О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОВЕТ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Изобильненского городского округа Ставропольского края от 17.11.2017 № 42, НГР:263130002017001)

РЕШЕНИЕ

29 декабря 2014 г № 181

О внесении изменений в Устав Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

В целях приведения Устава Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

Совет Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, принятый решением Совета Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края 27 декабря 2013 года следующие изменения:

1.1. статью 8 изложить в новой редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Рождественского сельсовета»

К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Рождественского сельсовета, утверждение и исполнение данного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рождественского сельсовета

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рождественского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Рождественского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

11) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рождественского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

15) обеспечение условий для развития на территории Рождественского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

16) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Рождественского сельсовета, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Рождественского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

27)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) осуществление мер по противодействию коррупции;

1.2. пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.3. пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий совета района, Совет Рождественского сельсовета, в течение одного месяца избирает в состав совета района, других депутатов.»;

1.4. Статью 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Публичные слушания»

1. Публичные слушания являются формой участия населения Рождественского сельсовета в осуществлении местного самоуправления в Рождественском сельсовете и проводятся в целях соблюдения прав человека, прав и законных интересов заинтересованных лиц, информирования населения Рождественского сельсовета о деятельности органов местного самоуправления Рождественского сельсовета, выявления, учета мнения и интересов населения Рождественского сельсовета по вопросам местного значения Рождественского сельсовета и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления Рождественского сельсовета с населением Рождественского сельсовета и подготовки заключений по вопросам местного значения Рождественского сельсовета и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.

В публичных слушаниях могут участвовать жители Рождественского сельсовета, обладающие избирательным правом и проживающие на территории проведения публичных слушаний, а также заинтересованные и иные лица в случаях, предусмотренных законодательством и настоящей статьей Устава (далее по тексту - участники публичных слушаний).

При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения.

Настоящая статья Устава применяется к организации и проведению публичных слушаний в Рождественском сельсовете постольку, поскольку иное не установлено законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Рождественского сельсовета, а также проект решения Совета Рождественского сельсовета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Рождественского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Рождественского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Рождественского сельсовета.

3. Публичные слушания проводятся на всей территории Рождественского сельсовета или на части территории Рождественского сельсовета в соответствии с требованиями законодательства.

4. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения Рождественского сельсовета, Совета Рождественского сельсовета, главы Рождественского сельсовета.

Инициатива Совета Рождественского сельсовета о проведении публичных слушаний оформляется решением Совета Рождественского сельсовета о проведении публичных слушаний, а инициатива главы Рождественского сельсовета - постановлением главы Рождественского сельсовета о проведении публичных слушаний.

Дата проведения публичных слушаний устанавливается не позднее, чем за 10 дней до даты принятия Советом Рождественского сельсовета Устава, решения Совета Рождественского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельсовета.

Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, обеспечивает опубликование (обнародование) сообщения о проведении публичных слушаний не позднее 7 дневного срока до проведения публичных слушаний с одновременным опубликованием (обнародованием) проекта Устава, решения Совета Рождественского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав.

Для организации и проведения публичных слушаний орган местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией формирует комиссию по проведению публичных слушаний.

Срок подачи участниками публичных слушаний замечаний и предложений для включения в протокол публичных слушаний исчисляется со дня опубликования (обнародования) сообщения о проведении публичных слушаний и не может быть менее 7 дней.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

5. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на орган местного самоуправления Рождественского сельсовета, принявший решение о проведении публичных слушаний.

Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Рождественского сельсовета, если иное не установлено законодательством.

6. Действия и решения органов местного самоуправления, их должностных лиц, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством.

1.5. подпункт 11 пункта 5 статьи 28 – признать утратившим силу;

1.5.1. подпункт 30 пункта 5 статьи 28 изложить в новой редакции:

«30) определение размеров и условий оплаты труда главы Рождественского сельсовета, депутата Совета Рождественского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рождественского сельсовета в соответствии с действующим законодательством»;

1.5.2. пункт 5 статьи 28 дополнить подпунктом 39

«39) рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесений изменений в муниципальные программы»;

1.6. подпункт 2 пункта 3 статьи 31 изложить в новой редакции:

«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

1.7. подпункты 21,22,23,24,25,26 пункта 11 статьи 34 – признать утратившими силу;

1.8. подпункт 1 пункта 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«1) глава Рождественского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу Рождественского сельсовета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством».

1.8.1. подпункт 3 пункта 3 статьи 35 - признать утратившим силу;

1.9. пункт 1 статьи 36 дополнить подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Рождественского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Рождественского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Рождественского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

9.2. В случае, если избранный из состава Совета Рождественского сельсовета глава Рождественского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Рождественского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Рождественского сельсовета не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Рождественского сельсовета до вступления решения суда в законную силу».

1.10. пункт 9 статьи 38 – признать утратившим силу;

1.11. пункт 8 статьи 42 изложить в новой редакции:

«8. «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

1.12. пункт 3 статьи 47 изложить в новой редакции:

«3. Решения, принятые Советом Рождественского сельсовета и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рождественского сельсовета, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

1.13. статью 52 - изложить в новой редакции:

«Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Рождественского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Рождественского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

1.14. статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Бюджет Рождественского сельсовета

1. Рождественский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Рождественского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Рождественского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рождественского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Рождественского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Рождественского сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Рождественского сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект бюджета Рождественского сельсовета, решение об утверждении бюджета Рождественского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Рождественского сельсовета и о численности муниципальных служащих Рождественского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Рождественского сельсовета обеспечивают жителям Рождественского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

1.15. Статью 55 - изложить в новой редакции:

«Статья 55. Расходы и доходы бюджета Рождественского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Рождественского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Рождественского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Рождественского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Рождественского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Рождественского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов бюджета Рождественского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

1.16. Статью 56. изложить в новой редакции:

«Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Рождественского сельсовета».

1.17. статью 61 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава Рождественского сельсовета, в отношении которого Советом Рождественского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления».

1.18. пункт 2 статьи 65 изложить в новой редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава».

2. Главе Рождественского сельсовета в сроки и в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации за исключением подпункта 3 пункта 2 статьи 19, который вступает в силу с 01.03. 2015 года.

Глава Рождественского сельсовета

Изобильненского района

Ставропольского края

В.Г. Зенина