О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОАНДРОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

25 - го заседания Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области пятого созыва

РЕШЕНИЕ

29.12.2014 года  № 97

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОАНДРОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Статью 3 «Вопросы местного значения  Новоандросовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Новоандросовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Новоандросовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Новоандросовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Новоандросовского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новоандросовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новоандросовского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новоандросовского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Новоандросовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новоандросовского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Новоандросовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новоандросовского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Новоандросовского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Новоандросовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Новоандросовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Новоандросовского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Новоандросовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новоандросовского сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

1.2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Новоандросовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Новоандросовского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

1.3. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Новоандросовского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.4. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

1.5. В  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1.6.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Новоандросовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

1.7. В статьи 29 «Глава Новоандросовского сельсовета Железногорского района»:

В пункте 2 части 6 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

Часть 8 исключить, а часть 9 считать частью 8 соответственно.

1.8. Главу 6.2 «Муниципальный земельный контроль» Устава сельсовета исключить;

1.9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Новоандросовского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Новоандросовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Новоандросовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Новоандросовского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

1.10. В абзаце 11 части 2 статьи 31 «Полномочия Главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района» Устава сельсовета слово «устанавливает» заменить словом «утверждает».

1.11. Статью 31-1 «Удаление Главы Новоандросовского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Новоандросовского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Новоандросовского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.12. Абзац 1 части 5  статье 33 «Администрация Новоандросовского сельсовета Железногорского района» изложить в новой редакции:

«Администрация Новоандросовского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

1.13. В статье 41 «Местный бюджет Новоандросовского сельсовета» части 3,4, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Новоандросовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Новоандросовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Новоандросовского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Новоандросовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4. Решения Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района только по инициативе Главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района или при наличии заключения Главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Новоандросовского сельсовета Железногорского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района.»;

5. Проект бюджета Новоандросовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Новоандросовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Новоандросовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Новоандросовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Новоандросовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Новоандросовского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.14. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в новой редакции:

«Статья 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Новоандросовского сельсовета

«1. Формирование доходов местного бюджета Новоандросовского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Новоандросовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Новоандросовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Новоандросовского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.15. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»,

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Новоандросовского сельсовета Железногорского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района.

В случае, если проект бюджета Новоандросовского сельсовета Железногорского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Новоандросовского сельсовета Железногорского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Новоандросовского сельсовета  Железногорского района.

3. Составлению проекта бюджета Новоандросовского сельсовета Железногорского района должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Новоандросовского сельсовета Железногорского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Новоандросовского сельсовета Железногорского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Новоандросовского сельсовета Железногорского района.»,

3) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации»;

1.16. Часть 4 статьи 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района и его утверждения» изложить в следующей редакции:

«4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.17. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.18. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Новоандросовского сельсовета Железногорского района»:

1) в части 2 слова «представляется Администрацией Новоандросовского сельсовета Железногорского района» заменить словами «представляется финансовым органом Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района»;

2) в части 3 слова «контрольно-счетный орган» заменить словами «контрольно-счетного органа»;

3) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.»;

1.19. Статью 46 «Муниципальное имущество Новоандросовского сельсовета» Железногорского района изложить в новой редакции:

«1. В собственности Новоандросовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Новоандросовский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.20. часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить, а часть 4 считать частью 3 соответственно;

1.21. Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Новоандросовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новоандросовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Новоандросовского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Новоандросовского сельсовета Железногорского района

1. Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района, Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Новоандросовского сельсовета Железногорского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района на сессиях Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

1.22. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района от «29» декабря 2014 г. № 97, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Новоандросовского сельсовета Железногорского района Решение Собрания депутатов  Новоандросовского сельсовета Железногорского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области путем вывешивания на двух информационных стендах расположенных по адресу:

1-й - здание администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района п. Новоандросово

2-й - здание магазина п. Мартовский.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Новоандросовского сельсовета

Железногорского района

В.А.Елисеева