О внесении изменений и дополнений в Устав Подъяпольского сельского поселения



{Утратило силу Уставом Подъяпольского сельского поселения от 24.04.2009 №410}

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПОДЪЯПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2007 год №169

О внесении изменений и дополнений в Устав Подъяпольского сельского поселения

Руководствуясь статьей 17 главы 3 Федерального закона от 06.10.2003 года. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 18 главы 3 Устава Подъяпольского сельского поселения, с целью приведения Устава Подъяпольского сельского поселения в соответствие с требованиями ст. 29 Федерального закона РФ от 31.12.2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», ст. 29 Федерального закона РФ от 02.02.2006 года № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», ст. 17 Федерального закона РФ от 03.06.2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона РФ от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», ст. 14 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», Федерального закона РФ от 01.12.2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37 Федерального закона РФ от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона РФ от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», закона Приморского края РФ от 14.06.2006 года № 376-КЗ «О внесении изменений в Избирательный кодекс Приморского края» муниципальный комитет Подъяпольского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Подъяпольского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В статью 4 «Вопросы местного значения Подъяпольского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения»;

2) пункт 11 части 1 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения»;

3) пункт 13 части 1 читать в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения»;

4) часть 1 дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:

«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении»;

5) пункт 14 части 1 читать в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения»;

6) пункт 16 части 1 - исключить;

7) пункт 19 части 1 читать в следующей редакции:

«организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения»;

8) пункт 20 части 1 читать в следующей редакции:

«утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения»;

9) часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

10) часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

11) часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания: «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении»;

12) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания: «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,-информирование населения об ограничениях их использования»;

13) часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

14) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

8) часть 4 - исключить.

1.2. Главу 1 дополнить статьей 4.1. «Права органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения:

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края)».

1.3. В статью 6 «Местный референдум» внести следующие изменения и дополнения:

1) часть 2 - исключить;

2) часть 39 - исключить;

3) часть 5 читать в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Подъяпольского сельского поселения в соответствии с федеральным законом»;

4) дополнить частью 27.1, следующего содержания:

«В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Подъяпольского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Подъяпольского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Подъяпольского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»:

5) части 3-27, 27.1- 38, 40 соответственно считать частями 2-39;

6) дополнить частью 40 следующего содержания:

«Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».

1.4. В статью 7 «Муниципальные выборы» внести следующие изменения и дополнения:

1) дополнить частью 9 следующего содержания:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края»;

1.5. В статью 8 «Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения, главы Подъяпольского сельского поселения, изменения границ Подъяпольского сельского поселения, преобразования Подъяпольского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) в части 2 слова «настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума» заменить словами «федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом»;

2) в части 3 последнее предложение «Отзыв по иным основаниям не допускается» - исключить;

3) часть 4 - исключить;

4) части 5-15 соответственно считать частями 4-14;

5) в части 6 слово «более» заменить словами «не менее»;

6) часть 9 дополнить словами «и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом, При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами. органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или иные муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».

1.6. В статью 10 «Территориальное общественное самоуправление» следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 3 части 11 слова «содержанию жилищного фонда» - исключить.

1.7. В статью 11 «Публичные слушания» следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 2 части 4 слово «отчета» заменить словом «отчет»;

2) пункт 3 части 4 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

1.8. В статью 15 «Обращения граждан в органы местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения» внести следующие изменения и дополнения:

1) в части 9 слова «в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней» - исключить;

2) в части 10 слова «но не более чем на один месяц» - исключить;

3) часть 13 дополнить следующими словами:

«в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.9. В статью 18 «Полномочия муниципального комитета Подъяпольского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 части 1 дополнить словами «, издание муниципальных правовых актов»;

2) пункт 6 части 1 после слов «и ликвидации» дополнить словом «, финансировании»;

3) пункт 8 части 1 читать в следующей редакции:

«организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения»;

4) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения»;

5) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «установление официальных символов сельского поселения»;

6) пункт 1 части 2 читать в следующей редакции:

«регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия муниципального комитета сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение»;

7) дополнить частью 3 следующего содержания:

«Муниципальный комитет сельского поселения вправе в соответствии с Уставом сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного-значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд»;

8) дополнить частью 4 следующего содержания:

«Полномочия муниципального комитета сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются муниципальным комитетом сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

1.10. В статью 20 «Порядок принятия Устава Подъяпольского сельского поселения, муниципального акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) часть 2 читать в следующей редакции:

«Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении».

1.11. В статью 22 «Депутат муниципального комитета Подъяпольского" сельского поселения» внести следующие изменения и дополнения:

1) пункт 7 части 4 дополнить следующими словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

«Депутат муниципального комитета сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборную должность лица местного самоуправления иного муниципального образования».

1.12. В статью 24 «Глава Подъяпольского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) пункт 8 части 6 дополнить следующими словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

2) часть 8 читать в следующей редакции:

«В случае отсутствия главы Подъяпольского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы администрации Подъяпольского сельского поселения передаются (и оформляются) распоряжением о назначении исполняющего обязанности, должностному лицу администрации Подъяпольского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности».

1.13. В статью 26 «Администрация Подъяпольского сельского поселения» внести следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полным наименованием является - Администрация муниципального образования Подъяпольского сельского поселения, кратким наименованием -Администрация Подъяпольского сельского поселения».

1.14. В статью 29 «Система муниципальных правовых актов Подъяпольского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 части 1 читать в следующей редакции:

«устав Подъяпольского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

2) пункт 2 части 1 - исключить.

1.15. В статью 47 «Муниципальное имущество Подъяпольского сельского поселения» следующие изменения и дополнения»:

1) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

2) пункт 7 части 3 читать в следующей редакции: «имущество библиотек сельского поселения»;

3) пункт 9 части 3 читать в следующей редакции:

«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

4) пункт 10 части 3 читать в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта»;

5) пункт 16 части 3 читать в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения»;

6) пункт 17 части 3 - исключить;

7) часть 3 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

8) часть 3 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

1.16. В статью 56 «Муниципальный заказ» внести следующие изменения и дополнения:

1) часть 3 читать в следующей редакции:

«Муниципальный заказ формируется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития Подъяпольского сельского поселения исходя из его потребностей в товарах, работах и услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год.

Формирование муниципального заказа включает в себя:

- формирование перечня муниципальных заказчиков;

- формирование сводного проекта потребностей сельского поселения на очередной финансовый год для составления проекта бюджета сельского поселения;

- утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год»;

2) дополнить частью 4 следующего содержания:

«Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе," за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

3) дополнить частью 5 следующего содержания:

«При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:

- ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4) дополнить частью 6 следующего содержания:

«В целях осуществления контроля за исполнением муниципального заказа, муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля за исполнением заключенных контрактов»;

5) дополнить частью 7 следующего содержания:

«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подъяпольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2. Пункт 10 части 1.1. статьи I утрачивает силу с 01.01.2008 года.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу:

3.1. Пункты 6, 14, части 1.1., подпункт 4 пункта 1 части 1.2. статьи 1 - с 01 января 2008 года;

3.2. Подпункт 3 пункта 1 чдсхиД.2. статьи 1 - с 15 января 2008 года.

Глава Подъяпольского

сельского поселения

С.И. Ишутин