Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU295150002015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования “Красноборский муниципальный район” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КРАСНОБОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
29 декабря 2014 года №37
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствие с Федеральным законом от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», руководствуясь статьями 13, 40 Устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», Собрание депутатов РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования Красноборский муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский район» от 06.07.2005 №38, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19.12.2005 года № RU 295150002005001 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» от 22.06.2007 года №19, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 31.07.2007 года №RU 295150002007001, от 14.05.2008 года №24, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 25.06.2008 года №RU 295150002008001, от 30.09.2009 года №40, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12.11.2009 года №RU 295150002009001, от 18.05.2011 года №7, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 08.07.2011 года №RU 295150002011001, от 19.09.2012 года №46, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 06.11.2012 года RU 295150002012001, от 03.07.2013 года №30, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09.08.2013 года №RU 295150002013001, от 20.12.2013 года №56, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 24.01.2014 года №RU 295150002014001), следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» составляют:
- Собрание депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (сокращенное наименование - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
- председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (сокращенное – председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района) – высшее должностное лицо муниципального образования «Красноборский муниципальный район» - глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов;
- администрация муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (сокращенное – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
- контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Красноборский муниципальный район» - контрольно-счетный орган муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район», установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.».
1.2. Подпункт 1) пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
1.3. Подпункты 32), 33) пункта 1 статьи 6 Устава исключить.
1.4. Пункт 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов начинается со дня его избрания. Днем избрания Собрания депутатов является день голосования на выборах, в результате которого Собрание депутатов избрано в правомочном составе (не менее двух третей от установленной численности депутатов).
Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня начала работы первой сессии Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.»».
1.5. Главу III Устава дополнить новой статьей 11.1. следующего содержания:
«Статья 11.1. Ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Собрание депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:
председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
2. Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района, главой администрации на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов.
Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» направляется соответственно председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района, главе администрации не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов.
5. Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, главы администрации направляется в Собрание депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.
6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение.
Собрание депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» вправе в решении признать деятельность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» удовлетворительной либо неудовлетворительной.».
1.6. В пунктах 4, 5 статьи 12 Устава слова «председателем Собрания депутатов» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района».
1.7. В пункте 5 статьи 12 Устава слова «или по требованию главы муниципального района» исключить.
1.8. Подпункт ш) пункта 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«ш) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района в отставку.».
1.9. Пункты 3, 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«3. К компетенции Собрания депутатов также относятся:
а) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района из своего состава;
б) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
в) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район;
г) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район;
д) назначение главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
е) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в части полномочий по решению вопросов местного значения;
ж) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
з) утверждение структуры администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район по представлению главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
и) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
5. Удаление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в отставку оформляется решением Собрания депутатов и подписывается заместителем председателя Собрания депутатов или депутатом Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.».
1.8. В пунктах 4, 5 статьи 14 Устава слова «глава Красноборского муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующем падеже.
1.9. Пункт 6 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, направляются председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Красноборский муниципальный район», который в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать его и обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.».
1.10. Пункт 7 и абзац второй пункта 8 статьи 14 исключить.
1.11. В статье 15 слова «глава муниципального района, глава Красноборского муниципального района, глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующих падежах заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района» в соответствующих падежах и после данных слов дополнить словами «глава администрации муниципального образования» в соответствующих падежах.
1.12. Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района о вступлении в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
6. Председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.13. Главу III Устава дополнить новыми статьями 16.1.-16.6 следующего содержания:
«Статья 16.1. Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
До избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
4. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
8. Избрание председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования приносит следующую присягу:
«Вступая в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», защищать интересы жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района и подписания им текста присяги.
10. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района вступает в должность в день избрания на заседании Собрания депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на которой он был избран.
Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 16.2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района в качестве высшего должностного лица муниципального образования «Красноборский муниципальный район»:
1) представляет муниципальное образование «Красноборский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области;
8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;
10) заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования «Красноборский муниципальный район», определенные решением Собрания депутатов;
11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;
12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
17) создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов – руководителе муниципального района;
18) назначает представителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
19) награждает наградами муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и присваивает почетные звания муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в порядке, установленном решением Собрания депутатов;
20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.
2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:
1) организует работу Собрания депутатов;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом, а также регламентом Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о деятельности Собрания депутатов;
11) издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
16) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;
19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.
3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на планируемый период;
3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.
4. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, соглашениями муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и решениями Собрания депутатов.
5. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального района, главе администрации муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее двух процентов от числа жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 16.3. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района;
12) преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Красноборский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.
Письменное заявление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.
Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального района заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Статья 16.4. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района
1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района;
в) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателем Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район», решениях Собрания депутатов.».
Статья 16.5. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом – иной депутат Собрания депутатов.
2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.
Статья 16.6. Заместитель председателя Собрания депутатов
1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов.
Количество заместителей председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.
4. Заместитель председателя Собрания депутатов:
1) выполняет поручения Собрания депутатов;
2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам деятельности Собрания депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.».
1.14. Главу IV Устава изложить в следующей редакции:
«Глава IV. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
Статья 19. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» устанавливается решением Собрания депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.
5. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
6. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования осуществляется решением Собрания депутатов.
Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.
7. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» приносит присягу на заседании Собрания депутатов:
«Вступая в должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», защищать интересы жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район», строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и подписания им текста присяги.
8. Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
9. Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», не определенные в типовой форме контракта.
10. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования «Красноборский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области.
11. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Статья 20. Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» руководит администрацией муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на принципах единоначалия.
2. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования«Красноборский муниципальный район»;
2) заключает от имени администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации;
5) определяет основные направления деятельности администрации
и организует ее работу;
6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);
8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а также отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации на территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
10) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации;
13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя)
в отношении муниципальных служащих администрации, если иное не установлено постановлением администрации;
14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16) представляет администрацию муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
17) от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. Глава администрации муниципального образования в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:
1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;
4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
4. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район», решениями Собрания депутатов, издает:
постановления администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации.
5. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.
Статья 21. Прекращение полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района принимает решение о продлении полномочий главы администрации муниципального образования на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заместителя главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
2. Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
13) вступления в должность главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, установленном решением Собрания депутатов.
Статья 22. Исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» исполнять обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не требуется.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
1.15. Главу IV Устава дополнить новой статьей 22.1. следующего содержания:
«Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования;
в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования.
2. Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования.
4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.
6. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
1.16. В статьях 23, 24 Устава слова «глава муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации» в соответствующем падеже.
1.17. В пункте 1 статьи 26 Устава слова «выборного должностного лица местного самоуправления,» исключить.
1.18. Главу VIII Устава дополнить новой статьей 27.1. следующего содержания:
«Статья 27.1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» принадлежит жителям муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избирательным объединениям.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.19. В пункте 6 статьи 34 Устава слова «Глава муниципального района» заменить словами «Глава администрации».
1.20. В статьях 35-37 Устава слова «глава муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации» в соответствующем падеже.
1.21. В статье 39 Устава:
1.21.1. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:
«1.4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район».».
1.21.2. Пункт 1.5 исключить.
1.21.3. Пункт 1.6. изложить в следующей редакции:
«1.6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».».
1.21.4. В пункте 3 слова «главой муниципального района» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района», слово «местной» исключить.
1.22. В пункте 6 статьи 40, в пункте 3 статьи 41, в пункте 2.2.2 статьи 42 слова «глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующем падеже заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующем падеже.
1.23. В статье 42 Устава:
1.23.1. В пункте 4 слова «главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», слова «, а также решения, отклоненные главой муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и вынесенные на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в ранее принятой редакции» исключить.
1.23.2. В пункте 6 слово «Совета» заменить словом «Собрания», абзацы второй и третий исключить.
1.24. В статье 43 Устава слова «Глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заменить словами «Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
1.25. Статью 44 Устава исключить.
1.26. В статье 45 Устава «Глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заменить словами «Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Настоящее решение, за исключением пунктов 1.2, 1.3., не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования Красноборский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункт 1.4. настоящего решения применяется при выборах депутатов Собрания депутатов нового созыва.
К главе муниципального образования Красноборский муниципальный район», избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования Красноборский муниципальный район» применяются положения устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов.
Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» избирает из своего состава председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
День окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район». В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения).
Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальнвй район», и до вступления в должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район». Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Красноборские вести» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Собранию депутатов, главе муниципального образования «Красноборский муниципальный район», администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
Председатель Собрания депутатов
В.П. Пулькина
Глава муниципального образования
В.С. Рудаков
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КРАСНОБОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
29 декабря 2014 года №37
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствие с Федеральным законом от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», руководствуясь статьями 13, 40 Устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», Собрание депутатов РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования Красноборский муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский район» от 06.07.2005 №38, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19.12.2005 года № RU 295150002005001 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» от 22.06.2007 года №19, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 31.07.2007 года №RU 295150002007001, от 14.05.2008 года №24, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 25.06.2008 года №RU 295150002008001, от 30.09.2009 года №40, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12.11.2009 года №RU 295150002009001, от 18.05.2011 года №7, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 08.07.2011 года №RU 295150002011001, от 19.09.2012 года №46, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 06.11.2012 года RU 295150002012001, от 03.07.2013 года №30, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09.08.2013 года №RU 295150002013001, от 20.12.2013 года №56, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 24.01.2014 года №RU 295150002014001), следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» составляют:
- Собрание депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (сокращенное наименование - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
- председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (сокращенное – председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района) – высшее должностное лицо муниципального образования «Красноборский муниципальный район» - глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов;
- администрация муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (сокращенное – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
- контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Красноборский муниципальный район» - контрольно-счетный орган муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район», установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.».
1.2. Подпункт 1) пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
1.3. Подпункты 32), 33) пункта 1 статьи 6 Устава исключить.
1.4. Пункт 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов начинается со дня его избрания. Днем избрания Собрания депутатов является день голосования на выборах, в результате которого Собрание депутатов избрано в правомочном составе (не менее двух третей от установленной численности депутатов).
Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня начала работы первой сессии Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.»».
1.5. Главу III Устава дополнить новой статьей 11.1. следующего содержания:
«Статья 11.1. Ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Собрание депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:
председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
2. Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района, главой администрации на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов.
Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» направляется соответственно председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района, главе администрации не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов.
5. Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, главы администрации направляется в Собрание депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.
6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение.
Собрание депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» вправе в решении признать деятельность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» удовлетворительной либо неудовлетворительной.».
1.6. В пунктах 4, 5 статьи 12 Устава слова «председателем Собрания депутатов» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района».
1.7. В пункте 5 статьи 12 Устава слова «или по требованию главы муниципального района» исключить.
1.8. Подпункт ш) пункта 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«ш) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района в отставку.».
1.9. Пункты 3, 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«3. К компетенции Собрания депутатов также относятся:
а) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района из своего состава;
б) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
в) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район;
г) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район;
д) назначение главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
е) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в части полномочий по решению вопросов местного значения;
ж) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
з) утверждение структуры администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район по представлению главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
и) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
5. Удаление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в отставку оформляется решением Собрания депутатов и подписывается заместителем председателя Собрания депутатов или депутатом Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.».
1.8. В пунктах 4, 5 статьи 14 Устава слова «глава Красноборского муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующем падеже.
1.9. Пункт 6 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, направляются председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Красноборский муниципальный район», который в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать его и обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.».
1.10. Пункт 7 и абзац второй пункта 8 статьи 14 исключить.
1.11. В статье 15 слова «глава муниципального района, глава Красноборского муниципального района, глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующих падежах заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района» в соответствующих падежах и после данных слов дополнить словами «глава администрации муниципального образования» в соответствующих падежах.
1.12. Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района о вступлении в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
6. Председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.
7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.13. Главу III Устава дополнить новыми статьями 16.1.-16.6 следующего содержания:
«Статья 16.1. Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
До избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
4. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
8. Избрание председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования приносит следующую присягу:
«Вступая в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», защищать интересы жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района и подписания им текста присяги.
10. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района вступает в должность в день избрания на заседании Собрания депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на которой он был избран.
Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 16.2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района в качестве высшего должностного лица муниципального образования «Красноборский муниципальный район»:
1) представляет муниципальное образование «Красноборский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области;
8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;
10) заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования «Красноборский муниципальный район», определенные решением Собрания депутатов;
11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;
12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
17) создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов – руководителе муниципального района;
18) назначает представителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
19) награждает наградами муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и присваивает почетные звания муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в порядке, установленном решением Собрания депутатов;
20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.
2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:
1) организует работу Собрания депутатов;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом, а также регламентом Собрания депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о деятельности Собрания депутатов;
11) издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
16) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;
19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.
3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на планируемый период;
3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.
4. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, соглашениями муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и решениями Собрания депутатов.
5. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального района по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального района, главе администрации муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее двух процентов от числа жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 16.3. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района;
12) преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Красноборский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.
Письменное заявление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.
Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального района заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Статья 16.4. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района
1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района;
в) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района.
3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателем Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район», решениях Собрания депутатов.».
Статья 16.5. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района
1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом – иной депутат Собрания депутатов.
2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального района осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.
Статья 16.6. Заместитель председателя Собрания депутатов
1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов.
Количество заместителей председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального района.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.
4. Заместитель председателя Собрания депутатов:
1) выполняет поручения Собрания депутатов;
2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района по вопросам деятельности Собрания депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.».
1.14. Главу IV Устава изложить в следующей редакции:
«Глава IV. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
Статья 19. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» устанавливается решением Собрания депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.
5. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
6. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования осуществляется решением Собрания депутатов.
Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.
7. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» приносит присягу на заседании Собрания депутатов:
«Вступая в должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», защищать интересы жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район», строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и подписания им текста присяги.
8. Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
9. Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», не определенные в типовой форме контракта.
10. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования «Красноборский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области.
11. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Статья 20. Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» руководит администрацией муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на принципах единоначалия.
2. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования«Красноборский муниципальный район»;
2) заключает от имени администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации;
5) определяет основные направления деятельности администрации
и организует ее работу;
6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);
8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а также отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации на территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
10) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации;
13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя)
в отношении муниципальных служащих администрации, если иное не установлено постановлением администрации;
14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16) представляет администрацию муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
17) от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. Глава администрации муниципального образования в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:
1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;
4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
4. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район», решениями Собрания депутатов, издает:
постановления администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации.
5. Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.
Статья 21. Прекращение полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального района принимает решение о продлении полномочий главы администрации муниципального образования на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заместителя главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
2. Полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
13) вступления в должность главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Контракт с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, установленном решением Собрания депутатов.
Статья 22. Исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» исполнять обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не требуется.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
1.15. Главу IV Устава дополнить новой статьей 22.1. следующего содержания:
«Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования;
в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования.
2. Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования.
4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.
6. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.».
1.16. В статьях 23, 24 Устава слова «глава муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации» в соответствующем падеже.
1.17. В пункте 1 статьи 26 Устава слова «выборного должностного лица местного самоуправления,» исключить.
1.18. Главу VIII Устава дополнить новой статьей 27.1. следующего содержания:
«Статья 27.1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район»
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» принадлежит жителям муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избирательным объединениям.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Красноборский муниципальный район»;
в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Красноборский муниципальный район» должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Красноборский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.19. В пункте 6 статьи 34 Устава слова «Глава муниципального района» заменить словами «Глава администрации».
1.20. В статьях 35-37 Устава слова «глава муниципального района» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации» в соответствующем падеже.
1.21. В статье 39 Устава:
1.21.1. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:
«1.4. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район».».
1.21.2. Пункт 1.5 исключить.
1.21.3. Пункт 1.6. изложить в следующей редакции:
«1.6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».».
1.21.4. В пункте 3 слова «главой муниципального района» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального района», слово «местной» исключить.
1.22. В пункте 6 статьи 40, в пункте 3 статьи 41, в пункте 2.2.2 статьи 42 слова «глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующем падеже заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствующем падеже.
1.23. В статье 42 Устава:
1.23.1. В пункте 4 слова «главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», слова «, а также решения, отклоненные главой муниципального образования «Красноборский муниципальный район» и вынесенные на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в ранее принятой редакции» исключить.
1.23.2. В пункте 6 слово «Совета» заменить словом «Собрания», абзацы второй и третий исключить.
1.24. В статье 43 Устава слова «Глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заменить словами «Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
1.25. Статью 44 Устава исключить.
1.26. В статье 45 Устава «Глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заменить словами «Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Настоящее решение, за исключением пунктов 1.2, 1.3., не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования Красноборский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункт 1.4. настоящего решения применяется при выборах депутатов Собрания депутатов нового созыва.
К главе муниципального образования Красноборский муниципальный район», избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования Красноборский муниципальный район» применяются положения устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов.
Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район» избирает из своего состава председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
День окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Красноборский муниципальный район», избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Красноборский муниципальный район». В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (в редакции настоящего решения).
Глава администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район», в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальнвй район», и до вступления в должность главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», полномочия главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район». Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Красноборский муниципальный район».
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Красноборские вести» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
5. Собранию депутатов, главе муниципального образования «Красноборский муниципальный район», администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
Председатель Собрания депутатов
В.П. Пулькина
Глава муниципального образования
В.С. Рудаков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Красноборские вести" № 2 от 13.02.2015 после государственной регистрации, газета "Красноборские вести" № 10 от 26.11.2014 проект решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: