Р Е Ш Е Н И Е № 7/17 наслежного Совета муниципального образования сельского поселения «Уолбутский наслег» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 30.01.2016 г. «О внесении изменений и ...



1

              Утратил силу - RU145103052018002

Наслежный Совет муниципального образования

сельского поселения «Уолбутский наслег»

Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

Р Е Ш Е Н И Е  № 7/17

наслежного Совета муниципального образования

сельского поселения «Уолбутский наслег»

Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

от 30.01.2016 г.

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Уолбутский наслег»

Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

2016 год

В соответствии с федеральными законами от 02.11.2013  № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 г.  № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 г.  № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2013 г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.04.2014 г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 23.06.2014 г.   № 165-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.05.2014 г. №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014  № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.10.2014 г.  № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 г.  № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 22.12.2014 г.  № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом выявленных нарушений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 19.06.2015 г.  № 14/01-17/6000 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта», с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)  наслежный  Совет депутатов муниципального образования сельского поселения «Уолбутский наслег» Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования:

1.1. Пункт 1 части 1 статьи 5 устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.2. В пункте 15 части 1 статьи 5 устава слова «физической культуры» дополнить словами «, школьного спорта»;

1.3. Пункт 19 части 1 статьи 5 устава изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.4. Пункт 20 части 1 статьи 5 устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

1.5. В пункте 21 части 1 статьи 5 устава слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.6. В пункте 21 части 1 статьи 5 устава слова «, в том числе выкупа,» исключить;

1.7. В пункте 21 части 1 статьи 5 устава слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,» исключить;

1.8. Пункт 22 части 1 статьи 5 устава изложить в следующей редакции:

«22) присвоение  адресов объектами адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.9. Пункт 24 части 1 статьи 5 устава признать утратившей силу;

1.10. Пункт 32 части 1 статьи 5 устава изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.11. Пункты 36 и 39 части 1 статьи 5 устава исключить.

1.12. Пункты 40, 41 части 1 статьи 5 Устава считать пунктами 36, 37 соответственно.

1.13. Часть 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»;

1.14. В статье 9 устава слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

1.15. В части 3 статьи 14 устава слова «в поселениях» исключить;

1.16. В пункте 3 части 3 статьи 15 устава слова «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.17. Пункт 4 части 3 статьи 15 устава необходимо дополнить словами
«, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона
от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.18. Часть 4 статьи 18 устава дополнить словами «в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия).»;

1.19. Пункт 4 части 2 статьи 26 устава дополнить словами «, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.20. В пункте 4.1 части 1 статьи 30 устава слова «в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)» заменить словами «в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)»;

1.21. Пункт 11 статьи 31 устава дополнить словами «, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.22. Пункт 14 статьи 31 устава изложить в следующей редакции:

«14) в случае не соблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

1.23. Статью 31 устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.24. Статью 32 устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.25. Пункт 5 части 1 статьи 33 устава изложить в следующей редакции:

«5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.»;

1.26. Пункт 6 части 1 статьи 33 устава исключить;

1.27. Пункты 7, 8, 9, 10, 10.1, 11 части 1 статьи 33 устава считать пунктами 6, 7, 8, 9, 10, 11 соответственно.

1.28. В части 2 статьи 43 устава слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

1.29. Статью 44 устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

1.30. Статью 48 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Местный бюджет

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются наслежной администрацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.31. Главу VII устава дополнить статьей 48.1 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» следующего содержания:

«Статья 48.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.32. Статью 52 устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

1.33. Статью 54 устава дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.34. В тексте устава слова «Президент Республики Саха (Якутия)», «Президентом Республики Саха (Якутия)», «Президента Республики Саха (Якутия)» заменить словами «Глава Республики Саха (Якутия)» в соответствующих падежах;

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых частями 3 и 4 настоящего решения предусмотрен иной срок.

3. Пункт 1.3. части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016 года.

4. Пункт 1.7. части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016 года.

5. Главе муниципального образования после официального обнародования настоящего решения после государственной регистрации в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Глава МО СП «Уолбутский наслег»   _________________________ Е.Я. Соломонова

Заместитель Председателя наслежного

Совета депутатов                   _________________________ Е.Е. Кононова

Печать Совета депутатов