О внесении изменений в Устав муниципального образования Мезженское Устюженского муниципального района Вологодской области



1

Утратило силу – решение муниципального образования Мезженское Устюженского  муниципального района от 09.01.2019 № 54

СОВЕТ   МУНИЦИПАЛЬНОГО   ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЗЖЕНСКОЕ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 30.01.2012 № 129

д. Долоцкое

О внесении изменений в Устав муниципального образования Мезженское Устюженского муниципального района Вологодской   области

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. ст. 22, 50 Устава муниципального образования Мезженское, Совет муниципального образования Мезженское РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Мезженское Устюженского муниципального района Вологодской области следующие изменения:

1.1. Статью 4 изложить в новой редакции

«Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования Мезженское

1. К вопросам местного значения  муниципального образования Мезженское   относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Мезженское и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Мезженское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования Мезженское;

4) организация в границах муниципального образования Мезженское  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  муниципального образования Мезженское;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Мезженское;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах   муниципального образования Мезженское;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов   муниципального образования Мезженское;

11) создание условий для обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Мезженское;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Мезженское,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Мезженское;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Мезженское;

16) обеспечение условий для развития на территории  муниципального образования Мезженское  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мезженское;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Мезженское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов  муниципального образования Мезженское;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Мезженское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  муниципального образования Мезженское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;  

21) утверждение генерального плана муниципального образования Мезженское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования Мезженское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  муниципального образования Мезженское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мезженское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мезженское;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования Мезженское;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Мезженское;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Мезженское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Мезженское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Мезженское.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых соответственно из бюджета муниципального образования Мезженское в местный бюджет Устюженского муниципального района или из местного бюджета  Устюженского муниципального района в бюджет муниципального образования Мезженское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское принимается Советом муниципального образования Мезженское по предложению главы муниципального образования Мезженское.

Соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования Мезженское.».

1.2. Статью 4.1 изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Мезженское

             

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Мезженское;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования Мезженское общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Мезженское;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Мезженское;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Мезженское;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003       № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета муниципального образования Мезженское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.3. Статью 15 изложить в новой редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей  муниципального образования Мезженское,  Советом муниципального образования Мезженское, главой  муниципального образования Мезженское  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Мезженское или главы муниципального образования Мезженское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Мезженское, назначаются Советом муниципального образования Мезженское, а по инициативе главы муниципального образования Мезженское - главой  муниципального образования Мезженское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования Мезженское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального образования Мезженское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Мезженское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании  муниципального образования Мезженское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом  муниципального образования Мезженское

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Мезженское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Мезженское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Мезженское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.4. Статью 19 изложить в новой редакции:

«Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское  составляют:

- Совет муниципального образования Мезженское;

- глава муниципального образования Мезженское;

- администрация  муниципального образования Мезженское.  

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета муниципального образования Мезженское об изменении структуры органов местного самоуправления  муниципального образования Мезженское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования Мезженское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления  муниципального образования Мезженское  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального образования Мезженское.».

1.5. Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования Мезженское 

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования Мезженское  находится:

1) принятие Устава муниципального образования Мезженское и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение, утверждение бюджета муниципального образования Мезженское и отчета об его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением  бюджета Мезженское, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществление других полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  муниципального образования Мезженское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия  муниципального образования Мезженское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское  и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку.

2. К иным полномочиям Совета муниципального образования Мезженское относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами Вологодской области:

1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования Мезженское;

2) определение  порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Мезженское и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации   муниципального образования Мезженское по представлению главы  муниципального образования Мезженское;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории  муниципального образования Мезженское;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений  Совета муниципального образования Мезженское об изменении границ,  преобразовании  муниципального образования Мезженское;

7) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей  муниципального образования Мезженское к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Мезженское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Мезженское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Мезженское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

12) установление официальных символов муниципального образования Мезженское;

13) определение размера, условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования Мезженское, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования Мезженское о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мезженское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мезженское;

15) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета муниципального образования Мезженское;

16) распределение между органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципального образования Мезженское;

17) определение органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления.».

1.6. Статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Полномочия и статус депутата Совета  муниципального образования Мезженское

1. Депутату Совета муниципального образования Мезженское гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, обеспечивается защита его прав, чести и достоинства.

2. Срок полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское составляет 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования Мезженское нового созыва.

3. Депутаты Совета муниципального образования Мезженское осуществляют свои полномочия  на непостоянной основе.

4. Депутат Совета муниципального образования Мезженское  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета муниципального образования Мезженское не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутат Совета муниципального образования Мезженское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчётов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом  муниципального образования Мезженское  в соответствии с федеральным законодательством.

7. Гарантии неприкосновенности депутатов установлены федеральным законодательством.

8. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета муниципального образования Мезженское;

2) участие в работе комиссий Совета муниципального образования Мезженское;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское;

4) выполнение поручений Совета муниципального образования Мезженское.

9. Депутат Совета муниципального образования Мезженское  вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования Мезженское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

10. Депутат информирует о своей деятельности Совет  муниципального образования Мезженское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

11. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального образования Мезженское депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального образования Мезженское, в том числе:

- о заслушивании информации (отчетов) должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мезженское  и органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское, подотчетных Совету  муниципального образования Мезженское;

- об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

2) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

4) участвовать в заседаниях Совета муниципального образования Мезженское, принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;

5) вносить проекты решений и поправки к проектам решений Совета муниципального образования Мезженское;

6) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального образования Мезженское.

12. Депутат имеет право:

1) в соответствии с Положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории  муниципального образования Мезженское органам государственной власти, организациям, их должностным лицам по вопросам, затрагивающим интересы избирателей и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц;

2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами в порядке, определенном Регламентом Совета муниципального образования Мезженское;

3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определённом Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.».

1.7. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Глава муниципального образования Мезженское 

1. Глава муниципального образования Мезженское  является высшим должностным лицом муниципального образования Мезженское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования Мезженское возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования Мезженское.

2. Глава  муниципального образования Мезженское избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования  Мезженское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  4 года.

Срок полномочий главы муниципального образования Мезженское составляет 4 года.

3. Главой муниципального образования Мезженское  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год. Иные ограничения пассивного избирательного права устанавливаются федеральным законодательством.

4. Избранный глава муниципального образования Мезженское   вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования  в средствах массовой информации результатов выборов и прекращает исполнение своих обязанностей в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Мезженское. Днем вступления главы муниципального образования Мезженское   в должность является день издания им распоряжения администрации муниципального образования Мезженское о вступлении в должность.

5. Глава муниципального образования Мезженское  подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования Мезженское. Глава муниципального образования Мезженское  ежегодно отчитывается перед населением и Советом муниципального образования Мезженское о социально-экономическом развитии  муниципального образования Мезженское.  Совет муниципального образования Мезженское  принимает решение о признании отчета главы муниципального образования Мезженское  удовлетворительным или неудовлетворительным, решение также может содержать предложения и замечания, которые глава муниципального образования Мезженское  обязан учесть в планах работы на следующий год.

Глава муниципального образования Мезженское обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мезженское за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования Мезженское в порядке, установленном решением Совета муниципального образования Мезженское.

Глава муниципального образования Мезженское представляет отчет населению путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское «Информационный вестник  муниципального образования Мезженское».

6. Глава муниципального образования Мезженское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава муниципального образования Мезженское  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Мезженское  не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования Мезженское, депутата представительного органа иного муниципального образования или  выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования Мезженское  не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава муниципального образования Мезженское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Иные ограничения, налагаемые на главу муниципального образования Мезженское, связанные  с занимаемой им муниципальной должностью, устанавливаются действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета муниципального образования Мезженское.».

1.8. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Полномочия и статус главы муниципального образования Мезженское

1. Главе муниципального образования Мезженское  обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования Мезженское применяется только к главе муниципального образования Мезженское, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Глава муниципального образования Мезженское  осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Гарантии прав главы муниципального образования Мезженское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Глава муниципального образования Мезженское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Мезженское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

6. Глава муниципального образования Мезженское представляет Совету муниципального образования Мезженское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мезженское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мезженское.

7. Глава муниципального образования Мезженское обладает следующими полномочиями:

7.1. Как высшее должностное лицо:

- представляет  муниципальное образование Мезженское   в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  муниципального образования Мезженское;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Мезженское;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Мезженское;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

- приобретает и осуществляет от имени муниципального образования Мезженское имущественные и иные права и обязанности;

- заключает от имени муниципального образования Мезженское договора и соглашения, подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы;

- принимает решение о назначении публичных слушаний, им инициируемых;

- утверждает виды наград муниципального образования Мезженское и устанавливает процедуру награждения.

7.2.  Как глава администрации муниципального образования Мезженское:

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Мезженское в пределах своих полномочий;

- обладает правом  внесения в Совет муниципального образования Мезженское  проектов муниципальных правовых актов;

- имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета муниципального образования Мезженское;

- представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское   планы и программы социально - экономического развития  муниципального образования Мезженское, отчеты об их исполнении;

- организует разработку и исполнение бюджета  муниципального образования Мезженское, представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское  проект бюджета  муниципального образования Мезженское  и отчет об его исполнении;

- распоряжается средствами муниципального образования Мезженское в соответствии с утвержденным Советом муниципального образования Мезженское  бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Мезженское;

- вносит на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования Мезженское  структуру администрации муниципального образования Мезженское, формирует администрацию муниципального образования Мезженское и руководит ею в соответствии с настоящим Уставом; 

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников администрации муниципального образования Мезженское, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

- назначает на должность и освобождает от должности, рассматривает отчеты и доклады  руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- приобретает и осуществляет от имени администрации муниципального образования Мезженское имущественные и иные права и обязанности;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов  муниципального образования Мезженское в  судах, а также в  соответствующих органах государственной власти;

- заключает от имени администрации муниципального образования Мезженское договора и соглашения, подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы;

- получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории  муниципального образования Мезженское, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития  муниципального образования Мезженское;

- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры  муниципального образования Мезженское;

- определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях  кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством.

7.3. Глава муниципального образования Мезженское  обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Мезженское.

8. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Мезженское  устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

Главе муниципального образования Мезженское  гарантируется за счёт средств бюджета муниципального образования Мезженское ежемесячная доплата к пенсии,  устанавливаемая в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское.».

1.9. Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Мезженское

1. Полномочия главы  муниципального образования Мезженское  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  муниципального образования Мезженское;

12) преобразования муниципального образования Мезженское, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Мезженское;

13) утраты муниципальным образованием Мезженское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования Мезженское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования Мезженское с городским округом.

2. Отставка главы муниципального образования Мезженское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Мезженское. Заявление может быть подано без указания причин отставки.

Совет муниципального образования Мезженское должен рассмотреть поданное заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления.

В случае не рассмотрения заявления об отставке или непринятия Советом муниципального образования Мезженское отставки в указанный срок глава муниципального образования Мезженское  вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Мезженское.

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования Мезженское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Мезженское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Мезженское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Мезженское Советом муниципального образования Мезженское по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального образования Мезженское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Процедура удаления главы муниципального образования Мезженское в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Мезженское подлежит обязательному официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Мезженское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Мезженское временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации муниципального образования Мезженское, определяемое главой муниципального образования Мезженское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Мезженское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета муниципального образования Мезженское, определяемый главой муниципального образования Мезженское.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования Мезженское:

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Мезженское временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации муниципального образования Мезженское, определяемое Советом муниципального образования Мезженское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Мезженское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета муниципального образования Мезженское, избранный Советом муниципального образования Мезженское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.10. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования Мезженское 

1. К полномочиям администрации муниципального образования Мезженское  относятся:

1) комплексное социально-экономическое развитие  муниципального образования Мезженское: разработка стратегии, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, программ социально-экономического развития муниципального образования, обеспечение их реализации и подготовка отчетов перед населением и Советом  муниципального образования Мезженское об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, голосования по вопросам изменения границ  муниципального образования Мезженское, преобразования  муниципального образования Мезженское;

3) осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Мезженское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

5) от имени муниципального образования Мезженское владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования Мезженское в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  муниципального образования Мезженское;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений;

7) создание автономных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

8) формирование и размещение муниципального заказа;

9) организация в границах муниципального образования Мезженское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  муниципального образования Мезженское;

13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Мезженское;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах   муниципального образования Мезженское;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов   муниципального образования Мезженское;

16) создание условий для обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Мезженское;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Мезженское,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Мезженское;

20) создание условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Мезженское;

21) обеспечение условий для развития на территории  муниципального образования Мезженское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мезженское;

22) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Мезженское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) формирование архивных фондов  муниципального образования Мезженское;

24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Мезженское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  муниципального образования Мезженское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;  

26) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мезженское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мезженское;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования Мезженское;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Мезженское;

35) от имени муниципального образования Мезженское владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования Мезженское, принятие решений о предоставлении и прекращении (в том числе принудительном) водных объектов в пользование и заключение соответствующих договоров;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Мезженское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

41) составление проекта бюджета муниципального образования Мезженское, ведение учета выданных муниципальных гарантий, ведение муниципальной долговой книги, осуществление бюджетного учета и бюджетной отчетности, управление муниципальным долгом муниципального образования Мезженское;

42) организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Мезженское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

43)  полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

44) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Мезженское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

45) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

46) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

47) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Мезженское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

48) принятие решения о разработке муниципальной программы развития торговли;

49) обеспечение подготовки проектов документов территориального планирования муниципального образования Мезженское;

       50) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Мезженское;

51) осуществление иных полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Мезженское.».

1.11. Статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты муниципального образования Мезженское

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Мезженское   непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального образования Мезженское принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Мезженское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования Мезженское;

3) правовые акты главы муниципального образования Мезженское по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское;

4) правовые акты администрации муниципального образования Мезженское. 

3. Устав муниципального образования Мезженское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Мезженское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

              5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Мезженское.

              6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов муниципального образования Мезженское  граждане, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Мезженское  несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

7. Совет муниципального образования Мезженское  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, решение об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское.

              Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              8. Глава муниципального образования Мезженское  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Мезженское   издает постановления администрации муниципального образования Мезженское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством  и законодательством Вологодской области, распоряжения администрации муниципального образования Мезженское по вопросам  организации работы администрации муниципального образования Мезженское.

Глава муниципального образования Мезженское как председатель Совета муниципального образования Мезженское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское.

Глава муниципального образования Мезженское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования Мезженское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления  муниципального образования Мезженское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

10. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования Мезженское не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Мезженское, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.12. Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования Мезженское, а также имущественные права  муниципального образования Мезженское.

2. В собственности  муниципального образования Мезженское может находиться следующее имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования Мезженское;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования Мезженское;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Мезженское;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Мезженское;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек муниципального образования Мезженское;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования Мезженское физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования Мезженское, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Мезженское в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования Мезженское;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Мезженское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Мезженское.

3. В собственности муниципального образования Мезженское может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Мезженское.

В собственности муниципального образования Мезженское может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В собственности муниципального образования Мезженское может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета муниципального образования Мезженское.

5. В собственности муниципального образования Мезженское может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления  муниципального образования Мезженское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.13. Статью 50 изложить в новой редакции:

«Статья 50. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав  муниципального образования  Мезженское

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены главой муниципального образования Мезженское, депутатами Совета муниципального образования Мезженское, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Совет муниципального образования Мезженское. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов  Совета муниципального образования Мезженское.

              3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом муниципального образования Мезженское подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального образования Мезженское  порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

              4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

              5. После государственной регистрации муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Мезженское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

2. Главе муниципального образования Мезженское Комаровой Т.Ю. в         15-дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене «Информационный вестник муниципального образования Мезженское», следующего за государственной регистрацией настоящего решения в установленном законом порядке.

Глава муниципального образования

Мезженское                                                                                         Т.Ю. Комарова