О внесении изменений в Устав Новороссийского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАЗАНОВСКИЙ РАЙОН

НОВОРОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2009 года №21

О внесении изменений в Устав Новороссийского сельсовета

В целях приведения Устава Новороссийского сельсовета принятого решением сельского Совета народных депутатов от 09.06.2008 № 12 в соответствие с действующим федеральным, сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав Новороссийского сельсовета:

1.1. Часть 1 статьи 2 изложить в новой редакции: «1. Муниципальное образование Новороссийский сельсовет наделено статусом сельского поселения Законом Амурской области от 03.12.2004 № 384-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Мазановского района и муниципальных образований в его составе».

1.2. Пункт 26 части 1 статьи 5 исключить.

1.3. Часть 2 статьи 5 дополнить абзацем: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением сельского Совета.

1.4. Статья 6.1. часть 1 дополнить пунктами 8 и 9: «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

1.5. Часть 5 статьи 22 изложить в новой редакции: «5.Сельский Совет народных депутатов не обладает правами юридического лица. Сельский Совет имеет печать и штамп со своим наименованием и реквизитами.»

1.6. Пункт 2 части 2 статьи 24 изложить в новой редакции: «2) принятие решений о выборах главы сельсовета, депутатов сельского Совета, о проведении референдума в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области».

1.7. Пункт 6 части 2 статьи 24 изложить в новой редакции: «6) определение порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся на территории Новороссийского сельсовета в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

1.8. Абзацы 1-9 части 9 статьи 27 исключить.

1.9. Часть 9 статьи 27 дополнить абзацем: «Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.10. Часть 4 статьи 29 дополнить абзацами следующего содержания: «Выборы главы сельсовета производятся в порядке и сроки, установленные федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

Вступление в должность главы сельсовета производится не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов на совместном заседании избирательной комиссии и сельского Совета, с приглашением руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, представителей общественности.

Глава сельсовета приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги перед сельским Советом и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным главой сельсовета. Текст присяги: «Вступая в должность главы Новороссийского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Новороссийского сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Новороссийского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельсовета».

В течение десяти дней производится передача дел в порядке, установленном решением сельского Совета.

1.11. Часть 6 статьи 29 дополнить абзацем: «Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.12. Часть 2 статьи 30 дополнить абзацами: «14) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития сельсовета, долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы»;

15) в пределах своих полномочий издает постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы местной администрации;

16) Подписывает соглашения о передаче части полномочий органам местного самоуправления района»

1.13. Пункт 1 статьи 32 изложить в новой редакции «1. Администрация Новороссийского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета. Администрация сельсовета является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

1.14. Часть 1 статьи 35 изложить в новой редакции: «1. Контрольный орган Новороссийского сельсовета является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов долгосрочных целевых программ, проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.15. Часть 4 статьи 36 дополнить словами: «Для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, работающих на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий;

- возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях профессионального образования;

- профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами области и района;

- пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, Законами Амурской области, настоящим Уставом;

- депутату, не имеющему жилой площади в сельсовете, может быть предоставлено на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном правовыми актами области и сельсовета. По окончании депутат обязан в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;

- предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.»

1.16. Часть 2 статьи 44 изложить в новой редакции: «2. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Новороссийского сельсовета, решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения сельского Совета народных депутатов;

- постановления и распоряжения администрации сельсовета;

- правовые акты контрольного органа.»

1.17. Статья 47 дополнить частями 5 и 6: «5. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

6. Глава сельсовета подписывает принятые сельским Советом решения, которые затем заверяются печатью сельского Совета».

1.18. Статью 48 изложить в новой редакции: «Статья 48 Правовые акты администрации сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельсовета.

2. Правовые акты администрации сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3. Нормативные правовые акты администрации сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования».

1.19. Часть 1 статьи 49 дополнить словами: «,прокурором района», исключить слова «выборными».

1.20. Статья 51 изложить в новой редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).»

1.21. Абзац 2 части11 статьи 59 изложить в новой редакции: «Глава сельсовета вносит на рассмотрение сельского Совета проект решения о местном бюджете в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе Новороссийского сельсовета, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно проект решения о местном бюджете направляется в Контрольный орган для проведения экспертизы проекта решения о местном бюджете».

1.22. Статью 60 изложить в новой редакции:

«1. К собственным доходам бюджета сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления.

В доходы бюджета сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

1.23. Первое предложение части 1 статьи 61 изложить в новой редакции: «1. Расходы бюджета Новороссийского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.24. Часть 2 статьи 62 исключить.

1.25. Статью 67 изложить в новой редакции: «Муниципальные заимствования и гарантии».

Администрация сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, и выдавать муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, установленном сельским Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельсовета»

2. Направить настоящее решение для регистрации в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Амурской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.

Глава Новороссийского сельсовета

Н.К. Первухина