ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30.01.2015 № 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Новгородской области от 23.10.2014 №  637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

Совет депутатов Едровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения  в Устав Едровского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Едровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Едровского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Едровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Едровского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Едровского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Едровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Едровского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Едровского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Едровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Едровского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Едровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Едровского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Едровского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Едровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Едровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Едровского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Едровского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Валдайского  муниципального района и Уставом  Едровского сельского поселения за Едровским  сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Едровского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Валдайского  муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Едровского сельского поселения в бюджет Валдайского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Едровского сельского поселения принимается Советом депутатов Едровского сельского поселения по предложению Главы Едровского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1.Права органов местного самоуправления  Едровского сельского поселения  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Едровского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Едровском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Едровского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Едровского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Едровского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Едровского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4.2. Вопросы местного значения Едровского сельского поселения, закрепленные за Едровским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Едровского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Едровского  сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Едровского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Едровского сельского поселения;

6) организация  сбора и вывоза мусора.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления  Едровского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Едровского  сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Едровского  сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Едровского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов  Едровского  сельского поселения соответствующего решения. 

4. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Едровскому  сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона № 131-ФЗ,  в случае принятия Советом депутатов Едровского  сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления  Едровского  сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Едровского  сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Едровского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Едровского  сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Едровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Едровского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Едровского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения, Главы Едровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Едровского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Едровского  сельского поселения, Совета депутатов Едровского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Едровского  сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Едровского  сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Едровского сельского поселения Советом депутатов Едровского  сельского поселения, Главой Едровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Едровского  сельского поселения, Главы Едровского  сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Едровского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Едровского сельского поселения, а по инициативе Главы Едровского сельского поселения – Главой Едровского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Едровского  сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Едровского  сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Едровского  сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Едровского  сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Едровского  сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Едровского  сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Совет депутатов Едровского  сельского поселения

1. Совет депутатов Едровского сельского поселения является представительным органом Едровского  сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Едровского  сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Едровского  сельского поселения состоит из 10  депутатов,

избираемых населением Едровского  сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Едровского  сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Едровского  сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Едровского  сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Едровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Едровского  сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Едровского  сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Едровского  сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Едровского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Едровского  сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов  Едровского сельского поселения.

4. Совет депутатов Едровского  сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Едровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Едровского  сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Едровского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Едровского  сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов  Едровского  сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Едровского сельского поселения, представителей общественности, населения Едровского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Едровского  сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов  Едровского сельского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Едровского сельского поселения в Думе  Валдайского муниципального района составляет 1 депутат.

Статья 25. Полномочия Главы Едровского сельского поселения

1. Глава Едровского  сельского поселения как высшее должностное лицо Едровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Едровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Едровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Едровского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Едровского  сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Едровского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Едровского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Едровского  сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Едровского  сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Едровского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Едровского  сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Едровского  сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Едровского  сельского поселения с Советом депутатов Едровского  сельского поселения, с избирательной комиссией Едровского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Едровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Едровского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Едровского  сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации  Едровского сельского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Едровского  сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Едровского  сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Едровского  сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Едровского  сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Едровского  сельского поселения, специалистов Администрации Едровского  сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Едровского  сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Едровского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации  Едровского  сельского поселения.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Едровского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 31. Избирательная комиссия Едровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Едровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Едровского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Едровского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Едровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Едровского сельского поселения, преобразования Едровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Едровского  сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Едровского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. В собственности Едровского  сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Едровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Едровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Едровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Едровского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Едровского  сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Едровского  сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Едровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Бюджет Едровского  сельского поселения

Едровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Едровского сельского поселения – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Едровского сельского поселения.

Бюджет Едровского сельского поселения основывается на принципе самостоятельности, который обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом Совета депутатов Едровского сельского поселения определять направления их использования.

Доходная часть бюджета Едровского сельского поселения состоит из собственных доходов, в том числе безвозмездных перечислений, а также субвенций, предоставляемых на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке.

Доходы бюджета Едровского сельского поселения, полученные дополнительно в ходе его исполнения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходной части бюджета, изъятию в бюджеты других уровней не подлежат и расходуются самостоятельно в порядке, устанавливаемом решениями Совета депутатов Едровского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Едровского сельского поселения.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Едровском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Едровского сельского поселения.

Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств в порядке, установленном Администрацией Едровского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Едровского сельского поселения, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Едровском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Едровского сельского поселения.

Администрация Едровского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Едровского сельского поселения.

Совет депутатов Едровского сельского поселения рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении с учётом результатов публичных слушаний и принимает решение об утверждении проекта местного бюджета либо об отклонении.

Решение о бюджете Едровского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Едровского сельского поселения, подписано и обнародовано до 1 января очередного финансового года.

Исполнение бюджета Едровского сельского поселения осуществляется Администрацией Едровского сельского поселения, включая его казначейское исполнение, на основе сводной бюджетной росписи, составленной в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счётная комиссия Едровского сельского поселения .

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляют субъекты, определяемые Положением о бюджетном процессе в Едровском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Едровского сельского поселения.

Ежегодно, не позднее 1 июня текущего года, Администрация Едровского сельского поселения представляет в Совета депутатов Едровского сельского поселения годовой отчёт об исполнении бюджета Едровского сельского поселения.

По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Едровского сельского поселения Совет депутатов Едровского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Едровского сельского поселения.

Годовой отчёт об исполнении бюджета Едровского сельского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов Едровского сельского поселения подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Едровского сельского поселения осуществляется Контрольно-счётной комиссией Едровского сельского поселения.

Проект бюджета Едровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Доходы местных бюджетов

              Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41. Расходы местных бюджетов

              1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52.1. Удаление Главы Едровского  сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Едровского  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Едровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Едровского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Едровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Едровского  сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Едровского сельского поселения Советом депутатов Едровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Едровского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Едровского  сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Едровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Едровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Едровского сельского поселения об удалении Главы Едровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Едровского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Едровского  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения об удалении Главы Едровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Едровского  сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Едровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Едровского  сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Едровского  сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Едровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Едровского  сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Едровского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Едровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Едровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Едровского  сельского поселения об удалении Главы Едровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Едровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Едровского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Едровского сельского поселения решения об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Едровского  сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Едровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Едровского  сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Едровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Едровского  сельского поселения об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Едровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Едровского  сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Едровского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Едровского  сельского поселения, вопрос об удалении Главы Едровского  сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Едровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Едровского  сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Едровского сельского поселения, в отношении которого  Советом депутатов Едровского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 55. Вступление в силу Устава Едровского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Едровского  сельского поселения

1. Устав Едровского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Едровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Едровский вестник».

Глава Едровского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Едровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Едровского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Едровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Едровского  сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Едровского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Едровского  сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Едровского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Едровского  сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Едровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Едровского  сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

2. Пункт 3 статьи 13 Устава Едровского сельского поселения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

3.  Направить изменения  в Устав Едровского сельского поселения   для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

4. Изменения в Устав Едровского сельского поселения  вступают  в силу после их  государственной регистрации и официального опубликования  в информационном бюллетене «Едровский вестник».

Глава Едровского сельского поселения

Ю.Н.Апраксин