О внесении изменений в Устав городского округа Верхний Тагил



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ

ТРЕТИЙ СОЗЫВ

СОРОК ПЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Р Е Ш Е Н И Е № 45/4

от «30» января 2008 г.

г. Верхний Тагил

О внесении изменений в Устав городского округа Верхний Тагил

В связи с принятием Федеральных законов и Законов Свердловской области от 31.12.2005г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 17.04.2006г. №20-ОЗ «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», от 02.05.2006г. №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 03.06.2006г. №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 18.07.2006г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2006г. №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», от 16.10.2006г. №160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 29.12.2006г. «258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 10.05.2007г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 15.06.2007г. №100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев заключение об отказе в государственной регистрации Решения Думы городского округа Верхний Тагил от 21.12.2007г. №43/1 «О внесении изменений в Устав городского округа Верхний Тагил» от 23.01.2008г. № 09-04-ЗУМ, Дума городского округа

Р Е Ш И Л А:

1. Внести изменения в Устав городского округа Верхний Тагил:

- Подпункты 13, 17, 19, 22, 30 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

17) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- Исключить подпункт 16 пункта 1 из статьи 6 «Опека и попечительство»;

- Дополнить пункт 1 ст.6 подпунктами:

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

- Абзац первый пункта 8 статьи 9 изложить в следующей редакции:

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

- Пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.

- Пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

- Подпункт 2 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

2) совершение действий, порочащих депутата, главу городского округа.

- Пункт 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим 5 процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа), но не менее 25 подписей.

- Исключить из четвертого абзаца пункта 6 статьи 12 текст: «Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек.»

- Пункт 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа, начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, главы городского округа утверждается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

- Пункт 12 статьи 12 изложить в следующей редакции:

12. После завершения сбора подписей участников голосования, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на 10 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа.

- Абзац второй пункта 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях поселения, входящего в состав городского округа, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа на проект данного нормативного правового акта.

- Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

- Пункт 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- Подпункт 14 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

14) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- Подпункт 23 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- Пункт 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

- Подпункт 7 пункта 1 статьи 25 и подпункт 8 пункта 8 статьи 27 изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

- Исключить пункт 1 статьи 26 «Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Думы городского округа».

- Исключить пункт 4 статьи 28 «Лицу, избранному на должность главы городского округа после истечения срока его полномочий в этой должности, работодателем предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии и c его согласия - другая равноценная работа (должность) в той же организации».

- Подпункт 13 пункта 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

13) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- Исключить подпункт 25 пункта 6 статьи 29 «Определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам».

- Пункт 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

8. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- Подпункты 16, 21, 23, 27, 31 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

16) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

27) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

31) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- Исключить подпункт 25 пункта 1 статьи 31 «Организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального значения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти»;

- Пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

4. К полномочиям Отдела культуры и спорта относятся:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

- создание условий для массового отдыха жителей городского округа;

- организация представления дополнительного образования, обеспечение развития учреждений дополнительного образования, создание условий для развития детей и подростков в учреждениях дополнительного образования;

- Пункт 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:

5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы городского округа;

- Дополнить пункт 1 статьи 53 подпунктом:

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

- Пункт 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Думой городского округа по представлению уполномоченных органов местного самоуправления городского округа (главы городского округа).

2. Решение Думы городского округа Верхний Тагил от 21.12.2007г. №43/1 «О внесении изменений в Устав городского округа Верхний Тагил» считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Местные ведомости» после государственной регистрации изменений в Устав городского округа Верхний Тагил.

Глава городского округа

Верхний Тагил, председатель

Думы городского округа

А.Я. Матаков