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности устанавливается решением Совета.

   3. Глава администрации Беломорского муниципального района назначает ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной на основании Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, вышедшим на пенсию и не работавшим на 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия, в соответствии с решением Совета об установлении, порядке и размерах этих доплат.»;

11) пункт 8 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Беломорского муниципального района.;».

2. Пункт 12 части 1 статьи 10, пункт 11 части 5 статьи 39, пункт 8 части 2 статьи 50 вступают в силу с 1 января 2012 года.

     3. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию.

   Глава

   муниципального образования                                                                                             Н.В.Кузичева